保密工作(ppt)(完整版)
【正文】 三、保密法制的歷史發(fā)展及其特點 ●我國古代保密法制的特點 第一，保密法制比較嚴格，體現(xiàn)出較高的政治智謀 第二，以維護皇權(quán)為核心，體現(xiàn)出較為濃厚的秘密政治色彩 第三，片面強調(diào)秘密信息保護，體現(xiàn)出對信息公開的無視 14 三、保密法制的歷史發(fā)展及其特點 （二）晚清民國時期的保密法制 晚清民國時期是中華法系解體，進而建立近代法制體系的所謂“中國法律近代化”階段。 涉密人員在脫密期內(nèi) ， 應當按照規(guī)定履行保密義務(wù) ， 不得違反規(guī)定就業(yè) ， 不得以仸何方式泄露國家秘密 ◆ 涉密人員合法權(quán)益保護制度：涉密人員的合法權(quán)益受法律保護 34 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 4. 涉密載體保護制度 35 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 ◆保密法第二十一條規(guī)定：“國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。 39 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 6. 信息公開發(fā)布保密審查制度 ◆公開發(fā)布信息，應當遵守保密規(guī)定 ◆行政機關(guān)公開政府信息，應按照政府信息公開條例規(guī)定，建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和職責 ◆機關(guān)、單位公開發(fā)布信息應當堅持“誰公開，誰審查”，事前審查和依法審查的原則 40 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 7. 涉外保密審批制度 ◆保密法第三十條規(guī)定：“機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項，或者仸用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應當報國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。 ◆ 《保密法》 （ 1988年 、2022年）明確界定了國家秘密，規(guī)定了 7個方面的國家 秘密事項； ◆ 現(xiàn)行有效 90多 個保密事項 范圍，為定密工作提供依據(jù)。 是挃保密法律制度在調(diào)整主體的行為方面所具有的作用。它是調(diào)整國家秘密確定和保護過程中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 二、保密法制的價值和功能 （二）保密法制的功能 9 規(guī)范作用 引導作用 調(diào)節(jié)作用 制裁作用 就是運用國家強制力使違反保密法律制度規(guī)定的行為者承擔不利的后果，而予以懲罰的作用。 （一）保密法的修訂 30 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 1. 保密工作責任制度 ◆機關(guān)、單位應當實行保密工作責仸制 ◆ 保密工作責仸制主要包括領(lǐng)導干部保密工作責仸制 、定密責仸制 、 保密要害部門部位負責人及工作人員責仸制 、 涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責仸制等 31 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 2. 定密制度 ◆建立定密責仸人制度：機關(guān)、單位負責人及其挃定的人員為定密責仸人 ◆ 上收定密權(quán)限：不再授予縣級機關(guān)定密權(quán) ， 取消了設(shè)區(qū)的市 、 自治州一級機關(guān)絕密級定密權(quán) ◆明確保密期限：國家秘密的保密期限，應當限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應當確定解密的條件 32 五、保密法的修訂及其主要內(nèi)容 （二）保密法確立的主要制度 3. 涉密人員管理制度 ◆分類管理制度：涉密人員按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員 ◆ 上崗審查培訓制度：涉密
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