【正文】 本條例所稱殘疾預(yù)防，是指針對各種致殘因素，采取有效措施，避免個人心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能的喪失或者異常，防止全部或者部分喪失正常參與社會活動的能力。在特殊殘疾群體的保障措施上，國家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善重度殘疾人護理補貼制度，通過實施重點康復(fù)項目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。在資金保障、物資支持上，工傷保險基金、殘疾人就業(yè)保障金等按照國家有關(guān)規(guī)定用于殘疾人康復(fù)。本條例所稱殘疾人康復(fù)，是指在殘疾發(fā)生后綜合運用醫(yī)學(xué)、教育、職業(yè)、社會、心理和輔助器具等措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能，減輕功能障礙，增強生活自理和社會參與能力。第五條　中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。國家鼓勵開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的國際交流與合作。接到報告的衛(wèi)生和計劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將相關(guān)信息與殘疾人聯(lián)合會共享，并共同組織開展早期干預(yù)。縣級以上人民政府支持社會力量投資康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機構(gòu)。殘疾人聯(lián)合會接受政府委托對康復(fù)機構(gòu)及其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。第二十三條　康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其工作人員開展在崗培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)康復(fù)專業(yè)知識和技能，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴大保障范圍，實施高于國家規(guī)定水平的殘疾人康復(fù)保障措施。輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)單位依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第三十五條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。【條例】針對重度殘疾人迫切需要的康復(fù)護理和輔具配置兩大需求，提出“完善重度殘疾人護理補貼制度”“通過實施重點康復(fù)項目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定對基本型輔助器具配置給予補貼”。二級預(yù)防是指對已發(fā)生的傷病及時進行干預(yù)，防止傷病造成殘疾。二、破解殘疾預(yù)防的難題有何針對性舉措？【回答】：《條例》明確了我國殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，堅持普遍預(yù)防和重點防控相結(jié)合，并有四個方面針對性安排：一是強化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三、推進殘疾人康復(fù)工作今后有何舉措？【回復(fù)】：《條例》首先明確了政府在殘疾人康復(fù)工作中的職責(zé)，就是要加強對殘疾人康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，合理配置殘疾人康復(fù)資源。二是明確康復(fù)機構(gòu)的法定條件，為事后監(jiān)管提供依據(jù)。二是將殘疾預(yù)防融入所有相關(guān)工作。然而，我國殘疾預(yù)防工作也面臨許多挑戰(zhàn)。殘疾人聯(lián)合會接受政府委托對康復(fù)機構(gòu)及其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。內(nèi)容解讀一、0至6歲殘疾兒童有望免費獲得手術(shù)、康復(fù)服務(wù)【背景】根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2006年，%，%?？h級以上人民政府人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)進修、表彰獎勵等方面，對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作人員予以傾斜。從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第四章　保障措施第二十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會保險的有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險范圍，對納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復(fù)費用予以支付；按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補貼，并對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困