【正文】 質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，努力提高漁業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。(二)基本原則圍繞上述指導(dǎo)思想，為全面推動(dòng)我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把握好以下原則：一是堅(jiān)持保障“三大安全”原則。開(kāi)展?jié)O業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)，加大對(duì)漁藥、添加劑等漁業(yè)投入品的源頭監(jiān)管執(zhí)法，查處大要案，依法打擊各種假冒偽劣經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)漁業(yè)發(fā)展秩序和漁民合法權(quán)益。建立了水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)體系。此外，我市努力拓展國(guó)際市場(chǎng)，形成了以南美白對(duì)蝦、甲魚(yú)、鮰魚(yú)、羅非魚(yú)、鱘鰉魚(yú)子醬等一批出口拳頭產(chǎn)品，出口貿(mào)易額達(dá)5900萬(wàn)美元。至2010年底，全市已建成30家上規(guī)模的加工企業(yè)，年加工能力10萬(wàn)噸以上，其中蕭山南美白對(duì)蝦加工企業(yè)9家，加工率已達(dá)到60%以上。結(jié)合生態(tài)縣、市的建設(shè)，并與建設(shè)市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)相結(jié)合，“十一五”期間重點(diǎn)扶持了一批市級(jí)優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖示范基地。杭州市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為明確杭州“十二五”現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《杭州市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。累計(jì)已建成漁業(yè)示范園區(qū)42個(gè)，園區(qū)產(chǎn)值占全市漁業(yè)產(chǎn)值80%以上，形成了具有鮮明特色的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)，使我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更趨規(guī)模化、特色化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)了休閑漁業(yè)健康發(fā)展。——提升了水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平啟動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)，在余杭區(qū)、蕭山區(qū)、西湖區(qū)、桐廬縣等無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地中，選擇確定6家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)為市級(jí)示范點(diǎn)，開(kāi)展以甲魚(yú)為主的可追溯試點(diǎn)管理工作。加強(qiáng)了水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)防控體系建設(shè)，市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站與各區(qū)、縣（市）建立了“杭州漁技網(wǎng)”、“漁技110”和水產(chǎn)病害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。市漁政總站納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍,有力地加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化工作，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)必須保障漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全，以養(yǎng)護(hù)和合理利用水生生物資源，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，構(gòu)建“平安漁業(yè)”作為建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的重要內(nèi)容。五是堅(jiān)持持續(xù)和低碳發(fā)展原則。（二）進(jìn)一步完善水產(chǎn)良種培育、繁殖和養(yǎng)殖推廣體系一是嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可制度。在原有網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)上，加大扶持力度，完善市、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)魚(yú)類病害防治與測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“漁技110”作用，建立起魚(yú)類病害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。（3）在淳安縣千島湖為養(yǎng)殖基地的有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建三十萬(wàn)畝有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖綜合體?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取政策和財(cái)政支持，繼續(xù)對(duì)建成的水產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行扶持，并重點(diǎn)培育新興水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，加大對(duì)新興水產(chǎn)加工工藝和技術(shù)研發(fā)的扶持力度。以區(qū)域性綜合水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)為依托，區(qū)、縣（市）水產(chǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為網(wǎng)絡(luò)，以水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、返銷(xiāo)戶為紐帶，建立健全水產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，使得水產(chǎn)品進(jìn)、出市場(chǎng)更便捷，暢通。四、實(shí)現(xiàn)“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的載體實(shí)施五項(xiàng)工程，促進(jìn)和保證“十二五”期間我市漁業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。工作措施：從杭州市水產(chǎn)養(yǎng)殖塘改造工程實(shí)施情況看，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖塘改造工作是一項(xiàng)投入大、季節(jié)性強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，項(xiàng)目投資成本大，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的養(yǎng)殖塘新建每畝需4000元以上，高的每畝要30000余元，而未經(jīng)過(guò)改造的18萬(wàn)畝養(yǎng)魚(yú)池塘均為面積小，產(chǎn)量低的家庭式生產(chǎn)，小的業(yè)主無(wú)力進(jìn)行改造。因此，“十二五”期間，我市要大力發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖。 （五）漁業(yè)信息采集工程總體思路和目標(biāo)：2006年以來(lái)，在全市各漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)、縣（市）精心選擇了三十余家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），分別對(duì)14種主要養(yǎng)殖品種開(kāi)展了定點(diǎn)調(diào)查。同時(shí)通過(guò)對(duì)水產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)分析，來(lái)預(yù)測(cè)水產(chǎn)品的市場(chǎng)前景，降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)的盲目性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。工作目標(biāo)：至“十二五”末，上述三類設(shè)施養(yǎng)殖的面積在2010年基礎(chǔ)上翻一番。（三）實(shí)施休閑觀賞漁業(yè)提升工程總體思路：加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，做大、做精休閑觀賞漁業(yè)這一產(chǎn)業(yè)。工作目標(biāo)：自2011年起，計(jì)劃用五年時(shí)間，以省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)為核心，在全市重點(diǎn)建設(shè)一批市級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。實(shí)施水產(chǎn)品拍賣(mài)詢價(jià)制，以公開(kāi)拍賣(mài)形式，確定當(dāng)日水產(chǎn)品交易價(jià)格，使進(jìn)場(chǎng)交易的水產(chǎn)品能進(jìn)行公平、合理交易，從而能夠正確、合理地引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者組織水產(chǎn)