【正文】 的主張和人民意志的統(tǒng)一，是公民根本的行為準(zhǔn)則）③維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益 （是國家富強(qiáng)、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體體現(xiàn)） ④服兵役和參加民兵組織 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則（1） 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 ①具體表現(xiàn)： 三個(gè)平等——平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。 另一方面，民主與專政互為前提，民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障 。（2）我國人民民主專政的最大特點(diǎn)就在于它與剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)不同，對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政?！焙?jiǎn)言之，我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。 關(guān)于人權(quán)的重要觀點(diǎn)： ①生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是根本的、重要的人權(quán)，保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，要從保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)入手； ②實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步； ③國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。只有發(fā)揚(yáng)民主，確保人民當(dāng)家作主地位，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性；只有堅(jiān)持專政職能，打擊敵人，才能保障人民民主，維護(hù)國家長(zhǎng)治久安。既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利。 第二課 我國公民的政治參與一、我國公民的政治參與途徑（一）民主選舉 我國采取什么樣的選舉方式？我國采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度。在極少數(shù)情況下才被采用。③（出發(fā)點(diǎn)上）出于公心，以人民利益為重。公示公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會(huì)聽證制度（2）（意義：對(duì)人民）基層群眾自治是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑，有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，保證人民依法直接行使民主權(quán)利，有利于讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義，增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。 ②居委會(huì)的作用：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和提出建議。（2）民主監(jiān)督的方式：方式信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向國家機(jī)關(guān)有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議。③不論哪種形式，都要遵守法律。有序和無序的政治參與，其區(qū)別是什么？第一，是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；第二，是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；第三，是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策等調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。怎樣做到對(duì)人民負(fù)責(zé)：（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)； （3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。④政府要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限審慎行使權(quán)力，履行職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，在決策 、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)自覺接受監(jiān)督。 ②政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策。④加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，使政府依法行政，使國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化。（2）政府權(quán)威的來源：新書50頁①政府及其工作人員決策的科學(xué)性②依法行政的態(tài)度、能力、水平③切實(shí)履行政府職能，樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象④政府及其工作人員的道德操守（3）我國政府權(quán)威的樹立①切實(shí)履行好各項(xiàng)職能，提供優(yōu)質(zhì)管理和服務(wù)、便民利民；②以為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從群眾中來到群眾中去的工作方法；③堅(jiān)持依法行政，防止權(quán)力濫用；④審慎用權(quán)、科學(xué)民主決策；⑤自覺接受監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；⑥政府及其工作人員要清廉高效，有良好的工作業(yè)績(jī)，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民的檢驗(yàn)；⑦政府工作人沒要重品行，作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀。它們與全國人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。 三、我國國家權(quán)力的直接行使者——人大代表 1. 人大代表的產(chǎn)生 我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。：國家的一切權(quán)力歸人民；人民通過民主選舉選舉出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織活動(dòng)原則；等等。 （4）民主集中制的優(yōu)越性①為每個(gè)中國公民參與政治生活提供便利的合理的方式； ②能造成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，既各盡其能又各得其所。）（2） 動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的恣態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。）具體展開：●堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)（1）為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？（現(xiàn)由+現(xiàn)實(shí)意義）理由：①中國共產(chǎn)黨成為新中國的執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇，是由我國 確定的?！駡?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略（1）什么是依法治國？依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度化、法律化，建設(shè)社會(huì)主義法制國家。 ③公民要增強(qiáng)公民意識(shí)和法制觀念，這是依法治國的基礎(chǔ)。：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想。 b、“三個(gè)代表”思想進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性的回答了在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問題。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 ③多黨合作的基本方針：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。各民族只有人口多少和發(fā)展程度的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各民族人民都是國家的主人。 各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。（注：民族鄉(xiāng)不是民族自治地方）（3） 自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。 我國的宗教政策1. 我國實(shí)行宗教信仰自由政策。（2） 社會(huì)主義文化建設(shè)的重要任務(wù)：鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地對(duì)人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。B、主權(quán)國家承擔(dān)的義務(wù)：①應(yīng)履行不侵犯別國 ②不干涉他國內(nèi)政 ③以和平方式解決其國際爭(zhēng)端等義務(wù)。 ③局限性：國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約，有其局限性。 表決程序：對(duì)程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過。（2）中國在聯(lián)合國發(fā)揮重要作用：①中國本著自身肩負(fù)的重大國際責(zé)任，尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位，維護(hù)憲章的宗旨和原則，積極參加聯(lián)合國按照憲章精神采取的各項(xiàng)活動(dòng)，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。 ④各國間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，既有共同的利益，也有利益的差別和對(duì)立。維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，具有正當(dāng)性和正義性。：①含義：是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。 世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)（1）世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，是當(dāng)今國際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。當(dāng)代國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)（1）當(dāng)代國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。②當(dāng)前，我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，積極參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)。20。（2）我國外交政策的基本內(nèi)容： 宗旨：維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨?！局匾崾尽烤C合國力是指一個(gè)主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的各方面力量的總和。 （2）多極化發(fā)展趨勢(shì)的表現(xiàn)： ①目前世界正在形成的若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心。3. 主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在。(3） 我國維護(hù)國家利益的態(tài)度： ①我國在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國家正當(dāng)?shù)膰依?，并維護(hù)各國人民的共同利益。注：國際社會(huì)需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促時(shí)國際關(guān)系的健康發(fā)展。（從和平角度） ③中國堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。即“大國一致”規(guī)則常任理事國擁有稱為“否決”權(quán)。一些大國依仗實(shí)力，力圖控制國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。 ②當(dāng)代國際組織迅速發(fā)展適應(yīng)了新科技革命帶來的經(jīng)濟(jì)全球化的需要，適應(yīng)了當(dāng)代世界多極化趨勢(shì)的需要，體現(xiàn)了對(duì)全人類面臨的共同課題的關(guān)注。 綜合探究：社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì) 人民是國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。2. 我國依法管理宗教事務(wù) 目的：保護(hù)宗教界合法的權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。 自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。1954年9月，頒布第一部《中華人民共和國憲法》，民族區(qū)域自治制度被載入憲法?！　? ①三個(gè)離不開：各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開。 ⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。（2）內(nèi)容 ①共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。 b、內(nèi)容：第一要義發(fā)展， 核心以人為本， 基本要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)， 根本方法統(tǒng)籌兼顧。中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系?！駡?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須加強(qiáng)人大自身建設(shè)（1） 認(rèn)真行使好人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮其作為權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的作用；（2） 不斷完善組織制度和運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度，促進(jìn)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，以更好地堅(jiān)持民主集中制，依法履行職責(zé)；（3） 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量；（4） 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作；（5） 進(jìn)一步密切各級(jí)人大同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表的作用。（2）地位？ 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理國家的基本方略?，F(xiàn)實(shí)意義：堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于①把黨的主張