【正文】 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。 認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的應(yīng)立即按要求采集病料樣品送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能確診的，由省送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。 （3）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督。 專(zhuān)家委員會(huì) 市獸醫(yī)行政管理部門(mén)組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置專(zhuān)家委員會(huì)。思茅機(jī)場(chǎng) 保證重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的運(yùn)送，確保安全、快速，防止疫病擴(kuò)散。市林業(yè)局 組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物的資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)等預(yù)警信息；協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)陸生野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)快速采取隔離控制等措施。 指揮部各成員單位職責(zé)如下： 市獸醫(yī)行政管理部門(mén) 負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案，組織防疫人員開(kāi)展疫病控制工作；負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面的評(píng)估，疫情發(fā)生時(shí)，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理上報(bào)疫情；根據(jù)預(yù)防控制工作的需要，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵭蟹怄i等建議；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對(duì)撲疫及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估。（3）預(yù)防為主，群防群控。 （2）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)流行。（5）在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上縣（區(qū)），或其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。 I級(jí)突發(fā)動(dòng)物疫情（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，有20個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情，或者有10個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連片發(fā)生疫情，或在3個(gè)以上縣（區(qū)）區(qū)域內(nèi)有10個(gè)以上疫點(diǎn)呈多點(diǎn)暴發(fā)態(tài)勢(shì)。（2）牲畜口蹄疫在14日內(nèi)同時(shí)有3個(gè)以上縣（區(qū)）發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片。（6）省獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。 （3）縣（區(qū)）以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情。貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)；開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。市發(fā)展和改革委員會(huì) 負(fù)責(zé)維護(hù)有關(guān)防疫物資的市場(chǎng)價(jià)格秩序，配合市獸醫(yī)行政管理部門(mén)做好重大動(dòng)物疫病防疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市商務(wù)局 負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。協(xié)助做好封鎖區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品的移動(dòng)管理等工作。專(zhuān)家委員會(huì)的具體職責(zé)：（1）對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情相應(yīng)級(jí)別應(yīng)采取的技術(shù)措施提出建議。 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、疫情防堵、疫情報(bào)告、消毒處理、流行病學(xué)調(diào)查和宣傳教育等。 （4）獸醫(yī)行政管理部門(mén)。 報(bào)告內(nèi)容 疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的動(dòng)物種類(lèi)和品種、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。 縣（區(qū)）以上各級(jí)人民政府（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理。（8）組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（8）必要時(shí)，向省獸醫(yī)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)給予物資和技術(shù)支持，以保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。 （3）出入境檢驗(yàn)檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或者疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門(mén)通報(bào)，并協(xié)助當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取區(qū)域封鎖、動(dòng)物撲殺和消毒等措施，做好疫情控制和撲滅工作。同時(shí)，迅速組織有關(guān)單位開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。 市獸醫(yī)行政管理部門(mén) 市獸醫(yī)行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地疫情應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)，及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)地方疫情應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，并向相關(guān)地區(qū)發(fā)出有關(guān)通報(bào)，及時(shí)采取預(yù)防控制措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。II級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情由省獸醫(yī)行政管理部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)省人民政府或省防治重大動(dòng)物疫病指揮部批準(zhǔn)宣布，并書(shū)面報(bào)告農(nóng)業(yè)部。 責(zé)任對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和撲滅處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》有關(guān)的規(guī)定和相關(guān)的法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通訊頻率等給予優(yōu)先待遇。物資儲(chǔ)備應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。要開(kāi)展動(dòng)物疫病診斷技術(shù)、防控技術(shù)、防治藥物等的研究，做好技術(shù)儲(chǔ)備工作。8 附則 有關(guān)名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明重大動(dòng)物疫情：指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且傳播迅速，導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)病率和死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，或者可能對(duì)人民身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義的動(dòng)物疫情。 預(yù)案管理和更新本預(yù)案由市獸醫(yī)行政管理部門(mén)牽頭制定，由市人民政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。各縣（區(qū)）及各有關(guān)部門(mén)制定的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)市獸醫(yī)行政管理部門(mén)備案。我國(guó)已消滅的動(dòng)物疫病：指牛瘟、牛肺疫等在我國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等措施；（2）動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；（3）個(gè)人防護(hù)知識(shí)；（4）治安與環(huán)境保護(hù)；（5）工作協(xié)調(diào)、配合要求。 經(jīng)費(fèi)保障 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理提供資金保障。預(yù)備隊(duì)伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、武警、軍隊(duì)等部門(mén)組成，且相對(duì)固定。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是為撲滅或防止重大動(dòng)物疫病傳播，其牲畜或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部的規(guī)定。IV級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情由縣（區(qū)）獸醫(yī)行政管理部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布，