各省轄市國(guó)家稅務(wù)局(完整版)
【正文】 專(zhuān)用發(fā)票限額限量管理環(huán)節(jié)、稅務(wù)登記和專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、“一窗式”票表稅比對(duì)環(huán)節(jié)和稽核比對(duì)異常“四小票”核查環(huán)節(jié)。通過(guò)排查，要達(dá)到及時(shí)打擊和遏制虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票新的犯罪勢(shì)頭，強(qiáng)化一般納稅人管理，消除隱患的目的。該企業(yè)于2003年1月1日被認(rèn)定為臨時(shí)增值稅一般納稅人。 （二）不法分子通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一般納稅人商業(yè)企業(yè)套取一般納稅人資格，為規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記環(huán)節(jié)的核查，在變更工商登記后故意不變更稅務(wù)登記，騙購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票虛開(kāi)后走逃。各省轄市國(guó)家稅務(wù)局：近期，個(gè)別地市在稅收管理員日常巡查巡管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了幾起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件，這些案件與以往的案件相比，作案手法更隱蔽，持續(xù)的時(shí)間更短，稍有不慎，就可能發(fā)展演化成重大虛開(kāi)案件。如鄭州金科源科技有限公司（稅號(hào)：410105728649048）。該企業(yè)于2006年1月到管城局報(bào)稅，但未進(jìn)行納稅申報(bào)，稅管員于2日后去企業(yè)調(diào)查沒(méi)找到人。本次全面排查工作時(shí)間為：4月至5月。（1）增值稅專(zhuān)用發(fā)票限額限量環(huán)節(jié)管理。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)比對(duì)異?！八男∑薄钡暮瞬椋軌蚣皶r(shí)查處虛假的“四小票”，大大縮短虛開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票案件的持續(xù)時(shí)間，最大限度地降低損失。他們認(rèn)為，開(kāi)票的主動(dòng)權(quán)在銷(xiāo)售方，受票方很難核查發(fā)票的真?zhèn)魏蛠?lái)源，對(duì)貨物的真正所有權(quán)也難以核定，對(duì)支付貨款的最終去向也不便追查。因此，納稅人在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)，一定要自業(yè)務(wù)發(fā)生之初就建立防范意識(shí)，著重是要關(guān)注對(duì)方銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的真實(shí)性、發(fā)票的真?zhèn)?、發(fā)票來(lái)源的合法性、納稅人的資格等，關(guān)注對(duì)方的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否符合一般的經(jīng)營(yíng)常規(guī)。因此，從這樣的企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物，對(duì)取得的發(fā)票更應(yīng)當(dāng)特別注意，要嚴(yán)格審查發(fā)票的合法性。因此，納稅人在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)，要盡量通過(guò)銀行賬戶(hù)將貨款劃撥到供貨企業(yè)的銀行賬戶(hù)內(nèi)，在這個(gè)過(guò)程中，納稅人可以再次對(duì)購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、審查，如果對(duì)方提供的銀行賬戶(hù)與發(fā)票上注明的信息不符，就應(yīng)當(dāng)引起警惕，暫緩付款，先做進(jìn)一步的審查。3．查看對(duì)方的發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿，審查開(kāi)具的發(fā)票是否是該單位依法領(lǐng)取的發(fā)票。另外,需要特別注意的是：一是對(duì)存在疑點(diǎn)的發(fā)票，一定要暫緩付款和暫緩申報(bào)抵扣其中的進(jìn)項(xiàng)稅金，待查證落實(shí)后再作處理。因?yàn)閷?duì)大額購(gòu)進(jìn)貨物如果不做審查，一旦出現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題，將會(huì)造成很大的損失；而對(duì)長(zhǎng)期供貨的單位如果不作審查，一旦出現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題，很可能會(huì)逐漸累積成重大問(wèn)題。4．要求開(kāi)票企業(yè)提供一般納稅人的申請(qǐng)認(rèn)定表，審查該企業(yè)的一般納稅人資格。三、對(duì)供貨單位應(yīng)當(dāng)做必要的考察主要是要考察供貨單位的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)能力、企業(yè)資質(zhì)、貨物的所有權(quán)、企業(yè)信譽(yù)等，對(duì)供貨企業(yè)要有一個(gè)總體的評(píng)價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)提供的貨物有異常情況就應(yīng)當(dāng)引起警惕，要求供
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