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正文內(nèi)容

上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則(完整版)

  

【正文】 向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全后,可先行拆遷騰地,對(duì)使用人給予臨時(shí)安置。  補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。審核拆遷計(jì)劃和拆遷方案,在收到申請(qǐng)之日的二十日內(nèi)發(fā)給房屋拆遷許可證,或作出暫緩發(fā)證的書面決定,并說明理由。  第十三條 需要拆遷房屋的建設(shè)單位和個(gè)人必須持下列文件和材料,向拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房管局提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證后,方可拆遷房屋:  (一)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件。  (十一)在暫停辦理居民常住戶口遷入手續(xù)前,已辦理完房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、分戶、調(diào)配等手續(xù),尚未辦理戶口登記手續(xù)的?! ?三)未安置住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人遷回拆遷范圍家中的。對(duì)在房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。  (二)制訂本市房屋拆遷的規(guī)范性文件?! 〉诙l 凡在本市國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本細(xì)則。被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。  (七)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的被拆遷人,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷?! ?三)通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?! ?八)歸國(guó)華僑、港澳臺(tái)同胞遷回拆遷范圍直系親屬處定居的。延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過六個(gè)月?! ?二)拆遷居民自行臨時(shí)過渡超過十戶的。區(qū)、縣房管局和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。無(wú)正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的,作放棄保留房屋產(chǎn)權(quán)處理。因特殊情況需擴(kuò)大拆遷范圍,應(yīng)按規(guī)定辦理規(guī)劃、土地批準(zhǔn)手續(xù)后,向區(qū)、縣房管局申請(qǐng)辦理房屋拆遷調(diào)整手續(xù)?! 〉诙臈l 在按本細(xì)則第二十三條作出裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)或在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)已簽訂協(xié)議,被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,拆遷人可向區(qū)、縣房管局申請(qǐng)限期拆遷,由區(qū)、縣房管局報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定?! 〔疬w補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。  第三十一條 拆遷出租的公有居住房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,新建或調(diào)換安置的房屋產(chǎn)權(quán)交給所有人,新建或調(diào)換安置房屋擴(kuò)大面積和提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行補(bǔ)償。  (四)企業(yè)因拆遷而停產(chǎn)待工人員按實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間結(jié)算的工資性補(bǔ)貼。擴(kuò)大建筑面積、用地面積和提高房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量而增加的費(fèi)用,由被拆遷人支付給拆遷人?! ∷椒克腥隧毟肚寤Q房屋差額價(jià)款方能取得房屋所有權(quán),并向區(qū)、縣房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)和土地管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證?! 〉谒氖粭l 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在區(qū)、縣房管局公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房管局批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷?! ∨R時(shí)過渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施?! ?五)夫婦一方住在工作單位集體宿舍的。原私房所有人按《房屋所有權(quán)證》計(jì)戶。凡原址建造商品居住房屋的,被拆遷的居住房屋所有人、使用人一般應(yīng)遷移到市區(qū)邊緣地區(qū)安置?! ?二)私房所有人要求保留自住或空關(guān)部分產(chǎn)權(quán)的,按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋。也可以由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一安排營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,按照本規(guī)定用其他居住房屋安置?! 〉谖迨藯l 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行過渡的被拆除房屋使用人,從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期一年到二年以內(nèi)的付給50%?! 〉诹l 市政建設(shè)拆遷非居住房屋,對(duì)集體所有制企業(yè)因拆遷而直接停產(chǎn)待工人員,由拆遷人按實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間給予工資性補(bǔ)貼(以本市上年度職工月平均工資和物價(jià)補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)),但最長(zhǎng)不超過十二個(gè)月。  第六十五條 拆遷地方財(cái)政投資的非居住公有房屋,屬于為當(dāng)?shù)鼐用袢粘I罘?wù)所必需的糧、油、煤炭、菜場(chǎng)、修配等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、地段醫(yī)院等教育衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)按原面積新建或互換商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安置?! 》舶辞翱钜?guī)定拆遷安置的宗教團(tuán)體房產(chǎn),應(yīng)維持與原承租人的租賃關(guān)系?! 〉诹艞l 經(jīng)濟(jì)、財(cái)貿(mào)、建設(shè)、交通、科教文衛(wèi)等主管部門在每年編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)劃出部分資金,用于安排所屬單位因市政建設(shè)拆遷而引起的建設(shè)項(xiàng)目。情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,并按非法所得的一至三倍對(duì)委托人和被委托人分別處以罰款。區(qū)、縣房管局作出的決定有錯(cuò)誤的,市房管局有權(quán)予以撤銷并可責(zé)令重新處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。原市人民政府發(fā)布的有關(guān)房屋拆遷的規(guī)定同時(shí)廢止。  第八十一條 對(duì)拆遷房屋使用人按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置的,不認(rèn)購(gòu)住宅建設(shè)債券。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴?! ∩米詳U(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的,責(zé)令限期改正。  銀行應(yīng)對(duì)因市政建設(shè)拆遷而發(fā)生資金困難的被拆遷單位給予信貸支持。對(duì)使用兩年內(nèi)的房屋裝飾酌情給予補(bǔ)償。被拆遷人自行過渡的,拆遷人應(yīng)按臨時(shí)過渡費(fèi)用的百分之五十給予補(bǔ)償?! 〉诹龡l 因市政建設(shè)拆遷單位部分非居住房屋、附屬設(shè)施,縮小用地面積,不移地遷建的,按下列規(guī)定辦理:  (一)對(duì)生產(chǎn)無(wú)直接影響的,補(bǔ)償被拆遷房屋、附屬設(shè)施的費(fèi)用,不補(bǔ)償縮小用地面積的費(fèi)用。逾期三年以上的,拆遷人應(yīng)采取措施予以安置。逾期半年到一年以內(nèi)的增加50%?! 〉谖迨鶙l 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。并按規(guī)定安置房屋使用人?! 〉谖迨畻l 拆除公有居住房屋,安置房屋的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、設(shè)備條件等和被拆遷房屋類型相似的,按照被拆遷房屋使用人原建筑面積予以分配。一般不分戶安置?! ?七)未成年子女因入托入學(xué)等原因,常住戶口不在父母或監(jiān)護(hù)人處的?! 〉谒氖臈l 拆遷居住
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