【正文】 文憑與學(xué)位，就自發(fā)文憑與學(xué)位(見12月22日《新世紀(jì)周刊》)。昨晚，西充縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長曾偉介紹，肇事司機(jī)已被刑拘，警方正處理此案。網(wǎng)帖稱，警方趕來解救肇事者，還要抓走死者60來歲的母親，此時西充中學(xué)老師韓君上前打抱不平被五六個警察毆打。在市場權(quán)力和政府市場共同分配財富的時代，民眾收入分配具有級別差距和界別差距是客觀存在。“柑橘大蠅蟲不實(shí)信息導(dǎo)致柑橘銷售受阻一年損失15億”、“西瓜注紅藥水的謠言令地方整個產(chǎn)業(yè)面臨崩潰”、“麻疹疫苗是慢性毒藥的謠言導(dǎo)致政府工作被動人心惶惶”、“博客艾滋女謠言捏造事實(shí)給當(dāng)事人閆德利造成了巨大的精神傷害”，等等。一時間，引發(fā)網(wǎng)民污言穢語，惡言相向。小月月，傳說中的極品女，她擁有鳳姐一樣“偉岸的身高”，又有芙蓉姐姐“健碩的體格”，可謂是2010年“雷人”。有網(wǎng)友大聲疾呼，網(wǎng)絡(luò)是公共空間，但要謹(jǐn)防一些人把網(wǎng)絡(luò)變成“公共廁所”，尤其是一些名人。3.“錦旗哥”：向“不為人民服務(wù)”說“不”留美海歸周力在江蘇外企加班未獲酬勞，向勞動部門舉報，兩年１４場官司解決不了問題。12月3日召開的中共中央政治局會議提出，2011年我國將實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次明確，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，進(jìn)一步為宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。安裝在國家超級計算天津中心的 “天河一號”超級計算機(jī)系統(tǒng)，以峰值速度4700萬億次、持續(xù)速度2566萬億次每秒浮點(diǎn)運(yùn)算的優(yōu)異性能位居世界第一，實(shí)現(xiàn)了中國自主研制超級計算機(jī)綜合技術(shù)水平進(jìn)入世界領(lǐng)先行列的歷史性突破。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一重大進(jìn)展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。而就在當(dāng)月初，國務(wù)院常務(wù)會議曾出臺發(fā)展學(xué)前教育的“國五條”。“魅影重現(xiàn)” ７月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉“卷土重來”：甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在一批送檢的奶粉樣品中檢驗(yàn)出三聚氰胺超出限量值標(biāo)準(zhǔn)。２月衛(wèi)生部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定在１６個城市進(jìn)行試點(diǎn)，加上各省份試點(diǎn)城市，全國４７個城市在公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、服務(wù)模式等方面先行先試。坐在窗邊的一個小姑娘看上來一位長者，趕緊給他讓座，自己坐到了最后一排座位上。第三，只要是不合理的東西，通過聽證，充分接受民眾意見，就一定能發(fā)現(xiàn)問題。城市居民的幸福指數(shù)不僅取決于經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)量，還取決于這個地方的自然環(huán)境、居住條件、安全狀況、人際關(guān)系，以及市民氣質(zhì)、精神狀態(tài)、主人翁感。時下，對青年進(jìn)行教育，就需要拿出這些有益健康、積極向上的教材。 重慶為何能入選最具幸福感城市？組委會著重描述了重慶的“唱紅打黑”。試想一下，如果北京市最近兩年才開始謀劃地鐵線路，其擁堵程度將更加難以想象，這也正是不少城市都希望盡早啟動地鐵建設(shè)項(xiàng)目的直接原因。地鐵作為民生工程，能自負(fù)盈虧當(dāng)然最好不過，對于暫時不能盈利的部分以納稅人的錢作為補(bǔ)貼來為公眾服務(wù)，似乎無可厚非。地鐵造價每公里過億元，調(diào)查顯示全國地鐵幾乎都處于虧損狀態(tài)。那么就去看看臺北和上海吧，特別是臺北，一條條路名都對應(yīng)相同方位中國地圖上省份和城市。不知道這一億元的賬是如何算出來的。 其次是政府采購到底應(yīng)該由誰來監(jiān)督都不清楚，是負(fù)責(zé)采購的財政部門自家人，還是司法機(jī)關(guān)？《政府采購法》沒有明確的規(guī)定，因此，財政、審計、紀(jì)檢等相關(guān)部門誰想管就管，不想管似乎也說得過去，給招投標(biāo)腐敗留下了可乘之機(jī)。綿陽市政府新聞辦介紹，調(diào)查結(jié)果將于下周內(nèi)公布。在調(diào)查處理結(jié)束前，停止對“空中樓閣”所在的華益小區(qū)的拆除工作。要在完善傳統(tǒng)意義上的信訪大廳建設(shè)的同時，努力構(gòu)建方便、快捷、高效的“網(wǎng)絡(luò)信訪大廳”，讓群眾表達(dá)訴求的渠道更多、更及時?？鬃诱f：‘足兵，足食，民信之矣。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人綜合性運(yùn)動會。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會9月6日舉行。上海世博會參觀人數(shù)達(dá)到7308萬人次，創(chuàng)造了世博會歷史上的新紀(jì)錄。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國家為推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策。6. 汪洋：當(dāng)前出現(xiàn)了干部陶醉、群眾埋怨怪現(xiàn)象（重點(diǎn)）8日上午，汪洋作省委全會總結(jié)講話，論述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作這一重大命題?！词钦f，民信最重要，取信于民是一個政治大原則。領(lǐng)導(dǎo)干部不能做“菜鳥”汪洋：干部要帶頭“上線”、“觸網(wǎng)”，開設(shè)在線聊天室、網(wǎng)絡(luò)直播室、微博等，就群眾關(guān)心的問題進(jìn)行在線回答，并形成在線處理群眾訴求的制度；各級干部對待上網(wǎng)切不可“葉公好龍”，只做表面文章，要下真工夫，見真成效汪洋還說，各地領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握、利用各種新技術(shù)、新手段做好群眾工作，不做網(wǎng)絡(luò)“菜鳥”，帶頭“上線”、“觸網(wǎng)”，開設(shè)在線聊天室、網(wǎng)絡(luò)直播室、專線電話、博客、微博等途徑，就群眾關(guān)心的問題進(jìn)行在線回答，并形成在線處理群眾訴求的制度?！‘?dāng)事人 未達(dá)成拆遷協(xié)議　　趙燕紅昨日表示，她確實(shí)簽字同意改建，但這不等于達(dá)成了拆遷協(xié)議。　　記者從當(dāng)事人趙燕紅處獲悉，目前開發(fā)商依舊沒有和其接觸商談強(qiáng)拆事宜，其懸在空中的房屋如何處置尚無說法。三、集中采購目錄的制定不科學(xué)也是原因之一，比如iPodtouch4僅從名稱上看顯得不明了，無法一目了然地看出是否屬于采購目錄范圍之內(nèi)。我想，如果僅僅公章證件招牌就花掉一個億的話，可能有兩個原因，一是這個市的行政規(guī)模過于龐大，公章太多自然花錢多；二是更名之舉鋪張浪費(fèi)，吃飯宴請慶功喝酒放鞭炮燒錢玩。臺北襄陽路就夾在武昌街和衡陽路中間，如果你住在襄陽路，想回家看看卻只有“悵然”。湯嘉琛：“地鐵大躍進(jìn)”不是“陽謀”“地鐵大躍進(jìn)”，這個頗具歷史感的名詞本身就已經(jīng)傳遞出了批評者的一種態(tài)度。至于第二點(diǎn)質(zhì)疑，明顯有些本末倒置的意味。當(dāng)然，這種前瞻性布局是以科學(xué)論證、合理規(guī)劃、程序透明和嚴(yán)格的財政審批為基礎(chǔ)的，只要在這些環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)的地鐵建設(shè)浪潮必將在緩解城市交通、提高居民生活滿意度方面發(fā)揮更大作用，而不會陷入“地鐵大躍進(jìn)”的風(fēng)險中。稱重慶“嘹亮紅歌暖熱千萬心”是“熱辣之都，民生之城”。 重慶“打黑”更是廣大公眾的期盼。而讀懂民意并不難，只有經(jīng)常到基層去調(diào)研，不養(yǎng)成官僚習(xí)氣就會實(shí)現(xiàn)。第四，聽證會必須學(xué)會容納反面意見。有人問小姑娘：認(rèn)不認(rèn)識他？小姑娘搖搖頭。3.“新國十條”力遏“高房價”遏制“高房價”成為多數(shù)居民的首要生活期望。８月下旬，河北、山西、黑龍江等地又查出百余噸三聚氰胺奶粉。發(fā)展學(xué)前教育力度加大，讓為“入園難”“入園貴”而發(fā)愁的年輕父母們看到了希望?！笆濉卑l(fā)展藍(lán)圖。四、網(wǎng)絡(luò)事件1. 慘劇讓人憤怒 公安微博緝兇警方在廈門高崎海灘發(fā)現(xiàn)一具女童尸體，系受虐致死后被投入大海。激憤之下，自費(fèi)制作錦旗，上書“不為人民服務(wù)”，下書“周力敬贈”，送到無錫新區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)門前，引起轟動，被網(wǎng)友稱為“錦旗哥”。很多專家更是指出：無論名人還是普通網(wǎng)民，都必須在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)會理性表達(dá)自我。小月月的“粉絲”儼然形成了一個叫拜月神教的團(tuán)體，使得眾多網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)友爭相討論。目前，隨著更多媒體的深入調(diào)查，事實(shí)已經(jīng)完全清楚。謠言危害之大不言自明。這種差距性決定了追求住房產(chǎn)權(quán)能力的差異，即不可能實(shí)現(xiàn)不同群體都有能力買房。當(dāng)看見李景華老師正在用手機(jī)錄像，警察沖上前去對其進(jìn)行毆打，并以妨礙公務(wù)罪將李控制。曾偉介紹，7日下午，死者家屬軟禁了富臨公司的兩位代表，警察趕來帶離兩人時，死者母親阻擋，損壞警車車燈和頂棚，被治安拘留。在這個學(xué)歷崇拜的時代，籌建中的南科大自授學(xué)位和文憑，不啻于一記驚雷，令沉悶的現(xiàn)實(shí)空氣為之悚然一驚。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道，創(chuàng)造條件讓人民群眾批評和監(jiān)督政府，負(fù)責(zé)任地解決人民群眾的困難和問題。 溫家寶走進(jìn)信訪大廳旁邊的一間信訪接談室。 來自天津市河?xùn)|區(qū)的安君向總理反映，他承包當(dāng)?shù)貎伤鶎W(xué)校的抗震加固工程，由于工程款被拖欠，新年馬上到了，100多名農(nóng)民工工資還沒有著 落?？偫碓谧屑?xì)詢問有關(guān)情況后說，黨和政府對農(nóng)民土地承 包經(jīng)營權(quán)非常重視，土地法的核心就是確保農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變。 河北省邯鄲市磁縣白土鎮(zhèn)居民霍春生告訴總理，自己2002年在一家煤礦工作時左手受傷落下殘疾，但工傷待遇比較低，生活比較艱難。 江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)洪莊村村民戚自強(qiáng)反映說，一家鋼鐵企業(yè)為擴(kuò)建廠房，未經(jīng)審批強(qiáng)行占用村里1000余畝土地，且大量耕地一直拋荒。我們應(yīng)該利用手中的權(quán)力為人民謀利益，負(fù)責(zé)地解決人民群眾的困難和問題。” 座談會結(jié)束后，溫家寶親切看望了國家信訪局干部職工，代表黨中央、國務(wù)院向全國從事信訪工作的干部職工致以新春的祝福。2. 溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案） 國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。對符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。五是取消行政強(qiáng)制拆遷。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展 和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。２０１０年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā) 嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩。力爭通過５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。順應(yīng)自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，合理開發(fā)、優(yōu) 化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源。實(shí)施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理，完善灌排體系。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對象重要的河流及河段，加固堤岸， 清淤疏浚，使治理河段基本達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警 能力建設(shè)，加大投入，整合資源，提高雨情汛情旱情預(yù)報水平。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng) 水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。 （十二）加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)長江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等功能，科學(xué)制定規(guī) 劃，積極發(fā)展水電，加強(qiáng)水能資源管理，規(guī)范開發(fā)許可，強(qiáng)化水電安全監(jiān)管。加強(qiáng)水利國際交流與合作。進(jìn)一步完善 水利建設(shè)基金政策，延長征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規(guī)模。鼓勵國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、 農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。完善水利工程耕地占用稅政策。強(qiáng)化水資 源統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水，完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計劃。加快實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，全面加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水管理，建設(shè)節(jié)水示范工程，普及農(nóng)業(yè)高效節(jié) 水技術(shù)。建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善水資源 保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市場機(jī)制在水利工程建設(shè)和運(yùn)行中的作用，引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程積極走向市場，完善法人治理結(jié) 構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。合理調(diào)整城市居民生活用水價格，穩(wěn)步推行階梯式水價制度。把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng) 民群眾加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?？茖W(xué)編制 水利規(guī)劃，完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化水利規(guī)劃對涉水活動的管理和約束作用。 （三十）動員全社會力量關(guān)心支持水利工作。2011年各城市人民 政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布?！　∫υ黾庸沧赓U住房供應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。房價高的城市要增加限價商品住房用地計劃供應(yīng)量。　　已采取住房限購措施的城市，凡與本通知要求不符的，要立即調(diào)整完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)對購房人資格的審核工作，確保政策落實(shí)到位?！　∈〖壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門，要參照上述規(guī)定，建立健全對轄區(qū)內(nèi)城市落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機(jī)制。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。其他城市也要根據(jù)本地房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情 況，適時出臺住房限購措施。參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目 標(biāo)和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款?！　《?、加大保障性安居工程建設(shè)力度　　2011年，全國建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套。把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。 （二十九）加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。建立健全水法規(guī)體系，抓緊完善水資源配置、節(jié)約保護(hù)、防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、流域管理等領(lǐng)域的法律法規(guī)。 八、切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo) （二十七）落實(shí)各級黨委和政府責(zé)任。建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。區(qū)分水利工程性質(zhì)，分類推進(jìn)改革，健全良性運(yùn)行機(jī)制?？h級以上地方政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。 （二十一）建立水功能區(qū)限制納污制度。 （二十）建立用水效率控制制度。 六、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度 （十九）建立用水總量控制制度。鼓勵和支持發(fā)展洪水保險。有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。多渠道籌集資金，力爭今后１０年全社會水利年平均投入比２０１０年高出一倍。 （十五）強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地的保護(hù)。加快推進(jìn)南水北調(diào)東中線一期工程及配套工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量，適時開展南水北調(diào)西線工程前期研究。 四、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （十一）繼續(xù)實(shí)施大江大河治理。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度。推進(jìn)大中型病險水閘除險加固。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建 設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用，形成政府社會協(xié)同治水興水合力