【正文】 堅(jiān)持超前排查、即時(shí)排查、定期排查、重點(diǎn)排查。②將信訪接待和處置上訪事宜的職責(zé)細(xì)化分解。多次得到上級(jí)綜治部門的肯定和好評(píng)，同時(shí)也得到當(dāng)?shù)厝罕娰潛P(yáng)。今年以來，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安情況日趨復(fù)雜的需要，年初鎮(zhèn)政府制定了高灘集鎮(zhèn)綜合治理管理方案，并投入4萬(wàn)元資金，從鎮(zhèn)、村選撥抽調(diào)10名青壯年組建了一支集鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì)，配備相應(yīng)的裝備，開展治安巡邏，加強(qiáng)以公路沿線、村主干道為重點(diǎn)的交通秩序與安全治理，特別加強(qiáng)規(guī)范集鎮(zhèn)趕集日的攤位，治安秩序、交通秩序及衛(wèi)生管理，通過治安巡邏防控和交通秩序的安全管理。為確保筑牢農(nóng)村基層社會(huì)治安綜合治理第一道防線，把綜治工作及各項(xiàng)防范措施落實(shí)到村、到組、到戶。對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員所包的片，干部職工所聯(lián)系的村綜治維穩(wěn)工作應(yīng)該履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)行“100分制”考核，分項(xiàng)確定標(biāo)準(zhǔn)分和加減標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委、政府通過對(duì)全鎮(zhèn)以往所發(fā)生的各類刑事、治安案件和各類矛盾糾紛案件所產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析，達(dá)成共識(shí)。全面落實(shí)黨、政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治成員單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安沅陵、平安明溪口、構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，按照深化平安創(chuàng)建的工作要求，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，探索出一條“突出綜治維穩(wěn)工作重點(diǎn)，形成鎮(zhèn)、企聯(lián)調(diào)特點(diǎn)，抓住安全隱患難點(diǎn)，打造基層工作亮點(diǎn)，重心下移，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)考核，守好底線”的綜治工作新思路。鎮(zhèn)黨委以文件的形式明確了駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。一是成立考核小組。聯(lián)村干部、職工是黨員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；不是黨員的給予行政記大過處分；是鄉(xiāng)管站所負(fù)責(zé)人的，由鎮(zhèn)黨委、政府直接撤銷其站所負(fù)責(zé)人職務(wù)，是縣管站所負(fù)責(zé)人的，報(bào)請(qǐng)縣有關(guān)部門撤銷其站所負(fù)責(zé)人職務(wù)，并取消包片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、職工的全年福利待遇。重新調(diào)整健全了18個(gè)治保會(huì)，18個(gè)村調(diào)解會(huì)，共計(jì)成員108人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次邀請(qǐng)古丈縣高峰鄉(xiāng)、永順縣小溪鄉(xiāng)等邊界兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在鳳灘召開邊界社會(huì)治安聯(lián)防、邊界糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)。三是從鎮(zhèn)情出發(fā)，本著貼近群眾，貼近實(shí)際的原則，制定一套切實(shí)可行的信仿接待及有效處置問題的工作制度。重大上訪案件由黨政一把手親自接待答復(fù)、處理，如案由復(fù)雜，需調(diào)查落實(shí)的，指令相關(guān)部門或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，匯報(bào)后，再由主要領(lǐng)導(dǎo)拍板解決處理結(jié)案。重大節(jié)假日、趕集日、學(xué)生放假日，政府干部、學(xué)校教師渡口、車站值守達(dá)78余次，值守人員達(dá)325人次。開展禁毒、禁賭、掃黃專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳活動(dòng)，定期或不定期的組織實(shí)施對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行大整治、大排查。②宣傳活動(dòng)中，禁毒宣傳活動(dòng)工作小組人員深入到學(xué)校、機(jī)關(guān)單位及公共場(chǎng)所開展禁毒宣傳教育和書寫張貼禁毒標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放禁毒宣傳單、組織群眾參觀禁毒展版及干部、群眾參與禁毒簽名等方式，使群眾進(jìn)一步了解禁毒知識(shí)，認(rèn)清了毒品的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)了“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命”構(gòu)建和諧明溪口的思想意識(shí)，得到了公眾的好評(píng)。竭盡全力加強(qiáng)企業(yè)周邊的治安環(huán)境的治理及不穩(wěn)定因素的排查。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)處工作中，首先重點(diǎn)是健全完善了鎮(zhèn)、村（居）組三級(jí)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。二是積極引導(dǎo)。六是依法打擊。2010年全年度共發(fā)生刑事案件 起，偵破 起，偵破率為 %。今年5月期間和7月期間，鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)高砌頭集鎮(zhèn)聚眾賭博現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)情，制定了以公安派出所為主力軍、綜治、司法等部門協(xié)同配合作戰(zhàn)的工作方案，先后兩次開展集中力量、集中時(shí)間、集中精力、重點(diǎn)整治的禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。⑤在開展以上重點(diǎn)排查整治基礎(chǔ)上，按照綜治總體工作要求，相應(yīng)的開展了人民防線、維護(hù)國(guó)家安全及維護(hù)國(guó)家電力電信設(shè)施等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合各項(xiàng)平安創(chuàng)建的不同內(nèi)容、不同要求，不在同時(shí)間、不同地點(diǎn)開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的創(chuàng)建具體活動(dòng)。全年度有普法依法治理工作規(guī)劃，有普法宣傳活動(dòng)，共發(fā)放普法書籍和資料3500余本（張），年終有工作總結(jié)。在改革開放不斷深入、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，有待我們進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，不斷探索綜治工作的新思路、新方法、新舉措，努力謀求打造我鎮(zhèn)綜治工作新品牌，創(chuàng)建我鎮(zhèn)綜治工作新亮點(diǎn)，才能確保我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，才能達(dá)到社會(huì)治安秩序長(zhǎng)治久安、百姓安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的工作目標(biāo)。及時(shí)完成上級(jí)綜治部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)和階段性工作：①制定了綜治工作年度計(jì)劃（要點(diǎn)）及半年和全年工作總結(jié)；②按月完成上交綜治信息報(bào)告，每月按時(shí)上交縣穩(wěn)定辦矛盾糾紛月排查表；③按季度準(zhǔn)時(shí)上交治安形勢(shì)報(bào)告，制定準(zhǔn)確無(wú)誤的綜治臺(tái)帳。隨著平安建設(shè)的不斷深入，各類違法犯罪案件、重大治安案件及各類不安全事故明顯減少，各種社會(huì)兇惡現(xiàn)象得到有效的遏制。（二）突出平安創(chuàng)建活動(dòng)2010年我鎮(zhèn)平安建設(shè)深入推進(jìn)，我們始終把平安明溪口建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理工作的平臺(tái)和載體，把平安建設(shè)不斷延伸到各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域，在平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（居）、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建基礎(chǔ)上，2010年我鎮(zhèn)著力重點(diǎn)開展了平安校園、平安林區(qū)、平安景點(diǎn)、平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)平安創(chuàng)建不斷深化，尤其是平安校園創(chuàng)建已初見成效，周邊不安全隱患得到排查，涉校案件已明顯減少，學(xué)校的安全感已明顯提升。③同時(shí)針對(duì)鐵路坪、陳家溪等村“門徒會(huì)”邪教組織活動(dòng)抬頭、骨干成員活動(dòng)頻繁、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，于8月上旬，公安、綜治兩家采取聯(lián)合行動(dòng)，開展打擊、取締、處理“門徒會(huì)”邪教組織專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。發(fā)生治安案件 起，查處 起，查處率為 %，治安拘留 人，治安罰款 人（起）。由于措施有力，方法得當(dāng)。三是采取支持。二是調(diào)整、整頓、健全完善了村（居）調(diào)委會(huì)組織機(jī)構(gòu)，各村（居）建立了調(diào)解室，配齊配強(qiáng)了以村支兩委副職兼任的專職治調(diào)主任，并從鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中落實(shí)了報(bào)酬。針對(duì)上述產(chǎn)生矛盾糾紛的根源，鎮(zhèn)黨委、政府采取抓重點(diǎn)、治難點(diǎn)