【正文】 堅持超前排查、即時排查、定期排查、重點排查。②將信訪接待和處置上訪事宜的職責細化分解。多次得到上級綜治部門的肯定和好評，同時也得到當?shù)厝罕娰潛P。今年以來，隨著鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展，社會治安情況日趨復雜的需要，年初鎮(zhèn)政府制定了高灘集鎮(zhèn)綜合治理管理方案，并投入4萬元資金，從鎮(zhèn)、村選撥抽調10名青壯年組建了一支集鎮(zhèn)專職治安巡邏隊，配備相應的裝備，開展治安巡邏，加強以公路沿線、村主干道為重點的交通秩序與安全治理，特別加強規(guī)范集鎮(zhèn)趕集日的攤位，治安秩序、交通秩序及衛(wèi)生管理，通過治安巡邏防控和交通秩序的安全管理。為確保筑牢農村基層社會治安綜合治理第一道防線，把綜治工作及各項防范措施落實到村、到組、到戶。對鎮(zhèn)黨政領導班子成員所包的片，干部職工所聯(lián)系的村綜治維穩(wěn)工作應該履行的職責和承擔的責任，實行“100分制”考核，分項確定標準分和加減標準。鎮(zhèn)黨委、政府通過對全鎮(zhèn)以往所發(fā)生的各類刑事、治安案件和各類矛盾糾紛案件所產生的原因進行調研，認真分析，達成共識。全面落實黨、政一把手負總責，分管領導具體抓，綜治成員單位及相關部門負責人具體落實的領導責任制和責任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安沅陵、平安明溪口、構建和諧社會”的主題，按照深化平安創(chuàng)建的工作要求，立足本鎮(zhèn)實際，與時俱進，銳意創(chuàng)新，探索出一條“突出綜治維穩(wěn)工作重點，形成鎮(zhèn)、企聯(lián)調特點，抓住安全隱患難點，打造基層工作亮點，重心下移，責任到人，獎懲分明，科學考核，守好底線”的綜治工作新思路。鎮(zhèn)黨委以文件的形式明確了駐村干部、聯(lián)片領導和政法綜治人員應該承擔的責任。一是成立考核小組。聯(lián)村干部、職工是黨員給予黨內嚴重警告處分；不是黨員的給予行政記大過處分；是鄉(xiāng)管站所負責人的，由鎮(zhèn)黨委、政府直接撤銷其站所負責人職務，是縣管站所負責人的，報請縣有關部門撤銷其站所負責人職務，并取消包片領導、聯(lián)村干部、職工的全年福利待遇。重新調整健全了18個治保會，18個村調解會，共計成員108人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次邀請古丈縣高峰鄉(xiāng)、永順縣小溪鄉(xiāng)等邊界兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及有關部門負責人在鳳灘召開邊界社會治安聯(lián)防、邊界糾紛聯(lián)調聯(lián)席會。三是從鎮(zhèn)情出發(fā)，本著貼近群眾，貼近實際的原則，制定一套切實可行的信仿接待及有效處置問題的工作制度。重大上訪案件由黨政一把手親自接待答復、處理，如案由復雜，需調查落實的，指令相關部門或相關人員進行調查核實，匯報后，再由主要領導拍板解決處理結案。重大節(jié)假日、趕集日、學生放假日，政府干部、學校教師渡口、車站值守達78余次，值守人員達325人次。開展禁毒、禁賭、掃黃專項行動的宣傳活動，定期或不定期的組織實施對社會丑惡現(xiàn)象進行大整治、大排查。②宣傳活動中，禁毒宣傳活動工作小組人員深入到學校、機關單位及公共場所開展禁毒宣傳教育和書寫張貼禁毒標語、發(fā)放禁毒宣傳單、組織群眾參觀禁毒展版及干部、群眾參與禁毒簽名等方式，使群眾進一步了解禁毒知識，認清了毒品的嚴重危害性，增強了“遠離毒品、珍愛生命”構建和諧明溪口的思想意識，得到了公眾的好評。竭盡全力加強企業(yè)周邊的治安環(huán)境的治理及不穩(wěn)定因素的排查。我鎮(zhèn)在加強“三調聯(lián)動”矛盾糾紛調處工作中，首先重點是健全完善了鎮(zhèn)、村（居）組三級人民調解組織機構。二是積極引導。六是依法打擊。2010年全年度共發(fā)生刑事案件 起，偵破 起，偵破率為 %。今年5月期間和7月期間，鎮(zhèn)黨委、政府針對高砌頭集鎮(zhèn)聚眾賭博現(xiàn)象嚴重的實情，制定了以公安派出所為主力軍、綜治、司法等部門協(xié)同配合作戰(zhàn)的工作方案，先后兩次開展集中力量、集中時間、集中精力、重點整治的禁賭專項行動。⑤在開展以上重點排查整治基礎上，按照綜治總體工作要求，相應的開展了人民防線、維護國家安全及維護國家電力電信設施等一系列專項整治行動。結合各項平安創(chuàng)建的不同內容、不同要求，不在同時間、不同地點開展了一系列形式多樣、內容豐富多彩的創(chuàng)建具體活動。全年度有普法依法治理工作規(guī)劃，有普法宣傳活動，共發(fā)放普法書籍和資料3500余本（張），年終有工作總結。在改革開放不斷深入、經濟快速發(fā)展的新形勢下，有待我們進一步加大社會治安綜合治理工作力度，不斷探索綜治工作的新思路、新方法、新舉措，努力謀求打造我鎮(zhèn)綜治工作新品牌，創(chuàng)建我鎮(zhèn)綜治工作新亮點，才能確保我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，才能達到社會治安秩序長治久安、百姓安居樂業(yè)、經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的工作目標。及時完成上級綜治部門交辦的各項任務和階段性工作：①制定了綜治工作年度計劃（要點）及半年和全年工作總結；②按月完成上交綜治信息報告，每月按時上交縣穩(wěn)定辦矛盾糾紛月排查表；③按季度準時上交治安形勢報告，制定準確無誤的綜治臺帳。隨著平安建設的不斷深入，各類違法犯罪案件、重大治安案件及各類不安全事故明顯減少，各種社會兇惡現(xiàn)象得到有效的遏制。（二）突出平安創(chuàng)建活動2010年我鎮(zhèn)平安建設深入推進，我們始終把平安明溪口建設作為社會治安綜合治理工作的平臺和載體，把平安建設不斷延伸到各個行業(yè)和各個領域，在平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（居）、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建基礎上，2010年我鎮(zhèn)著力重點開展了平安校園、平安林區(qū)、平安景點、平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動，各項平安創(chuàng)建不斷深化，尤其是平安校園創(chuàng)建已初見成效，周邊不安全隱患得到排查，涉校案件已明顯減少，學校的安全感已明顯提升。③同時針對鐵路坪、陳家溪等村“門徒會”邪教組織活動抬頭、骨干成員活動頻繁、影響社會穩(wěn)定的突出問題，于8月上旬，公安、綜治兩家采取聯(lián)合行動，開展打擊、取締、處理“門徒會”邪教組織專項打擊整治行動。發(fā)生治安案件 起，查處 起，查處率為 %，治安拘留 人，治安罰款 人（起）。由于措施有力，方法得當。三是采取支持。二是調整、整頓、健全完善了村（居）調委會組織機構，各村（居）建立了調解室，配齊配強了以村支兩委副職兼任的專職治調主任，并從鎮(zhèn)財政預算中落實了報酬。針對上述產生矛盾糾紛的根源，鎮(zhèn)黨委、政府采取抓重點、治難點