【正文】 帶?？s小學(xué)校之間辦學(xué)水平、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等多方面的不均衡。——提升辦園內(nèi)涵和保教質(zhì)量。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛?！婕訌?qiáng)和改進(jìn)德育工作?；A(chǔ)教育積極開(kāi)展家校合作，服務(wù)社區(qū)文化與教育建設(shè)，完善社區(qū)學(xué)習(xí)共同體建設(shè)。在高中為優(yōu)質(zhì)學(xué)位的基礎(chǔ)上，以國(guó)家高考制度改革為導(dǎo)向，在招生制度、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)方面鼓勵(lì)高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。依托社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，教養(yǎng)結(jié)合，解決重度殘障兒童的教育與康復(fù)問(wèn)題，依托啟智學(xué)校為聽(tīng)障兒童和中重度智障兒童提供教育，推進(jìn)全納教育，8 / 16切實(shí)保障特殊兒童受教育權(quán)利。（）質(zhì)量水平目標(biāo)——學(xué)前教育整體辦學(xué)水平明顯提高。充分滿足社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)和閑暇教育需求，年培訓(xùn)量達(dá)到萬(wàn)人次。歲嬰幼兒早期教育參與率達(dá)到，歲兒童的家長(zhǎng)（看護(hù)人員）普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。以高中學(xué)校收歸區(qū)屬管理為契機(jī)，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整高中學(xué)校的布局和規(guī)模，擴(kuò)大高中優(yōu)質(zhì)教育資源。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。.教師隊(duì)伍普遍缺乏創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路的挑戰(zhàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，而現(xiàn)實(shí)中教師隊(duì)伍普遍缺乏創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路與方法，教師專業(yè)發(fā)展水平亟待提升，創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究動(dòng)力不足，創(chuàng)新思維課堂改革難度較大，在一定程度上加大了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的難度。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯?！笆濉逼陂g，順德教育深化改革與發(fā)展的突破點(diǎn)在于經(jīng)費(fèi)投入與績(jī)效管理。調(diào)查結(jié)果顯示：的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為順德教育與珠三角地區(qū)教育相比最大的問(wèn)題在于特色學(xué)校和品牌學(xué)校不多，另有的家長(zhǎng)認(rèn)為順德教育與珠三角地區(qū)相比，差距主要在于學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和特長(zhǎng)教育。——名師、名校長(zhǎng)和教育家型人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。.教師隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā)——教師人事管理制度有待進(jìn)一步改革。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。分層分類教師培訓(xùn)體系初步建立，助推教師專業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育成為“企業(yè)技術(shù)工人的蓄水池”、“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器”?！訌?qiáng)跨國(guó)校際聯(lián)系。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。順德基本形成了多元發(fā)展、中高融通、標(biāo)準(zhǔn)明確、市場(chǎng)認(rèn)可的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。從教育管理向教育治理的轉(zhuǎn)型改革也贏得了國(guó)家教育部、省教育廳的肯定， 年被教育部確立為教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)單位。（七）輿論保障，營(yíng)造教育改革和發(fā)展良好的社會(huì)環(huán)境稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。（一）加強(qiáng)區(qū)級(jí)教育統(tǒng)籌體制機(jī)制建設(shè)賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（一）立德樹(shù)人：提升學(xué)生思想道德和身心綜合素養(yǎng)嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。（三）發(fā)展目標(biāo)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（二）順德區(qū)教育“十三五” 期間面臨的挑戰(zhàn)驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。、教師隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。、區(qū)域教育體系日益完善釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。、教育公平持續(xù)推進(jìn)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。、教育經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。、教師隊(duì)伍普遍缺乏創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路的挑戰(zhàn)貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。、總體目標(biāo)鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。（二）學(xué)前教育：構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)公益普惠學(xué)前教育服務(wù)體系熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。（二）推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。六、教育事業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。附件：順德教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)“十三五”主要目標(biāo)陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥。初步構(gòu)建起以啟智學(xué)校為骨干，以隨班就讀為重要形式，以社區(qū)服務(wù)和送教上門為補(bǔ)充的特殊教育服務(wù)體系，目前全區(qū)“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)，“三殘”初中入學(xué)率達(dá)。. 教育國(guó)際化取得新進(jìn)展——加強(qiáng)合作辦學(xué)。所學(xué)校與英國(guó)北倫敦郡建立校際聯(lián)系，所學(xué)校與香港學(xué)校締結(jié)成姐妹學(xué)校，雙方學(xué)校通過(guò)師生互訪、課程共建等方式強(qiáng)化交流。以國(guó)家職業(yè)教育體制改革試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，成立產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，探索現(xiàn)代學(xué)徒制及三元融合五年貫通培養(yǎng)模式，促進(jìn)校企合作制度化，使人才培養(yǎng)更符合企業(yè)需求。教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)推動(dòng)力度加大，全區(qū)中小學(xué)校通過(guò)光纖與教育信息中心寬帶連接，構(gòu)建成順德教育寬帶城域網(wǎng)；全區(qū)實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的“校校通”、“ 班班通”，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”建設(shè)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。的調(diào)查對(duì)象建議應(yīng)當(dāng)完善教師激勵(lì)制度，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，其重點(diǎn)是要改革學(xué)校中層干部管理與激勵(lì)機(jī)制，探索教師專業(yè)崗位制、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。引領(lǐng)教師科學(xué)合理地規(guī)劃職業(yè)生涯的工作有待加強(qiáng)，“促骨干，出名師，育專家”的激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制尚待完善，保證機(jī)制運(yùn)行的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化政策措施亟待完善與改進(jìn)。鏈接 順德教育縱向有顯著進(jìn)步，橫向有提升空間 從高考情況來(lái)看，十二五期間順德高考質(zhì)量逐步提高，高考重本率由年的增加到年的；本科率由年的增加到年的。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為順德教育發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力和新空間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技加快創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給順德教育模式改革與創(chuàng)新帶來(lái)新機(jī)遇，要求創(chuàng)新教育理念、管理制度，以培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新人才。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。網(wǎng)絡(luò)化使全球教育資源連成一個(gè)信息海洋。（二）基本思路十三五時(shí)期，順德教育改革和發(fā)展堅(jiān)持“改革創(chuàng)新，發(fā)展內(nèi)涵，聚焦質(zhì)量，打造品牌，完善結(jié)構(gòu)”的基本思路?！泳劢菇逃|(zhì)量。以專業(yè)整合為抓手，建設(shè)與市場(chǎng)結(jié)合緊密的、具有鮮明專業(yè)特色的中職學(xué)校，推動(dòng)高職為龍頭的職業(yè)教育體系完善。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。市民整體素質(zhì)明顯提高，歲以上人均受教育年限達(dá)到年以上。實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，提高公益普惠性幼兒園比例，公益普惠性幼兒園在以上。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。創(chuàng)新資優(yōu)學(xué)生培養(yǎng)模式，加大尖子生培養(yǎng)效率。職業(yè)教育通過(guò)教育創(chuàng)新培養(yǎng)創(chuàng)新型人才服務(wù)社會(huì)，配合區(qū)建立“五個(gè)一”創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)能力和水平。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩個(gè)主要任務(wù)，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)校管理多位一體的教育平臺(tái)，深化中小學(xué)大德育課程改革，以學(xué)科德育推進(jìn)德育與諸育的有機(jī)融合，增強(qiáng)課程育人合力。——推進(jìn)校內(nèi)外教育融合工作。（二）學(xué)前教育：構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)公益普惠學(xué)前教育服務(wù)體系——多種途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公益普惠性學(xué)前教育資源。加強(qiáng)對(duì)托幼園所的監(jiān)管，出臺(tái)公益普惠性幼兒園監(jiān)管辦法；推進(jìn)依法治園，做好無(wú)證托幼園所的清理整治工作，落實(shí)托幼園所的安全責(zé)任制?；诮逃F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，基于素質(zhì)教育和課程改革的要求，制定與配置新的義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。建立跨地區(qū)學(xué)校聯(lián)盟，選擇～ 所初中與省內(nèi)知名初中建立學(xué)校聯(lián)盟，合作開(kāi)展學(xué)科教研、聯(lián)合考試、教師培訓(xùn)、尖子生培養(yǎng)、國(guó)家級(jí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在合作交流中提升我區(qū)初中教育教學(xué)質(zhì)量。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。在做好教研常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，大膽探索校本教研新手段、新模式；結(jié)合現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，利用順德區(qū)教師培訓(xùn)超市平臺(tái)，搭建網(wǎng)絡(luò)教研工作坊，發(fā)揮集體教研力量。創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)方式方法，探索高中與大學(xué)有效合作新機(jī)制，開(kāi)發(fā)拔尖創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，為學(xué)生提供更多赴區(qū)外、境外交流的機(jī)會(huì)，拓寬學(xué)生的視野。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。——推進(jìn)高中學(xué)校共同體發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)。擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，全面落實(shí)重度殘疾少年送教上門服務(wù)工作。建立對(duì)特殊兒童特殊需要的評(píng)估制度，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)特殊兒童進(jìn)行分類分層科學(xué)鑒定，為教育安置與康復(fù)訓(xùn)練提供依據(jù)。設(shè)立高中特色教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 通過(guò)整體規(guī)劃、分類推進(jìn)、政策激勵(lì)、自主發(fā)展的方式，重點(diǎn)建設(shè)一批富有鮮明辦學(xué)特征的高水平普通高中，使順德區(qū)學(xué)校辦學(xué)格局不斷完善，辦學(xué)內(nèi)涵不斷豐富，形成多樣化、特色化高中發(fā)展新常態(tài)。 ——打造學(xué)校共同體。逐步推進(jìn)中職向高職層次提升，加大“”中高職銜接人才培養(yǎng)力度，與省內(nèi)外應(yīng)用型大學(xué)合作，探索試點(diǎn)“”中職本科銜接的人才培養(yǎng)模式，填補(bǔ)順德應(yīng)用技術(shù)本科層次人才培養(yǎng)的空白。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。開(kāi)展混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)改革，鼓勵(lì)和吸引行業(yè)企業(yè)以及各種公有、民營(yíng)、外資等社會(huì)力量以多種方式參與辦學(xué)，在學(xué)校管理、人員聘用、人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理等方面充分發(fā)揮混合所有制辦學(xué)的體制優(yōu)勢(shì)。其一，建立和完善數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)和社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)，整合各種學(xué)習(xí)資源；其二，以高職院校為龍頭，建立社區(qū)教育指導(dǎo)與管理網(wǎng)絡(luò)。 ——建立義務(wù)教育階段營(yíng)利與非營(yíng)利民辦學(xué)校分類管理制度。高中與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)區(qū)一級(jí)辦學(xué)，義務(wù)教育以鎮(zhèn)（街道）為主，凝聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）育人合力。完善公共教育資源配置，加快改造和建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的公辦中小學(xué)校和普惠制幼兒園，提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。廣泛引入社會(huì)力量參與學(xué)校評(píng)價(jià)，完善社會(huì)評(píng)價(jià)教育機(jī)制。進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府教育管理權(quán)限和職責(zé)范圍，制定權(quán)力下放后的監(jiān)管和保障措施，提升行政管理水平。完善相應(yīng)的制度和政策，努力營(yíng)造教育家成長(zhǎng)的環(huán)境。調(diào)整教師收入結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高教師待遇。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)?！獦?gòu)建更加開(kāi)放、完善、便捷的教育信息化環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的研究和指導(dǎo)，成立學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)提供幫助與指導(dǎo)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)辦學(xué)效益優(yōu)秀、過(guò)程管理優(yōu)異的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。探索開(kāi)展高中學(xué)校特長(zhǎng)生、實(shí)驗(yàn)班招生試點(diǎn)，鼓勵(lì)普通高中根據(jù)特色發(fā)展需要實(shí)施自主招生。六、教育事業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制（一）思想保障，樹(shù)立正確的政績(jī)觀統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶持學(xué)校制度，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱15 / 16點(diǎn)問(wèn)題。健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，大幅度增加教育投入，彰顯教育事業(yè)的社會(huì)公益性特點(diǎn)。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育局機(jī)關(guān)干部與學(xué)校干部之間的工作輪崗和雙向交流機(jī)制，區(qū)教育局機(jī)關(guān)常年保持一定比例的中層干部由學(xué)校干部脫崗掛任。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。充分利用各種媒體加強(qiáng)教育規(guī)劃的宣傳工作，及時(shí)發(fā)布改革信息，及時(shí)宣傳涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)、典型學(xué)校、優(yōu)秀教師，發(fā)揮媒體的宣傳引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。制定以促進(jìn)成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)的教師交流機(jī)制，加大學(xué)校干部、教師交流力度。鰱診齡師該鈴書銨鴇開(kāi)孫紗。加強(qiáng)財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、城建等部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門積極配合的教育運(yùn)行機(jī)制。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。 （七）深化考試招生制度改革 完善中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，適應(yīng)中學(xué)考試招生制度改革的需要，構(gòu)建綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)研究，建立學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、教育資源、行政管理、學(xué)前教育、職業(yè)教育、學(xué)校安全等幾大數(shù)據(jù)中心；利用學(xué)校自主發(fā)展評(píng)價(jià)平臺(tái)系統(tǒng)，生成學(xué)生學(xué)業(yè)增值數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的研究和使用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮科研是教育第一生產(chǎn)力的作用，牢固樹(shù)立“品牌科研”意識(shí)，科學(xué)制定順德區(qū)教育科學(xué)“ 十三五”發(fā)展規(guī)劃》，豐富教育科研形勢(shì)與內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教育科研服務(wù)一線教育教學(xué)功能，更為注重教育科研的質(zhì)量、價(jià)值與可行性?！哟蠼虒W(xué)改革激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。建設(shè)大數(shù)據(jù)整合查詢信息系統(tǒng)，研究制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)一套數(shù)據(jù)整合查詢信息系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)管理為順德教育規(guī)劃、決策和個(gè)性化服務(wù)提供便利；開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的課堂分析、學(xué)習(xí)分析試驗(yàn)，促進(jìn)教研方式轉(zhuǎn)型。（四）提升順德教育開(kāi)放質(zhì)量?jī)?nèi)涵 推進(jìn)教育國(guó)際化和信息化——全面提升順德教育國(guó)際化水平。建立順德區(qū)骨干教師、名教師、名班主任、名校長(zhǎng)津貼制度，實(shí)施工作室主持人獎(jiǎng)勵(lì)辦法?！訌?qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)。（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造順德教育新高地——構(gòu)建自主開(kāi)放的教師專業(yè)發(fā)展體系?！訌?qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。按照聯(lián)片發(fā)展思路，優(yōu)化職業(yè)教育布局。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建政府服務(wù)監(jiān)督，學(xué)校自主辦學(xué)，社會(huì)積極參與的教育治理體系。一方面，建立普惠性民辦義務(wù)教育學(xué)校的認(rèn)定辦法，從規(guī)范辦學(xué)水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資待遇保障等方面進(jìn)行普惠性學(xué)校資格認(rèn)定。以“公民意識(shí)”培育為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)公民教育，社區(qū)教育應(yīng)對(duì)各類居民開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、公民道德、職業(yè)道德、科普、禮儀