【正文】 ...............854． 2． 7 簡化手續(xù)，提高通關(guān)效率 ....................................................................................864．3 蕪湖市物流信息平臺建設(shè)的基本要求和內(nèi)容 ....................................................86附圖： ............................................................................................................................................89蕪湖市物流項(xiàng)目布局圖 ........................................................................................................89蕪湖市物流項(xiàng)目布局關(guān)系圖 ...............................................................................................89物流項(xiàng)目交通狀況示意圖 ...................................................................................................89 6 / 911 蕪湖市物流發(fā)展總體框架1．1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析1．1．1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的管理技術(shù)和組織方式，通過對資源的優(yōu)化整合，更科學(xué)、更合理、更集約地銜接生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的循環(huán)過程，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏和效率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。7 / 91二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。（4）物流業(yè)的發(fā)展正在引起各級政府的高度重視 目前北京、天津、安徽、山東、上海及深圳、廣州、石家莊、蕪湖等地政府極為重視本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展，并已研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體 74%為供貨方，13%的企業(yè)由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為 13%。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。第六，信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。具有代表性的有北京、上海、深圳、石家莊、安徽等。但是，這些物流規(guī)劃還存在不少問題，具體表現(xiàn)在：?。?）一味求大，不考慮實(shí)際情況如在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，有些人不考慮當(dāng)?shù)氐木唧w條件，缺乏必要的分析論證，一味追求“大工程” 。造成我國城市物流規(guī)劃上述問題的主要原因有如下幾個(gè)：第一，城市的定位不夠準(zhǔn)確。1．2 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢分析1．2．1 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的外部環(huán)境（1）經(jīng)濟(jì)全球化與我國加入 WTO80年代開始，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)全球化趨勢，全球化發(fā)展包括以國際競爭力為標(biāo)志的貿(mào)易和市場全球化、區(qū)域一體化和企業(yè)跨國化發(fā)展。2022 年生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長 %，增幅較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，是 1998 年以來增長最快的一年。較大的支流航道有秋浦河、華陽河、青弋江、水陽江、裕溪河、姑溪河、滁河等；2022年底,全省內(nèi)河航道里程已達(dá) 7362 公里，其中一米以上水深的航道增加到 3726公里，干線為 1751 公里，長江水系干流主要港口有安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山港，支流主要港口有合肥、巢湖、散兵、當(dāng)涂、滁州、定埠、石門湖等港。據(jù)此估計(jì)，安徽省 2022 年的物流費(fèi)用大約為 億元。行業(yè)獨(dú)立，條塊分割，阻礙了物流市場規(guī)范化和規(guī)?；倪M(jìn)程。近幾年又先后被國務(wù)院及國家有關(guān)部委批準(zhǔn)為國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市、國家技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域試點(diǎn)城市、發(fā)展新型試點(diǎn)城市和制造業(yè)信息化試點(diǎn)城市，同時(shí)被世界銀行確定為中國國企改革技術(shù)援助試點(diǎn)城市，也是獲得“中國人居環(huán)境——生態(tài)保護(hù)與城市綠化建設(shè)范例獎(jiǎng)”的城市。市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá) 50 萬門，長途交換機(jī)容量 1 萬路端。? 港口蕪湖港是長江五大港口之一，境內(nèi)長江岸線 71 公里，常年可通航 5000 噸級船舶，是溯江而上的最后一個(gè)萬噸級碼頭。? 水電氣蕪湖是我國人均供水量最豐富的城市之一，日供水能力達(dá) 88 萬噸。蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有一批全國知名的品牌企業(yè)，如海螺型材、奇瑞轎車、美的空調(diào)、實(shí)達(dá)電腦、華亞塑管，可耐福石膏板等等。農(nóng)業(yè)科技示范園劃分為都市農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高效蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、高效糧油產(chǎn)區(qū)及村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化區(qū)等五大功能區(qū)。因此，隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其物流量將呈持續(xù)增長態(tài)勢。同時(shí)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進(jìn)方向是：由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。蕪湖是沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶的重要城市之一。煤主要來源地是兩淮地區(qū)，由火車運(yùn)輸；石膏來自湖北、安徽、山東的棗莊和干溝、江蘇的郫縣等地，通過水運(yùn)和鐵路兩種方式運(yùn)輸。紙類產(chǎn)品的最大特點(diǎn)是對于運(yùn)輸和倉儲過程中的防火要求較高。經(jīng)濟(jì)因素又可分為經(jīng)濟(jì)總量因素和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素。按照國外的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)研究，物流業(yè)的發(fā)展會帶動物流成本占 GDP 的比重，平均每年呈下降趨勢，中國的物流管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，蕪湖市的經(jīng)濟(jì)管理水平也與美國相差甚遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，蕪湖市作為安徽省主要商貿(mào)中心的地位將進(jìn)一步加強(qiáng)，社會商品零售總額的增加必定會增加物流服務(wù)需求。表 6 蕪湖市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率指標(biāo) 單位 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 增長率 ％ ―― 資料來源：1997－2022 蕪湖市統(tǒng)計(jì)年鑒（2）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求按照蕪湖市“2022 年遠(yuǎn)景規(guī)劃” ，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的飛躍，保持快于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在全市經(jīng)濟(jì)總量中不斷增大比重，就需要大力培育和發(fā)展以新型建材、汽車及其零部件、電子電氣等產(chǎn)業(yè)群為代表的現(xiàn)代工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極利用開發(fā)區(qū)政策、體制、環(huán)境、載體等綜合優(yōu)勢，支持和帶動市內(nèi)老企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，25 / 91提高產(chǎn)品水平，形成對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐，真正成為蕪湖市經(jīng)濟(jì)的重要增長源，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。（1）從經(jīng)濟(jì)總量因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的重要前提。有相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品出口在蕪湖港、南京港中轉(zhuǎn)，蕪湖港集裝箱吞吐量近幾年增長迅速，對蕪湖市物流業(yè)發(fā)展的帶動作用明顯。蕪湖市以蕪湖一汽、揚(yáng)子汽車廠、安汽公司、威迪歐汽車儀表有限公司等企業(yè)為中心的汽車及汽車零部件工業(yè)已初具雛形。同時(shí)，汽車及汽車儀器儀表、零部件等行業(yè)也已初具發(fā)展規(guī)模。表 4 蕪湖貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬噸1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022合計(jì) 1927 2195 2200 238021 / 91公路 462 653 803 989鐵路 491 543 497 453水運(yùn) 974 999 900 938數(shù)據(jù)來源：交通局資料、2022－2022《蕪湖統(tǒng)計(jì)年鑒》050010001500202225001995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022合 計(jì)公 路鐵 路水 運(yùn)圖 3 蕪湖貨運(yùn)量趨勢圖從與物流量最為密切的貨運(yùn)量情況分析，蕪湖市的貨運(yùn)量則一直處于增長狀態(tài)，貨運(yùn)量的增長必然帶來物流量的增長，從這種意義上講，可以說，蕪湖市的物流量呈現(xiàn)增長態(tài)勢。目前，一個(gè)以公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)和航空并進(jìn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)業(yè)以形成。表 2 蕪湖國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表指標(biāo) 單位1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 第一產(chǎn)業(yè)億元 第二產(chǎn)業(yè)億元 第三產(chǎn)業(yè)億元 數(shù)據(jù)來源：2022 蕪湖統(tǒng)計(jì)年鑒，蕪湖市統(tǒng)計(jì)局編蕪 湖 市 國 民 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 趨 勢 分 析 圖0501001502002503001980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 億 元 第 一 產(chǎn) 業(yè) 億 元 第 二 產(chǎn) 業(yè) 億 元 第 三 產(chǎn) 業(yè) 億 元 圖 2 蕪湖市國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨勢分析圖從上圖可以看出，蕪湖市經(jīng)濟(jì)一直增長平穩(wěn)，其中第三產(chǎn)業(yè)的增長速度較快。設(shè)立在出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不僅享受國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，還將享受國家給予的零增值稅、零消費(fèi)稅、零出口關(guān)稅等特殊優(yōu)惠政策。城市氣化率 %，可提供充足的居民用氣和工業(yè)用氣。? 鐵路蕪湖是華東第二通道的重要樞紐。? 航空蕪湖市內(nèi)距合肥駱崗機(jī)場 119 公里，距南京碌口國際機(jī)場的直線距離僅 58公里。蕪湖共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 55 種，其中石灰石儲量達(dá) 42 億噸。為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵） ，四區(qū)（新蕪、馬塘、鏡湖、鳩江） 。隨著全省經(jīng)濟(jì)的高速的發(fā)展，安徽省的物流企業(yè)（主要是運(yùn)輸企業(yè)、貨代企業(yè)和倉儲企業(yè)）逐漸的接受了現(xiàn)代物流的新觀念，也在向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。? 安徽省倉儲業(yè)發(fā)展情況2022 年，安徽省具有法人資格的倉儲企業(yè)數(shù)量為 299 個(gè)，全省批發(fā)零售14 / 91貿(mào)易業(yè)庫存總額為 億元。全社會勞動生產(chǎn)率 11278 元/人，按可比價(jià)格計(jì)算，增長 %。受經(jīng)濟(jì)全球化影響，蕪湖將越來越多地參與國際競爭，這也就對蕪湖物流業(yè)提出了更高的要求。第三，缺乏對城市物流需求的科學(xué)分析和預(yù)測?，F(xiàn)在，很多城市的物流規(guī)劃并未考慮城市規(guī)劃、城市建設(shè)的需要，而是將物流規(guī)劃懸于空中，高高在上，脫離實(shí)際。（2）目標(biāo)長遠(yuǎn)，戰(zhàn)略性較強(qiáng)。如 20 英尺集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)比鐵路整車運(yùn)輸價(jià)格高 70％左右，非常不利于集裝箱運(yùn)輸這種先進(jìn)運(yùn)輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的各種物流服務(wù)的發(fā)展。長期以來，我國在交通樞紐、公共儲運(yùn)設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后，各種工商企業(yè)內(nèi)部倉儲設(shè)施也難以構(gòu)成企業(yè)投資發(fā)展的重點(diǎn)。目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運(yùn)輸（送貨）和倉儲服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。如何認(rèn)識這些問題對我國物流業(yè)的健康發(fā)展事關(guān)重大。在交通運(yùn)輸方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸 5 個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車輛及裝備方面有較大的發(fā)展。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、銷售分撥活動以及采購活動過程中，對高效率、專業(yè)化物流服務(wù)的巨大需求，這是帶動我國物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場基礎(chǔ)。該項(xiàng)目由北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院物流研究所鞠頌東教授主持完成。本項(xiàng)目的研究成果主要包括以下三部分：一是蕪湖市物流發(fā)展總體框架，主要撰寫人：田源副教授、李伊松副教授、張文杰教授；二是蕪湖市重點(diǎn)物流項(xiàng)目總體布局及建設(shè)規(guī)劃，主要撰寫人：徐杰副教授、汝宜紅教授、鞠頌東教授；三是蕪湖市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)建議，主要撰寫人：周建勤講師。其二是國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求。在倉儲設(shè)施方面，我國的倉庫等設(shè)施數(shù)量較大，雖然總體水平不高，但是也擁有一批比較先進(jìn)的倉庫。8 / 91（1）物流業(yè)發(fā)展仍然面臨著較大的市場需求約束 受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。第二，物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏競爭實(shí)力。第三，各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低，物流作業(yè)效率不高。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營業(yè)稅為 3％，而物流企業(yè)或倉儲、批發(fā)等企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營性運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，營業(yè)稅為 5％。很多區(qū)域物流規(guī)劃都考慮了兩個(gè)五年計(jì)劃，避免了短期計(jì)劃的短淺性，更加顧及規(guī)劃的戰(zhàn)略性。（3）很少做到詳細(xì)規(guī)劃這一步，大多偏重于宏觀規(guī)劃。許多規(guī)劃都進(jìn)行了宏觀的經(jīng)濟(jì)效益分析，但卻沒有注意到對城市的物流需求進(jìn)行預(yù)測分析，這跟缺乏這方面的理論指導(dǎo)有較大的關(guān)系。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的加快，現(xiàn)代物流將成為二十一世紀(jì)蕪湖的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 3表 1 安徽省國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表指標(biāo) 單位 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022年末從業(yè)總?cè)丝谌f人 2022 2808 3207 3322 3379 3399 國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 一產(chǎn)業(yè) 億元 二產(chǎn)業(yè) 億元 三產(chǎn)業(yè) 億元 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元 全社會固定資產(chǎn)投資億元 數(shù)據(jù)來源：2