【正文】 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇，完全符合我區(qū)的區(qū)情、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。（四）是夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)增加農(nóng)民收入的有效手段繼續(xù)保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)、信息服務(wù)等途徑，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺自愿發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性。發(fā)展目標(biāo)：到2012年種植面積達(dá)到80萬(wàn)畝，干果產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸以上，加工轉(zhuǎn)化率超過(guò)30% 。優(yōu)勢(shì)區(qū)域：優(yōu)先發(fā)展銀川、吳忠奶業(yè)核心區(qū)，加快建設(shè)中衛(wèi)、石嘴山奶業(yè)發(fā)展區(qū)。建設(shè)三級(jí)脫毒繁種基地30萬(wàn)畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯60萬(wàn)噸。（2）硒砂瓜發(fā)展現(xiàn)狀：形成了以環(huán)香山地區(qū)為主體、牛首山山麓為延伸的產(chǎn)業(yè)帶；，2007年底壓砂地建成面積突破100萬(wàn)畝；寧夏硒砂瓜已在北京、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)主要大中城市形成了穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，年外銷量占總產(chǎn)的80%以上。優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷和玉米加工轉(zhuǎn)化率分別提高到20%、30%和30%以上。優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以中衛(wèi)市環(huán)香山地區(qū)和吳忠市干旱風(fēng)沙區(qū)為主的制干型中寧圓棗、同心圓棗生產(chǎn)基地；以靈武為主、包括中寧、青銅峽等地的鮮食型靈武紅棗生產(chǎn)基地。主攻方向：著力建立野生道地中藥材資源修復(fù)、培植和利用的可持續(xù)發(fā)展制度；以提高育苗、種植成活率及單產(chǎn)為主攻方向，重點(diǎn)建立一批科技示范基地，引領(lǐng)道地中藥材基地建設(shè)；引進(jìn)、發(fā)展、壯大一批道地中藥材加工、營(yíng)銷企業(yè)和專業(yè)合作組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要突出規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向作用，把推進(jìn)實(shí)施《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2012）》擺到重要議事日程，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)運(yùn)作等工作機(jī)制，按照規(guī)劃確定本地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)區(qū)，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行層級(jí)管理和層層考核；自治區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、扶貧、財(cái)政、發(fā)改等各有關(guān)部門要樹立一盤棋的思想，密切配合，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，并結(jié)合本部門職能提出相應(yīng)的扶持和服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。三是加大招商引資力度，吸引工商資本、外來(lái)資本和其他社會(huì)資本投資我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。一是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)大縣繼續(xù)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種、植物保護(hù)、動(dòng)物防疫、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利、集雨補(bǔ)灌、土壤培肥、農(nóng)村能源等重大工程建設(shè)，全面增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和生態(tài)環(huán)境維護(hù)能力。一是有效聚集長(zhǎng)期追蹤特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的科技力量，針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)和開發(fā)，重點(diǎn)在農(nóng)作物、畜禽、特色林果品種引進(jìn)、選育和改良，農(nóng)作物、林果病蟲害及動(dòng)物疫病防控，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得突破，解決制約特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”問(wèn)題。利用龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)能力強(qiáng)、信息靈敏的優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳送給農(nóng)戶，組織開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷。（七）加強(qiáng)市場(chǎng)和信息體系建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展市場(chǎng)和信息體系是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的重要“平臺(tái)”。（八）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要著力加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，組織農(nóng)戶以執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為根本、以加強(qiáng)投入品控制為重點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，形成產(chǎn)地市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和終端消費(fèi)市場(chǎng)相銜接，農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售相配套的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)枸杞、瓜菜、馬鈴薯、淡水魚等鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，以提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集散速度。要依托中介服務(wù)組織按照市場(chǎng)需求組織農(nóng)民發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與農(nóng)民簽定產(chǎn)銷合同，以銷定產(chǎn)，搞活流通。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要帶動(dòng)力量。三是創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式，面向特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程，有針對(duì)性地推廣一批成套技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高質(zhì)量和效益。三是持之以恒地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，使之成為名牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地。要在綜合考慮全區(qū)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新能力等因素基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行分類指導(dǎo)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)和科技引領(lǐng)，建立健全生產(chǎn)要素流動(dòng)機(jī)制，加大資源優(yōu)化配置力度，促進(jìn)土地、資本、裝備、人才、技術(shù)合理集聚，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)集中，逐步形成一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)效益顯著的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大縣，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度。五是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)實(shí)施范圍和覆蓋面，不斷提高保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)牧部門要開拓思路，積極探索推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效形式和機(jī)制，積極作好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保本規(guī)劃順利實(shí)施。二是六盤山陰濕山區(qū)道地中藥材種植區(qū)：包括隆德、涇源兩縣全部和西吉、彭陽(yáng)、原州等縣（區(qū)）的陰濕冷涼地區(qū)。（三）地方性特色產(chǎn)業(yè)1 、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：形成了以吳忠市利通、青銅峽、中寧等縣（區(qū)）為主的產(chǎn)業(yè)帶；面積40萬(wàn)畝，,總產(chǎn)40萬(wàn)噸；有加工企業(yè)5家，蘋果加工總能力達(dá)40萬(wàn)噸以上，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果濃縮汁6萬(wàn)噸以上，全部出口歐美市場(chǎng)，深受消費(fèi)者青睞。 發(fā)展目標(biāo)：到2012年人工草地面積達(dá)到1000萬(wàn)畝，其中：以紫花苜蓿為主的多年生牧草留床面積800萬(wàn)畝以上，一年生牧草種植200萬(wàn)畝以上。5 、優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：產(chǎn)業(yè)帶由引黃灌區(qū)糧草兼用、中部干旱帶旱作草地和南部山區(qū)退耕種草構(gòu)成；多年生牧草留床面積624萬(wàn)畝，,一年生牧草種植面積200萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)青干草總產(chǎn)450萬(wàn)噸；全區(qū)有草產(chǎn)品加工企業(yè)10余家，累計(jì)生產(chǎn)出售草捆、草粉、草餅、草顆粒等加工品84萬(wàn)噸。發(fā)展目標(biāo)：到2012年，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到65萬(wàn)畝以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū)，輻射中寧徐套、喊叫水、鳴沙等周邊區(qū)域。 5 、瓜菜產(chǎn)業(yè)（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：發(fā)展區(qū)域由川及山，日光溫室、移動(dòng)