【正文】 內地轉移，國家對產業(yè)轉移的支持力度也在逐步加大，生產要素流動和產業(yè)轉移的速度正不斷加快。盡管近幾年全市持續(xù)加大農業(yè)基本建設投入，但由于歷史欠債多，排灌等農田水利基礎依然薄弱。水稻、蔬菜、生豬等產業(yè)同步協(xié)調發(fā)展，農業(yè)生產規(guī)模化、機械化、產業(yè)化水平居全省前列，產業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)勢明顯。競爭力制約挑戰(zhàn)機遇優(yōu)勢（strength）（1）資源條件豐富獨特：瑞金市多樣性的自然條件使其農業(yè)基本資源優(yōu)勢顯著。（2）農業(yè)產業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)帶動能力不強農業(yè)產業(yè)鏈條短，對自然資源的開發(fā)利用程度還不高，大部分農產品以鮮活產品進入市場，加工途徑少，大部分是簡單包裝的初級產品，缺乏現(xiàn)代化的冷鏈物流體系建設，優(yōu)質種業(yè)缺乏，缺少育種基地，種子均需要外調來滿足，導致良莩不齊、疫病不斷。（六）農產品質量安全水平不斷提升全市農產品質量安全狀況良好，農產品合格率100%，專業(yè)合作社帶頭實施生產質量標準、建立農產品質量安全追溯制度。參加農民專業(yè)合作社的農戶數(shù)有904戶，%。（一）農產品生產的優(yōu)勢與特色突出，區(qū)域化特征日益明顯農業(yè)產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，農業(yè)生產方式逐漸由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉變，農業(yè)綜合生產力水平和競爭優(yōu)勢顯著提高。（七）農產品加工企業(yè)分布農產品加工龍頭企業(yè)主要建設在沙洲壩鎮(zhèn)杉山村，引進億元農產品加工企業(yè)4家。以水稻的早稻、雙季晚稻為主，中稻及一季晚稻為次。年產值24732萬元，%，％；，；。畜牧業(yè)以生豬、蛋雞養(yǎng)殖為主畜禽養(yǎng)殖結構日趨合理，逐步形成生豬、蛋雞養(yǎng)殖二大產業(yè)同步發(fā)展，并且，畜禽養(yǎng)殖種類日益多樣化。（1）糧食作物以稻谷為主，兼有雜谷、豆類和薯類糧食作物主要以稻谷為主。主動融入海西，招商引資成效明顯。 億元，%； 億元，%； 億元，增長27%；利 億元， %； 億度，%；%， 個百分點。第七屆全國城市運動會火種采集地：“共和國搖籃”紅色故都七彩瑞金。但是，農民的受教育程度不高，缺乏農業(yè)科技人才。地下水蘊藏豐富，據(jù)江西水文地質大隊調查結果表明，年產量達16324萬立方米。（2）地形地貌條件：以山地丘陵為主，東南高，西北低地處贛南丘陵區(qū)，屬武夷山脈南端，華南地層區(qū)，仙人湖崠及其周圍是新構造運動抬升而形成的中低山地。每年都有大批游客來到瑞金觀光旅游，接受革命傳統(tǒng)教育。交通區(qū)位交通便利。30′26176。在5年規(guī)劃期內分為兩個實施階段，第一階段2013年2015年；第二階段2016年2017年。農產品市場競爭的本質是農業(yè)現(xiàn)代化水平的競爭，而科學技術則是加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的重要支撐，因此，提高農產品市場競爭力，很大程度上取決于現(xiàn)代農業(yè)建設的科技支撐能力。編制《江西省瑞金市省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》的目的是，進一步落實建設省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的部署，站在全省先行發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的高度，提出未來一段時期農業(yè)發(fā)展方向，闡述政府戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整優(yōu)化農業(yè)結構和布局，突出農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，并率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，為全省及全國提供示范樣板，以點帶面全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。 瑞金先后榮膺“全國雙擁模范城”、“全國科普示范縣（市）”、“全國體育先進單位”首批“全國愛國主義教育示范基地”、“全國優(yōu)秀旅游城市”，江西省首批“歷史文化名城”等殊榮。每年都有大批游客來到瑞金觀光旅游，接受革命傳統(tǒng)教育。2012年，瑞金市被江西省認定為省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)之一?！欣趧?chuàng)新農村體制機制、推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展瑞金市盡管近年糧食生產連年豐收，農民收入出現(xiàn)較快增長，但是，促進農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的有效機制尚未形成，抵御自然風險能力較弱，制約農業(yè)發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，面臨農村公共服務投入不足、基礎設施建設滯后等問題和困難。——品牌優(yōu)先原則堅持走以企業(yè)為主體、政府推動與社會參與相結合的品牌創(chuàng)建與發(fā)展道路，努力創(chuàng)建具有瑞金特色的名牌農產品，鼓勵和扶持具有知名品牌的規(guī)模以上農產品龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術中心，加大對知名品牌的宣傳，通過龍頭企業(yè)和品牌作用輻射帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展。自然區(qū)位瑞金市位于江西省南部，界處東經115176。位于贛江源頭，地勢由四周向中部傾斜，東南、西南邊境山峰連綿，中部為河流聚匯形成的河谷平原。大型百貨商場、大型超市蓬勃發(fā)展，培育了摩托車、服裝、鋼材、水果等專業(yè)市場21個。平均無霜期286天，℃.℃，℃。土壤類型多樣，大面積的紅壤是全市的地帶性土壤，是發(fā)展林牧業(yè)生產的重要基地，且荒山、荒坡、荒水面積較多，開發(fā)利用潛力巨大。瑞金活立木積蓄量達332萬立方米，毛竹50萬根，森林覆蓋率達68．3%，為發(fā)展山區(qū)資源型工業(yè)提供了良好的條件。1994年5月18日，瑞金撤縣設市，1998年批準為省轄市，中華蘇維埃共和國臨時中心政府誕生地、舉世著名的云石山二萬五千里長征出發(fā)地等。財政收入實現(xiàn)三年翻番， 億元，%， 億元，%， 規(guī)模以上工業(yè)稅收首次突破億元大關。 全年固定資產投資對經濟增長的貢獻率超過50%。、%、%、%、%、%，種植業(yè)和畜牧業(yè)是瑞金市農業(yè)發(fā)展的主導產業(yè)。（3）蔬菜銷售以本地市場為主，設施蔬菜種植具有一定規(guī)模，其中。出口烤鰻1710噸，創(chuàng)匯6600萬美元。在原生態(tài)的風景和紅古文化、獨特濃郁的習俗文化和鄉(xiāng)村情調等資源基礎上發(fā)展起來的特色民俗旅游及休閑農業(yè)也在不斷壯大，已涌現(xiàn)出“農家樂”、“民俗園”、“休閑垂釣”等多種形式。其中，生豬、蛋雞、肉牛養(yǎng)殖已經形成一定規(guī)模的區(qū)域化優(yōu)勢產業(yè)區(qū)。煙葉、商品蔬菜、特種水產等種養(yǎng)規(guī)模保持贛州前列，500畝以上商品蔬菜基地5個，千畝以上高產油茶基地2個,萬頭生豬養(yǎng)殖示范基地3個。在養(yǎng)殖業(yè)生產機械化方面，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶機械化率達35%；養(yǎng)豬業(yè)開展機械飼喂的機械化率達32%。%，生豬商品率81%，%。大中型沼氣池9座，聯(lián)戶沼氣4處。（4）農產品流通市場體系建設不健全市場信息網絡和農產品流通體系還有待健全，糧食流通還處于傳統(tǒng)儲運階段，蔬菜水果交易市場以城鄉(xiāng)集貿市場為主，缺乏現(xiàn)代化的大型農產品批發(fā)市場、農產品產銷對接系統(tǒng)以及產品策劃和品牌營銷企業(yè)，存在機械化、自動化水平落后，交易市場不規(guī)范等問題，導致本地農產品進入市場的成本過高，難以進入國內外高端市場。（3）區(qū)位優(yōu)勢明顯：作為贛州市中心城區(qū)河東片區(qū)，瑞金市是贛南城市群的重要組成部分，地處贛南通往福建的東大門，成為沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的重要承接地。瑞金市春夏季多雨高溫，暴雨、冰雹、龍卷風時有出現(xiàn)，秋季干旱、冬季寒冷，給農業(yè)生產帶來不確定因素。瑞金市農業(yè)發(fā)展進程中，土地流轉不暢、政策貸款難、缺乏市場監(jiān)督等一些深層次矛盾沒有得到有效解決。這為瑞金市構建“以城帶鄉(xiāng)、互為補充”的新型城鄉(xiāng)關系、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條、增加農民收入等方面提供更廣闊的拓展空間。第3章 指導思想與目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和“十八”大精神，圍繞全面建設小康社會、積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設和生態(tài)文明建設等重大歷史任務，堅持解放思想，銳意改革創(chuàng)新，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的總體要求，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，著力優(yōu)化產業(yè)結構、強化物質基礎，實現(xiàn)在集約節(jié)約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中謀崛起，率先在全省建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系；著力推進農業(yè)生產方式改革創(chuàng)新，實現(xiàn)示范區(qū)主導產業(yè)規(guī)?；l(fā)展、機械化生產、集約化經營、信息化管理；著力優(yōu)化農業(yè)資源和要素的科學配置，依托全市獨特資源優(yōu)勢，以市場為導向，以科技為支撐，實現(xiàn)特色綠色農產品深度開發(fā)，打造綠色瑞金品牌?！髯ニ拇箨P鍵環(huán)節(jié)，推進品牌經營。建立并優(yōu)化農林牧漁復合生態(tài)系統(tǒng)，逐步形成物質和能量多層次循環(huán)利用結構和靈活多樣的經營模式，實現(xiàn)農林牧漁互相促進、共同發(fā)展和農民持續(xù)增收?！r業(yè)服務支撐體系進一步強化。——農業(yè)效益和農民收入大幅增加。逐步成為一個科技領先、生態(tài)優(yōu)美、優(yōu)勢突出、功能完善、結構合理、效益顯著的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。農業(yè)用地面臨內部結構調整結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌安排各類農用地，適當調整農業(yè)結構，耕地保有量和基本農田面積進行嚴格控制，提高園地、林地面積。統(tǒng)籌考慮區(qū)域農業(yè)與農村經濟發(fā)展布局、三次產業(yè)結構和農林牧漁結構，明確區(qū)域主體功能定位，科學劃定空間范圍，指導農業(yè)合理布局，避免盲目布點、無序開發(fā)，促進規(guī)模集約、產業(yè)集聚。區(qū)域范圍包括葉坪、壬田、黃柏、沙洲壩、武陽等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄83個行政村。在葉坪鄉(xiāng)云集村重點加強中高檔優(yōu)質雜交稻品種的選育和推廣，種植生育期較長的優(yōu)質高產雜交稻為主，提高單產和品質，同時種植生育期適中的常規(guī)優(yōu)質品種，建成全縣重要的高產水稻區(qū)和常規(guī)優(yōu)質稻產高區(qū)基地。（6）進一步推動鰻魚特種水產養(yǎng)殖業(yè)，借助象湖鎮(zhèn)紅都水產烤鰻廠成功經驗，建立鰻魚特種水產養(yǎng)殖產業(yè)基地。進一步擴大有效灌溉面積，同時大力開展小型農田水利工程建設，切實改善農田灌溉條件。（8）大力發(fā)展以葡萄種植為主的特色果業(yè)，以澤覃鄉(xiāng)為核心，加強葡萄種植基地建設，不斷擴大葡萄種植面積。重點展示水稻、蔬菜、臍橙、西甜瓜、煙葉、生豬蛋雞、鰻魚等新品種，進行全市良種實驗示范與推廣。推廣無公害蔬菜生產技術和優(yōu)新蔬菜品種，打造無公害地方特色蔬菜品牌。面積1000畝。根據(jù)“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展要求，以提升水稻單產水平和品質為主攻目標，進一步優(yōu)化品種結構，加強中高檔優(yōu)質稻和超級稻品種的選育和推廣，采用“引進研發(fā)、試驗、集成、示范、輻射推廣”的技術路徑，培育研發(fā)一系列可以在同類型區(qū)域大規(guī)模推廣應用的水稻新品種（系）、新產品、新技術。中期目標：到2017年，隨著制約瑞金市水稻生產發(fā)展的農田基礎設施的完善及關鍵種植技術領域的突破，水稻生產發(fā)展保障體系基本健全，單產水平不斷提高，綜合生產能力顯著增強，產業(yè)化經營水平顯著提高，產品競爭力顯著增強，水稻播種面積穩(wěn)定在55萬畝，水稻總產量20萬噸。（二）大力開展高標準糧田建設繼續(xù)實施土地整理和土地復墾項目，確保耕地占補平衡。主要建設水稻生物災害防控站，配備應急防治設備、指揮設備、建設應急農藥庫和設備庫等，構筑水稻生物災害應急防控體系。積極推進社會化服務體系建設，優(yōu)先扶持育秧育苗、農機、植保等綜合服務組織。投資估算：1畝規(guī)模投資500元，50萬畝共需投資14000萬元。耕地質量區(qū)域站建設項目建設建設地點：市技術推廣中心建設內容：重點進行化驗室改造400㎡；肥力定位監(jiān)測點10個（2畝/個）；肥料區(qū)域實驗基地20畝；新相關器設備。2017年全市播面達到15萬畝，以后穩(wěn)定在15萬畝的水平。投資估算：總投資300萬元。建設內容：建設農田水利，；基地所在地的地勢基本平坦，坡度在10度以下，田塊集中連片，適于機械化作業(yè)，田面坡度符合灌水坡降要求，平整度在10厘米以內；基地田間道路系統(tǒng)結構完整，田間干路、田間支路和田間小路布局合理，通達基地所有田塊，田間道路及橋、涵等建筑物配置齊全；基地農田防護林網由主林帶和副林帶組成，林帶利用梳透結構，滿足防風效果要求；機電灌溉基地農田電力系統(tǒng)配套齊全、有效；配備產前、產中、產后生產全過程的動力機械及配套農機具，達到產前、產中、產后全程實現(xiàn)機械化。種子基地田間基礎建設，以建立標準化排灌體系為切入點，改善土壤肥力狀況，實行測土配方施肥，建立標準化種子基地。加強稻田監(jiān)測系統(tǒng)建設，系統(tǒng)了解水稻全生育期苗情、蟲情、病情、災情，及時、全面反映水稻生產形勢，為科學指導水稻生產，全面掌握產需動態(tài)奠定扎實基礎。推進農業(yè)工程技術與生物技術配套集成，重點加強以小型農田水利設施為基礎的田間工程建設，配套實施土地平整、機耕道、農田林網工程，以及土壤改良、增施有機肥、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、免耕和綠色植保等技術措施，把中低產田建成旱澇保收的高產田，把低產田改造成產量穩(wěn)定的中產田。根據(jù)現(xiàn)有資源條件和生產水平，20132017年期間，優(yōu)質水稻年播種面積穩(wěn)定在55萬畝，在2017年之前完成全市的標準良田建設，具體規(guī)劃空間布局如下：——核心區(qū)：包括壬田、葉坪、黃柏、沙洲壩和武陽等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部為雙季稻產區(qū)，是全市重要的優(yōu)質高產雜交稻和優(yōu)質稻生產區(qū)域。優(yōu)化品種與區(qū)域布局，加快形成區(qū)域化布局、標準化生產、社會化服務、產業(yè)化經營的產業(yè)發(fā)展格局，進一步鞏固和加強瑞金市在糧食主產區(qū)的地位，把全縣建成江西現(xiàn)代水稻生產科技示范的高地，促進水稻生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。面積1000畝。畜禽養(yǎng)殖基地：遵循“三退、三進”的布局原則，大力發(fā)展以生豬、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽業(yè)，以壬田鎮(zhèn)圳頭村香山生態(tài)科技發(fā)展有限公司、葉坪鄉(xiāng)云集村等龍頭企業(yè)為依托，打造生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地。（二）創(chuàng)建一個農產品加工園在沙洲壩杉山村，引進外資為主，創(chuàng)建農產品加工園；規(guī)劃面積1200畝，引進企業(yè)60家。第5章 核心區(qū)建設規(guī)劃發(fā)展思路按照“城鄉(xiāng)交融、產業(yè)融合、規(guī)模適宜、生態(tài)優(yōu)先、功能多元”的都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)定發(fā)展水稻、蔬菜等農作物的基礎上，不斷拓展農業(yè)功能的多元化，積極發(fā)展有機循環(huán)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、設施園藝農業(yè)等，構建以優(yōu)質糧食、特色蔬菜、生態(tài)畜禽等農產品供應鏈為紐帶的農業(yè)產業(yè)體系，重點建設水稻、蔬菜、臍橙、西甜瓜、煙葉、生豬蛋雞、鰻魚等生產、銷售、服務一體化十大基地，同時規(guī)劃建設一個現(xiàn)代農業(yè)示范園，一個農產品加工園，兩個以瑞金市“ 紅、古、 綠”為主要元素的紅色、生態(tài)旅游觀光帶。（2）在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下，改良水稻種植品種，重點種植優(yōu)質雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質水稻品種。（8）在壬田、葉坪，以壬田圳頭村香山生態(tài)科技發(fā)展有限公司為主體，重點打造現(xiàn)代農業(yè)示范園。（3）大力發(fā)展設施蔬菜，重點栽種地方名特蔬菜品種，建設成全市最重要設施蔬菜生產基地和地方名特蔬菜生產基地。該區(qū)域城鄉(xiāng)交錯，人口密集，是未來城市化發(fā)展的重點區(qū)域。發(fā)揮區(qū)域產業(yè)互補優(yōu)勢，推動區(qū)域生產要素的合理流動和優(yōu)化配置，促進區(qū)域農業(yè)產業(yè)集群式發(fā)展。土地整治成為未來增加有效耕地面積的一個重要途徑土地開發(fā)、土地復墾、土地整理成為瑞金市提高耕地質量，增加有效耕地面積的重要途徑。其中，%；農業(yè)用地中，%；林地面積280萬畝，%。在產業(yè)發(fā)展的帶動下，瑞金市農村居民人均純收入進一步提升，在2016年達到7155元，年均遞增7%，比“十一五”期