【正文】 圖11 鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)運作管理系統(tǒng)就生產(chǎn)類型來說，北興特鋼的生產(chǎn)屬于大批量連續(xù)、流水生產(chǎn)作業(yè)方式。目 錄第一章 北興特鋼生產(chǎn)運作管理概述 1一、生產(chǎn)運作管理的內(nèi)涵及其職能 1二、我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)運作管理體制的沿革 4第二章 北興特鋼生產(chǎn)運作管理的背景 6一、北興特鋼的建設背景 6二、北興特鋼的經(jīng)營環(huán)境 6三、北興特鋼的生產(chǎn)結構與工藝流程 7四、北興特鋼的生產(chǎn)運作管理方式 7第三章 北興特鋼生產(chǎn)運作管理的層次與結構 10第四章 北興特鋼的生產(chǎn)運作計劃指標制定 12一、生產(chǎn)計劃與計劃指標 12二、計劃指標的編制與調(diào)整 14三、計劃指標的分析與評價 16四、生產(chǎn)經(jīng)營目標的確定 19第五章 北興特鋼綜合生產(chǎn)作業(yè)計劃及生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制 21一、綜合生產(chǎn)計劃編制原則 21二、編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的主要任務 21三、編制生產(chǎn)作業(yè)計劃遵循的原則 22四、生產(chǎn)計劃制定重點考慮的協(xié)調(diào)因素 22五、月生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制 23六、周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制 24第六章 北興特鋼原料需求計劃的編制 25第七章 北興特鋼生產(chǎn)過程的管制 26一、生產(chǎn)過程管制的基本思路 26二、生產(chǎn)過程的監(jiān)控 27三、生產(chǎn)作業(yè)的調(diào)整 27四、生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)度管理 28第八章 北興特鋼成品的庫存管理 33第九章 北興特鋼的設備管理 34一、設備在生產(chǎn)中的作用 34二、設備的點檢與診斷 35三、設備的定修 37四、設備故障的處理 38第十章 北興特鋼的能源管理 40一、概述 40二、能源管理 40第十一章 北興特鋼的運輸管理 42一、概述 42二、運輸作業(yè)計劃的編制 42第十二章 北興特鋼的生產(chǎn)安全管理 44第十三章 北興特鋼生產(chǎn)實績的管理 46一、生產(chǎn)績效評價概述 46二、北興特鋼生產(chǎn)績效評價指標體系 47三、北興特鋼生產(chǎn)績效分析 48第十四章 北興特鋼的新產(chǎn)品開發(fā) 49附件一：制度 51北興特鋼生產(chǎn)計劃管理制度 51北興特鋼生產(chǎn)運作管理制度 55北興特鋼質(zhì)量問題糾正和預防制度 62北興特鋼原料、中間產(chǎn)品、成品檢驗和試驗管理制度 66北興特鋼實驗室檢驗規(guī)程、方法、標準管理制度 72北興特鋼設備點檢制度 74北興特鋼設備定修制度 77北興特鋼產(chǎn)品標識和可追溯性管理制度 79附件二：流程 83第一章 北興特鋼生產(chǎn)運作管理概述一、生產(chǎn)運作管理的內(nèi)涵及其職能生產(chǎn)運作管理是整個企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營管理的目標是將人、設備、原材料、資金、信息等有限的資源通過合理、有效的配置與應用，不斷滿足顧客需求，追求企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。其主要生產(chǎn)技術特點是產(chǎn)品生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)多、工藝復雜；上下工序之間是緊密配合的聯(lián)合作業(yè)，相互依賴關系十分密切；生產(chǎn)過程中原料、半成品、成品的數(shù)量多，且相當大的部分是在高溫或液態(tài)下傳輸，廠內(nèi)外的運輸量大；生產(chǎn)中排出的大量廢水、廢氣、廢渣，對環(huán)境保護工作要求較高。圖中的上半部分是計劃部分，從用戶 → 訂貨合同 → 需求預測 → 銷售計劃 → 生產(chǎn)計劃 → 原料需求→采購要求 → 向供應商采購原材料，基本上屬于信息流；下半部是實施部分，從原材料進廠、入庫 → 投入生產(chǎn) → 入庫 → 出廠交貨，表示了物流的方向。各企業(yè)先后建立起生產(chǎn)處(科)，作為統(tǒng)一管理生產(chǎn)的職能機構，加強了對作業(yè)計劃編制及生產(chǎn)進度控制的集中管理。第二章 北興特鋼生產(chǎn)運作管理的背景一、北興特鋼的建設背景齊齊哈爾北興特殊鋼有限責任公司（以下簡稱北興特鋼）是由原北滿特殊鋼股份有限公司為解決生產(chǎn)工藝和技術裝備落后問題進行的技術改造項目。北興特鋼目前也存在較為明顯的經(jīng)營劣勢，關鍵在于目前國內(nèi)特鋼市場處于供大于求的局面，入世后國內(nèi)廠家面臨國外產(chǎn)品的沖擊，同時，國內(nèi)一些廠家憑借多年以來營造的競爭優(yōu)勢，在某些市場中處于事實上的相對壟斷地位。所謂“主導”，是指以生產(chǎn)技術部為主導，即企業(yè)的主要生產(chǎn)運作管理業(yè)務集中到生產(chǎn)技術部，其它相關部門協(xié)助；所謂“協(xié)同”，是指發(fā)揮公司各部門的專業(yè)優(yōu)勢，對管理活動進行連貫控制，即企業(yè)從接到合同開始到合同完成為止的主要管理業(yè)務，從原料進廠開始到成品出廠為止的所有工序。(5)以按質(zhì)、按量、按時向生產(chǎn)線提供原料為目標，安排與組織原料的供應，通過生產(chǎn)例會制度，保證進料工作的協(xié)調(diào)進行。生產(chǎn)技術部與有關部門之間有明確的業(yè)務分工與銜接，具體分工詳見《組織機構咨詢報告》。北興特鋼的生產(chǎn)作業(yè)計劃由車間主任接受，由大班長直接組織作業(yè)計劃的實施，這體現(xiàn)了車間大班長在生產(chǎn)運作管理的“主導——協(xié)同”中的重要地位。編制一個科學的、切實可行的生產(chǎn)計劃，除了要掌握國家宏觀經(jīng)濟政策和企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境外，還要使用有關企業(yè)生產(chǎn)活動的許多基礎資料，如生產(chǎn)工序能力、工序的作業(yè)率、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品收得率、主要原燃料和能源單耗、副產(chǎn)品的發(fā)生量等等。實際使用的計劃指標數(shù)量很多，每個計劃指標都有一個具體的名稱，叫做計劃指標項目。計劃指標的表達形式有兩種：實數(shù)式與函數(shù)式。而技術經(jīng)濟定額則在一定程度上存在專業(yè)分散管理的特點。一個好的計劃指標，應當非常接近計劃指標使用期實際能夠達到的水平，真正成為編制各種計劃的科學依據(jù)與進行各種管理的標準和目標。實際值達不到計劃指標水平固然不好，實際值過高地超過計劃指標水平，同樣會打亂預定的計劃和工作部署，給生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來不利。(2)編制車間計劃指標。由于企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件是在不斷變化的，當生產(chǎn)用原材料的品種、質(zhì)量和設備狀況發(fā)生較大變化，或操作技術和管理水平發(fā)生較大變化，致使原來設定的計劃期與實際水平有很大差距時，或接到新規(guī)格的訂貨必須增加新的計劃指標項目或分項時，或生產(chǎn)工藝與技術標準作了重大修改而難以執(zhí)行原有計劃指標時，或由于其他原因，必須調(diào)整計劃指標而又不在編制計劃指標的時候，便要對計劃指標作期中修改。因此，計劃指標的差異分析，是計劃指標管理中的一項重要工作。在管理層次上區(qū)分綜合計劃與專業(yè)計劃：綜合計劃是整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總綱，由公司企管部編制與管理；專業(yè)計劃則規(guī)定了企業(yè)內(nèi)某一專業(yè)如生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、設備、能源、物資、勞資、成本、資金、培訓、科研、信息等局部的活動要求，由各專業(yè)部門分頭編制與管理。其任務是落實生產(chǎn)用各種原燃材料和消耗材料的采購供應，按質(zhì)、按量、按時供應生產(chǎn)用各種物資，同時要控制合理儲備，壓縮流動資金占用；(4)運輸計劃。北興特鋼在全面計劃管理中，強調(diào)目標管理的思想和方法，即一切活動開始于目標的制訂，活動的進行以目標為導向，活動的結果以完成目標的程度來評價。具體目標一般包括以下內(nèi)容；(1)生產(chǎn)目標，包括產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、消耗目標；(2)質(zhì)量和品種目標，即產(chǎn)品達到的質(zhì)量水平和新品種開發(fā)目標；(3)效益目標，包括成本、利潤、稅金、資金占用和周轉(zhuǎn)天數(shù)等生產(chǎn)計劃通常包括以下6方面的內(nèi)容：(1)產(chǎn)品產(chǎn)量，包括成品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量；(2)產(chǎn)品品種，包括產(chǎn)品的品種、規(guī)格，以及計劃開發(fā)的新產(chǎn)品；(3)產(chǎn)值，包括工業(yè)總產(chǎn)值和凈產(chǎn)值，目前只計算以不變價格計算的工業(yè)總產(chǎn)值；(4)消耗，包括主副原材料、燃料、能源、效力消耗指標，含各種收得率與成材率指標，以及它們的需用數(shù)量、品種和質(zhì)量要求；(5)設備利用指標，如設備有效利用率、作業(yè)率、作業(yè)率等指標；(6)可供銷售資源，即企業(yè)最終出廠成品的數(shù)量與品種。能源平衡，是指根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的能源平衡確定計劃年度企業(yè)外購能源數(shù)量，找出能源使用中存在的問題和節(jié)能措施。組織企業(yè)有節(jié)奏的均衡生產(chǎn)，防止時松時緊和拼設備等不良行為，充分發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)能力。因為通過對前期計劃完成情況的分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，查明潛力，預見下期生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便確定下期應當采取的措施以及在此基礎上可能達到的生產(chǎn)能力，使生產(chǎn)作業(yè)計劃的制訂建立在科學的基礎上。生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制說明中應簡要地總結上月生產(chǎn)狀況，提出計劃月工作的重點及注意事項，并分述各生產(chǎn)車間的計劃指標。 周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃編制的依據(jù)主要是各有關部門提供編制計劃的各種資料，如生產(chǎn)技術部內(nèi)部提供的月生產(chǎn)作業(yè)計劃，技術部提供的各種技術標準，企管部提供的計劃指標。北興特鋼的生產(chǎn)技術部是生產(chǎn)過程管制的具體實施部門。生產(chǎn)管制遵循下列原則：(1) 必須以生產(chǎn)作業(yè)計劃為依據(jù)；(2) 必須建立在準確的信息基礎之上；(3) 必須從全局出發(fā)，實現(xiàn)高度集中統(tǒng)一的指揮。當某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實績偏離計劃到一定程度時，不僅原有作業(yè)計劃無法繼續(xù)執(zhí)行，而且會造成相鄰環(huán)節(jié)的脫節(jié)，以致打亂整個企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。北興特鋼現(xiàn)場生產(chǎn)管制的機制是由縱向控制、橫向協(xié)調(diào)與基層自適應控制3部分構成的。生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾，除了公司主管部門組織協(xié)調(diào)外，還有各部門之間自行組織的協(xié)調(diào)。專業(yè)搭接制度是適應現(xiàn)代化生產(chǎn)需要多工種、多崗位協(xié)作配合而設定的。調(diào)度工作的任務，是在自己管轄的作業(yè)區(qū)中做好6項工作：安全、士氣、產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、交貨期。車間大班長對現(xiàn)場生產(chǎn)實際及時收集，督促生產(chǎn)崗位填寫各種原始記錄，整理生產(chǎn)日報，每周匯總、總結一次，并將信息及時反饋給各班組，使其能根據(jù)自己的生產(chǎn)實績，查找差距，改進工作，同時將生產(chǎn)數(shù)據(jù)上報相關職能部門；(5)協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保設備正常與原材料、能源供應符合生產(chǎn)要求；(6)班間生產(chǎn)銜接。第八章 北興特鋼成品的庫存管理成品庫實行定量管理，堆放位置、占地與堆高都有標準，繪庫位圖標明庫存狀況。在實際操作中，成品出廠需具備以下條件；(1)有用戶訂貨合同，并在品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨期等方面都符合合同的規(guī)定；(2)成品質(zhì)量經(jīng)質(zhì)保部鑒定合格，同意放行；(3)包裝符合相應的標準或設計規(guī)定；(4)具有完整、清晰的標志或標簽；(5)有符合要求的單據(jù)。為了保證生產(chǎn)安全、順行、持續(xù)地進行，北興特鋼應采用以預防為主的設備維修管理方式，即點檢定修制。二、設備的點檢與診斷 設備經(jīng)過一段時間的使用，不可避免地會發(fā)生磨損，使性能劣化。診斷的目的在于鑒定與預測設備故障部位與劣化程度，預測設備的可靠性與壽命，確定最合適的修理方法與修理周期。此項點檢不定期進行，通常由專職點檢人員提出計劃，委托技術部門或檢修部門進行。定檢操作要有嚴格的制度，按標準執(zhí)行，完成后要作相應的記錄和報告。在各種設備故障中，對生產(chǎn)危害最大的是突停，即設備由于暫時的故障而停止運轉(zhuǎn)或空轉(zhuǎn)，導致生產(chǎn)的停頓。外購能源(含動力)主要有：水、煤氣、重油、電力、稀有氣體； 自產(chǎn)能源(含動力)主要有：蒸汽、氧、氮、氬、壓縮空氣。由于企業(yè)的生產(chǎn)活動中存在隨機變動因素，運輸工作應本著為生產(chǎn)服務的原則，必須適應生產(chǎn)中的變化，實行統(tǒng)一集中的有效管理。包括：1）月生產(chǎn)作業(yè)計劃，包括煉鋼、軋鋼的日作業(yè)計劃，各車間的檢修計劃；2）車輛修理計劃；3）道路及附屬設施維修計劃；4）上一周期運輸作業(yè)實績。各部門負責人是部門生產(chǎn)安全管理第一負責人。安全考核是生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。按指標的性質(zhì)分，有數(shù)量指標與質(zhì)量指標兩種。統(tǒng)計指標必須按統(tǒng)一的口徑與方法計算，不按規(guī)定計算的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無效。第十四章 北興特鋼的新產(chǎn)品開發(fā)新產(chǎn)品的研制開發(fā)關系到北興特鋼的生存與發(fā)展，對于培養(yǎng)北興特鋼產(chǎn)品品牌效應具有重要意義。第二是與科研機構結成利益共同體，這里所指科研機構包括北鋼集團的科研結構和國內(nèi)外一切有可能合作的科研機構，包括大專院校。北興特鋼新產(chǎn)品開發(fā)的方向應是在有利于發(fā)揮設備能力優(yōu)勢的前提下，考慮市場容量，重點開發(fā)進口替代產(chǎn)品。決策的信息來源主要有銷售部門收集到的市場需求信息、客戶反饋信息，公司各部門收集到的國內(nèi)外有關重點行業(yè)信息，國家相關產(chǎn)業(yè)政策等。二、北興特鋼生產(chǎn)績效評價指標體系（1）主要產(chǎn)品產(chǎn)量指標1）鋼產(chǎn)量2）鋼坯產(chǎn)量3）鋼材產(chǎn)量（2）綜合績效指標1）工業(yè)總產(chǎn)值；2）工業(yè)凈產(chǎn)值；3）噸鋼綜合能耗；4）噸鋼可比能耗；5）噸鋼電力消耗；6）萬元產(chǎn)值綜合能耗；7）全員勞動生產(chǎn)率；8）工人勞動生產(chǎn)率；9）千人負傷率10）全部資金利潤率11）全部資金利稅率12）產(chǎn)值利潤率13）產(chǎn)值利稅率三、北興特鋼生產(chǎn)績效分析企業(yè)生產(chǎn)績效分析的主要任務是按照市場經(jīng)濟原則，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，分析企業(yè)生產(chǎn)（作業(yè)）計劃完成的情況，評價企業(yè)生產(chǎn)活動的成果，查明并采取措施挖掘提高生產(chǎn)績效的潛力，以促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。按指標的計量方法分，有實物指標與價值指標。要實施多級檢查，首先是操作工人自己的檢查，檢查的內(nèi)容包括有設備的完好狀況，是否存在安全的隱患，并自我提醒進行安全操作；其次是基層管理人員的檢查，基層的管理人員要對自己負責的范圍出現(xiàn)的安全事故負責，因而檢查的頻率要較高，并要及時對工人進行安全提醒和培訓；再次是車間主任的安全檢查，車間主任經(jīng)常巡視車間生產(chǎn)狀況和設備運行狀況，對及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的安全隱患，并組織改進；最后是由企管部組織的公司的安全檢查，要有公司高層管理人員及各部門相關人員參與，輪流進行安全檢查。每名員工均要與所在部門簽訂生產(chǎn)安全保證書，各部門、車間均與公司簽訂生產(chǎn)安全保證書。（2）編制月度運輸計劃表。運輸管理的主要工作包括：依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃，編制月、周、日運輸計劃及根據(jù)生產(chǎn)實際調(diào)整運輸計劃；運輸?shù)倪\行管理、運輸實績管理。能源管理中的任何疏忽或漏洞，一旦造成能源參數(shù)波動、質(zhì)量下降或供應中斷，輕則導致生產(chǎn)異常，效率下降，重則造成生產(chǎn)癱瘓，設備損壞。在設備性能下降型故障中，主要減少設備速度損失與廢次品損失。前者稱“性能停止型故障”，后者稱“性能下降型故障”。三、設備的定修設備點檢中發(fā)現(xiàn)的磨損和劣化達到一定程度時，需要通過計劃檢修加以處理。診斷的目的在于鑒定與預測設備故障部位與劣化程度，預測設備的可靠性與壽命，確定最合適的修理方法與修理周期。在正常情況下，這種磨損和劣化現(xiàn)象是有規(guī)律的漸變過程。點檢定修制以其嚴格的定量管理、預防為主的原則與“計劃 — 實施 — 檢查 — 行動”(PDCA循環(huán))的工作方法，區(qū)別于過去傳統(tǒng)的設備管理方法，寶鋼等先進冶金企業(yè)的多年實踐證明它是適合我國國情的先進的設備管