【正文】 肅省水電工程局、四川省水電工程局、中國(guó)水電十三局、中國(guó)水電四局和河南省水利第二工程局。本工程的質(zhì)量監(jiān)督單位為省水利廳水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，制定了監(jiān)理工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則和各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行了“三控制，一協(xié)調(diào)” 。10 / 63 項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況本項(xiàng)目完全執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序,實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。水庫(kù)大壩原設(shè)計(jì)▽2784— 間為漿砌石直段，總寬度 6m，其斷面結(jié)構(gòu)：上游 1m寬為混凝土面板防滲體，下游料石砌護(hù)，壩體中間只有 4m多寬的砌體，壩體砌至▽2784m 高程時(shí)已是高空作業(yè)，如果繼續(xù)砌石，不但難以保證施工安全，而且難以保證質(zhì)量。 質(zhì)量問(wèn)題處理工程施工過(guò)程中未發(fā)生質(zhì)量事故，只有小的質(zhì)量缺陷。2022 年 4 月 15 日，導(dǎo)流明渠開(kāi)始過(guò)水，完成一期導(dǎo)流。2022 年 3 月 27 日，湟中縣人民政府以湟政[2022]64 號(hào)文下發(fā)通知，成立湟中縣盤(pán)道水庫(kù)灌區(qū)工程建設(shè)局，為項(xiàng)目法人。由于大壩左、右岸及河床壩基巖性不同，工程區(qū)溫差大，壩體設(shè)置沉降橫縫。 盤(pán)道水庫(kù)工程特性表工程特性指標(biāo)見(jiàn) 1－12 / 631－1 盤(pán)道水庫(kù)工程特性表序 號(hào) 及 名 稱(chēng) 單 位 數(shù) 量 備 注一、水文流域面積 km2 135多年平均年徑流量 104m3 多年平均流量 m3/s 設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量（P＝1%） m3/s 151校核洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量（P＝%） m3/s 234設(shè)計(jì)洪水洪量（1 日） 104m3 165校核洪水洪量（1 日） 104m3 230二、水庫(kù)校核洪水位 m 設(shè)計(jì)洪水位 m 正常蓄水位 m 死水位 m 總庫(kù)容（校核洪水位以下庫(kù)容） 104m3 1988興利庫(kù)容 104m3 1720調(diào)洪庫(kù)容 104m3 106死庫(kù)容 104m3 162三、主要建筑物及設(shè)備擋水建筑物壩型 混凝土砌石重力壩壩頂高程 m 最大壩高 m 壩頂長(zhǎng)度 m 壩頂寬度 m 泄水建筑物（溢流壩段）堰頂高程 m 堰頂長(zhǎng)度 m 3 / 63溢流孔數(shù) 個(gè) 3設(shè)計(jì)泄洪流量 m3/s 校核泄洪流量 m3/s 消能方式 挑流灌溉引水管灌溉引水鋼管 條 1型式 壩內(nèi)埋管管徑 m 進(jìn)口高程 m 引水設(shè)計(jì)流量 m3/s 導(dǎo)流底孔導(dǎo)流底孔斷面形式 城門(mén)洞型內(nèi)輪廓尺寸 m 進(jìn)口高程 m 設(shè)計(jì)泄流量 m3/s 建設(shè)內(nèi)容盤(pán)道水庫(kù)是 2022年全省二號(hào)水利工程，工程建設(shè)的任務(wù)是以灌溉、工業(yè)和生態(tài)用水為主，兼顧調(diào)洪和發(fā)電。1 / 63湟中縣盤(pán)道水庫(kù)樞紐工程建設(shè)管理工作報(bào)告 工程概況 工程位置盤(pán)道水庫(kù)位于西寧市西南面黃河二級(jí)支流盤(pán)道溝流域峽谷地帶，距湟中縣城 35Km，距西寧市 48Km。盤(pán)道水庫(kù)設(shè)計(jì)年平均流量 ,多年平均徑流量 2952萬(wàn) m3，總庫(kù)容 1988萬(wàn) m3，其中興利庫(kù)容 1720萬(wàn) m3，調(diào)洪庫(kù)容 106萬(wàn) m3，死庫(kù)容 174萬(wàn) m3，回水長(zhǎng)度 。（3）灌溉引水管布置在右岸 5壩段，主要承擔(dān)灌溉放水任務(wù)，兼放空水庫(kù)死水位以上庫(kù)水，設(shè)計(jì)引水流量 Q＝ m3/s，采用壩內(nèi)預(yù)埋鋼管形式，鋼管直徑 m，出口設(shè)有蝶閥及閘閥室。2022 年 5 月 21 日，水利部黃河水利委員會(huì)下發(fā)黃規(guī)計(jì)函[2022]10 號(hào) 《關(guān)于印發(fā)青海省湟中縣盤(pán)道水庫(kù)灌溉工程(樞紐部分) 可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)的通知》 。2022 年 6 月 8 日，首倉(cāng)壩基墊層混凝土自二壩段開(kāi)始澆筑。三壩段面板混凝土（樁號(hào) 0+~0+128m,高程▽2780~ 2783m）澆筑過(guò)程中，固定反桁架的螺栓斷裂，面板跑模 6cm，監(jiān)理處8 / 63決定將這塊面板混凝土挖掉，重新立模，重新澆筑，耗時(shí)一周。為此,將▽2784— 間直段部分中間由原設(shè)計(jì)砌石變更為9 / 63大體積混凝土澆筑。參加本工程建設(shè)的共有六家單位,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是西寧市人民政府分管水利的副市長(zhǎng),縣政府成立了湟中縣盤(pán)道水庫(kù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、湟中縣盤(pán)道水庫(kù)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 施工單位本工程的施工單位是陜西省水電工程局（集團(tuán)）公司（證書(shū)編號(hào) A10510610101016/2） （現(xiàn)為中國(guó)水電十五局） ，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理 1名，副經(jīng)理 1名，總工程師 1名，有技術(shù)人員 25名，技工 58名。各參建單位工作人員每年 4月初進(jìn)駐工地，晝夜連續(xù)施工，10月末停工撤出。建設(shè)單14 / 63位委托省水利廳招標(biāo)管理中心組織招標(biāo)；委托黃委設(shè)計(jì)院編制招標(biāo)文件；委托省水利廳建設(shè)處編制標(biāo)底；委托湟中縣監(jiān)察局、工商局和公證處監(jiān)督簽證。截止目前，省計(jì)委籌措到位 2500萬(wàn)元，省財(cái)政廳籌措到位1500萬(wàn)元，西寧市政府信用貸款 1000萬(wàn)元中扣除 100萬(wàn)元利息后實(shí)際到位 900萬(wàn)元，向國(guó)家申請(qǐng)投資 8000萬(wàn)元，總計(jì)到位 12900萬(wàn)元。為確保水泥、鋼材、木材、柴油、火工材料等主材的質(zhì)量，供應(yīng)單位面向正規(guī)企業(yè)組織貨源。大壩工程采取總價(jià)控制、按合同條款進(jìn)行單價(jià)結(jié)算的管理方式。2022年 10月，省審計(jì)廳對(duì)本工程進(jìn)行了重點(diǎn)基建項(xiàng)目審計(jì)，經(jīng)一個(gè)月的審計(jì)，審計(jì)廳認(rèn)為該工程投資控制好，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)，沒(méi)有違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。縣委、縣政府成立了盤(pán)道水庫(kù)征地補(bǔ)償和移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的工作方案，整個(gè)工作按照方案執(zhí)行。他們以耕地為依托，種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)情況穩(wěn)定，生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，這部分移民已正式移交給都蘭縣管理。在施工期間，水保措施與主體工程同步實(shí)施，市、縣水保預(yù)防監(jiān)督站不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。盤(pán)道水庫(kù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作由青海省水文水資源勘測(cè)局承擔(dān)，環(huán)境影響報(bào)告表于 2022年 5月編制完成，并通過(guò)了青海省環(huán)境保護(hù)局的審查。建設(shè)局專(zhuān)設(shè)安全質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。高峰期，每人每天能完成 ，最高砌石日強(qiáng)度 1350m周強(qiáng)度 7800m月強(qiáng)度 m3，均創(chuàng)國(guó)內(nèi)同類(lèi)工程施工強(qiáng)度之最。施工單位按要求對(duì)拌和的混凝土取樣檢測(cè)，質(zhì)量檢測(cè)單位抽查取樣，所取的各種混凝土試塊在工地試驗(yàn)室養(yǎng)護(hù)，到期檢測(cè)其抗壓、抗?jié)B和抗凍標(biāo)號(hào)。施工中旁站監(jiān)理對(duì)逐道工序旁站監(jiān)督,上一道工序不合格,不允許進(jìn)行后續(xù)工序。經(jīng)抽檢統(tǒng)計(jì)，在444組抽樣試塊中，大壩所用各標(biāo)號(hào)混凝土的抗?jié)B、抗凍指標(biāo)均滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，抗壓強(qiáng)度全部合格，強(qiáng)度保證率均在 90%以上。 灌漿本工程中固結(jié)灌漿共灌注 733孔，總進(jìn)尺 ，純灌入水泥 ，平均注入率 。 接觸灌漿在壩體充分收縮后進(jìn)行，在 2737高程橫向排水廊道壩下 0+003～0+037 間，設(shè)計(jì) 17環(huán) 137個(gè)灌漿孔。經(jīng)盤(pán)道工程監(jiān)理處嚴(yán)格評(píng)定，本項(xiàng)目 2 個(gè)單位工程、15 個(gè)分部工程全部合格，其中 12 個(gè)被評(píng)為優(yōu)良；781 個(gè)單元工程全部合格，其中 612 個(gè)被評(píng)為優(yōu)良，工程整體質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 施工期間按規(guī)范要求對(duì)工程進(jìn)行觀測(cè)及觀測(cè)資料分析結(jié)果盤(pán)道水庫(kù)工程根據(jù)《漿砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》 （SDJ336－91）和《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》 （DL/T5178－2022）,并根據(jù)32 / 63本工程特點(diǎn)，進(jìn)行了變形監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、壩體溫度監(jiān)測(cè)和水文氣象（環(huán)境量）監(jiān)測(cè)。壩基揚(yáng)壓力是觀測(cè)的重點(diǎn)。在0+ 、2770m 處共布設(shè) 34 / 6310支溫度計(jì)進(jìn)行溫度監(jiān)測(cè)。該分部工程包括上下游邊坡開(kāi)挖 4個(gè)單元工程和巖石地基開(kāi)挖 4個(gè)單元工程，共計(jì) 8個(gè)單元工程。 混凝土砌石重力壩及灌溉引水兩個(gè)單位工程驗(yàn)收2022年 10月 10日，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、監(jiān)督等單位對(duì)盤(pán)道水庫(kù)工程混凝土砌石重力壩及灌溉引水兩個(gè)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。 環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收2022年 8月，青海省環(huán)境保護(hù)局組織省水文局、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、西寧市環(huán)保局、湟中縣城建環(huán)保局和縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并通過(guò)驗(yàn)收。目前大壩安全觀測(cè)由人工操作，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不方便，建議安裝自動(dòng)化觀測(cè)設(shè)備，實(shí)行自動(dòng)化管理。原因：施工中進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程量減少。盤(pán)道水庫(kù)項(xiàng)目的建成，可有效地緩解該地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題，對(duì)改善湟水河西寧西南山區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重大意義。工程建設(shè)的前期工作是關(guān)鍵。工作中始終以質(zhì)量為中心，勤檢查，抓落實(shí)，抓咽喉，抓要點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)考慮施工方的利益，積極幫助施工方出主意，想辦法，解決實(shí)際問(wèn)題，并按照不同的節(jié)點(diǎn)工期，提出不同施工階段的奮斗目標(biāo)，使整個(gè)施工過(guò)程勞動(dòng)高潮迭起，一步一步向著即定目標(biāo)靠近。根據(jù)有關(guān)資料，在現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)試驗(yàn)，突破規(guī)范要求，創(chuàng)出了具有盤(pán)道特色的砌石法——直接砌筑法，為大壩加快工期，保證工程質(zhì)量奠定了的基礎(chǔ)。建設(shè)局工程管理科負(fù)責(zé)原地面線(xiàn)和層面線(xiàn)復(fù)測(cè)、工程量核實(shí)和工程結(jié)算的復(fù)查工作。在水庫(kù)工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作認(rèn)真、責(zé)任性強(qiáng)，為湟中水利建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。每時(shí)每刻各壩段都有旁站監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)輪流值班，每道施工工序都在監(jiān)理的監(jiān)督下進(jìn)行，嚴(yán)格控制著每道工序的正常運(yùn)行。特別是后期，面對(duì)資金緊缺、職工民工一年未領(lǐng)工資、材料費(fèi)無(wú)著落、施工陷入舉步維艱的低谷的壓力，項(xiàng)目部一班人不氣餒、不松勁、不推諉責(zé)任、不聽(tīng)天由命，而是替業(yè)主分憂(yōu)，迎難而上，想方設(shè)法保證施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了一支水電施工正規(guī)部隊(duì)?wèi)?yīng)有的高素質(zhì)，展示了“水電鐵軍”的風(fēng)采，用實(shí)際行動(dòng)踐行了陜工局在開(kāi)工典禮上許下的“請(qǐng)業(yè)主放心，請(qǐng)政府放心，請(qǐng)湟中人民放心”的承諾。采用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備是該工程按期完工的重要條件。從開(kāi)挖后壩基基礎(chǔ)看，工程設(shè)計(jì)的前期工作做得細(xì)致，做得扎實(shí)，探明了壩址的真實(shí)情況，開(kāi)挖后的基礎(chǔ)地質(zhì)與設(shè)計(jì)基本相符，這是工程建設(shè)按計(jì)劃工期完成和投資控制好的重要方面。4 月 21 日 建設(shè)單位在 《青海日?qǐng)?bào)》上刊登湟中縣盤(pán)道水庫(kù)初步設(shè)計(jì)招標(biāo)公告。10 月 4 日 省政府趙樂(lè)際省長(zhǎng)視察盤(pán)道水庫(kù)。5 月 15 日 省政府督查辦負(fù)責(zé)人和省水利廳總工王玫林到工地檢查指導(dǎo)工作。7 月 16 日 省電視臺(tái)專(zhuān)題部人員到工地采訪(fǎng)，省水利廳總工王枚林陪同。9 月 4 日 省委常委兼西寧市委書(shū)記張裔炯等一行來(lái)盤(pán)道視察工程進(jìn)展情況。4 月 15 日 導(dǎo)流洞過(guò)水，完成二期導(dǎo)流。6 月 21 日 陜工局盤(pán)道項(xiàng)目部依據(jù)建設(shè)局“抓質(zhì)量，促進(jìn)度”的會(huì)議精神，對(duì)二、三壩段的施工隊(duì)伍進(jìn)行整編。6 月 15 日 大壩直段大體積混凝土第一倉(cāng)澆筑在三壩段0+—0+128m 開(kāi)始，共澆筑 140m3混凝土。7 月 21 日 省水利廳廳長(zhǎng)劉偉民一行來(lái)水庫(kù)工地檢查。7 月 8 日 市人大農(nóng)環(huán)委副主任委員張惠芳和市水務(wù)局副局長(zhǎng)李久寧一行來(lái)盤(pán)道工地調(diào)研。4 月 30 日 陜工局盤(pán)道項(xiàng)目部生產(chǎn)粗料石的切割機(jī)安裝調(diào)試完成。二○○四年58 / 632 月 26 日 陜工局項(xiàng)目部第一批人員進(jìn)駐工地，著手施工準(zhǔn)備。7 月 24 日 第一塊混凝土面板在二壩段上游（樁號(hào)0+088—0+101m，高程 2728—）開(kāi)始澆筑。6 月 3 日 省委書(shū)記蘇榮在省委常委兼秘書(shū)長(zhǎng)李津成、省委常委兼市委書(shū)記張裔炯、副省長(zhǎng)穆東升、省水利廳廳長(zhǎng)劉偉民、省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)陳世清、西寧市政府市長(zhǎng)王小青、市委常委兼湟中縣委書(shū)記雷占元和縣長(zhǎng)白民德等的陪同下到盤(pán)道水庫(kù)視察。10 月 17 日 省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)下達(dá)湟中縣盤(pán)道水庫(kù)工程開(kāi)工批復(fù)。5 月 21 日 水利部黃河水利委員會(huì)印發(fā)《青海省湟中縣盤(pán)道水庫(kù)灌溉工程（樞紐部分）可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)》 。11 月 22 日 湟中縣水電局向省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)上報(bào)《湟中縣盤(pán)道水庫(kù)生態(tài)綜合建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》 。投資建成的兩套全自動(dòng)控制砼拌和站，日拌和量為600m3，完全保證了中間產(chǎn)品的質(zhì)量和供應(yīng)。大壩工程的主要任務(wù)是砌石，為了保證質(zhì)量加快工期，將新的施工方法落到實(shí)處，建設(shè)局和陜工局盤(pán)道項(xiàng)目部協(xié)商后，把四壩段的 m3砌石任務(wù)分包給湟中縣水電開(kāi)發(fā)總公司第二施工隊(duì)。陜工局盤(pán)道項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，在工程建設(shè)中以身作則，齊心協(xié)力，圍繞“明確措施抓落實(shí)、細(xì)致安排保任務(wù)、強(qiáng)化管理創(chuàng)效益”的指導(dǎo)思想，狠下功夫，抓住砌石主線(xiàn)不放松，倒排工期，針對(duì)任務(wù)定措施抓落實(shí)。為了落實(shí)建設(shè)資金，建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向各有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并多次到北京向國(guó)家水利部專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，不辭勞苦，多方奔走，求得了各單位各領(lǐng)導(dǎo)最大的支持。建設(shè)局部分工程技術(shù)人員加入監(jiān)理處，擔(dān)任旁站監(jiān)理，他們抱著“盡職盡責(zé)惟恐不盡心，任勞任怨但求更任重”的信念，不分男女，不分晝夜，不怕流血流淚，不怕淌汗脫皮，日頂艷陽(yáng)，夜伴明燈，櫛風(fēng)沐雨，披星戴月，與陜工局施工員一道，與廣大民工同步，冒著交通不便和高空作業(yè)的生命危險(xiǎn)，輪流堅(jiān)守工作崗位，穿梭于鋼筋叢和塊石林中，攀援于凌空作業(yè)面上，對(duì)每一塊石頭看著砌，對(duì)每一方混凝土守著澆，對(duì)每一道工序親自驗(yàn)，把住了工程建設(shè)中角角落落的質(zhì)量關(guān)，每個(gè)人既46 / 63是業(yè)主，又是監(jiān)理，還是半個(gè)施工員。這些重大的修改，是參加建設(shè)的全體工程技術(shù)人員結(jié)合實(shí)際動(dòng)腦筋，想辦法琢磨出來(lái)的，是工程技術(shù)人員智慧的結(jié)晶，是對(duì)工程的負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家投資的負(fù)責(zé)，對(duì)工程保質(zhì)保量按期完成，發(fā)揮更大效益的高度負(fù)責(zé)。每周一次的監(jiān)理例會(huì)上將抓質(zhì)量、促進(jìn)度、安全文明施工、關(guān)心民工生活及勞動(dòng)工資兌現(xiàn)問(wèn)題放在首位，并狠抓落實(shí)。各單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，完成的報(bào)告質(zhì)量高、速度快，順利通過(guò)了各層次專(zhuān)家的論證。水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目投資分析表見(jiàn)表 8－1 。二是施