【正文】 肅省水電工程局、四川省水電工程局、中國水電十三局、中國水電四局和河南省水利第二工程局。本工程的質(zhì)量監(jiān)督單位為省水利廳水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，制定了監(jiān)理工作計劃、實施細(xì)則和各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行了“三控制，一協(xié)調(diào)” 。10 / 63 項目管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況本項目完全執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,實行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。水庫大壩原設(shè)計▽2784— 間為漿砌石直段，總寬度 6m，其斷面結(jié)構(gòu)：上游 1m寬為混凝土面板防滲體，下游料石砌護(hù)，壩體中間只有 4m多寬的砌體，壩體砌至▽2784m 高程時已是高空作業(yè)，如果繼續(xù)砌石，不但難以保證施工安全，而且難以保證質(zhì)量。 質(zhì)量問題處理工程施工過程中未發(fā)生質(zhì)量事故，只有小的質(zhì)量缺陷。2022 年 4 月 15 日，導(dǎo)流明渠開始過水，完成一期導(dǎo)流。2022 年 3 月 27 日，湟中縣人民政府以湟政[2022]64 號文下發(fā)通知，成立湟中縣盤道水庫灌區(qū)工程建設(shè)局，為項目法人。由于大壩左、右岸及河床壩基巖性不同，工程區(qū)溫差大，壩體設(shè)置沉降橫縫。 盤道水庫工程特性表工程特性指標(biāo)見 1－12 / 631－1 盤道水庫工程特性表序 號 及 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注一、水文流域面積 km2 135多年平均年徑流量 104m3 多年平均流量 m3/s 設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量（P＝1%） m3/s 151校核洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量（P＝%） m3/s 234設(shè)計洪水洪量（1 日） 104m3 165校核洪水洪量（1 日） 104m3 230二、水庫校核洪水位 m 設(shè)計洪水位 m 正常蓄水位 m 死水位 m 總庫容（校核洪水位以下庫容） 104m3 1988興利庫容 104m3 1720調(diào)洪庫容 104m3 106死庫容 104m3 162三、主要建筑物及設(shè)備擋水建筑物壩型 混凝土砌石重力壩壩頂高程 m 最大壩高 m 壩頂長度 m 壩頂寬度 m 泄水建筑物（溢流壩段）堰頂高程 m 堰頂長度 m 3 / 63溢流孔數(shù) 個 3設(shè)計泄洪流量 m3/s 校核泄洪流量 m3/s 消能方式 挑流灌溉引水管灌溉引水鋼管 條 1型式 壩內(nèi)埋管管徑 m 進(jìn)口高程 m 引水設(shè)計流量 m3/s 導(dǎo)流底孔導(dǎo)流底孔斷面形式 城門洞型內(nèi)輪廓尺寸 m 進(jìn)口高程 m 設(shè)計泄流量 m3/s 建設(shè)內(nèi)容盤道水庫是 2022年全省二號水利工程，工程建設(shè)的任務(wù)是以灌溉、工業(yè)和生態(tài)用水為主，兼顧調(diào)洪和發(fā)電。1 / 63湟中縣盤道水庫樞紐工程建設(shè)管理工作報告 工程概況 工程位置盤道水庫位于西寧市西南面黃河二級支流盤道溝流域峽谷地帶，距湟中縣城 35Km，距西寧市 48Km。盤道水庫設(shè)計年平均流量 ,多年平均徑流量 2952萬 m3，總庫容 1988萬 m3，其中興利庫容 1720萬 m3，調(diào)洪庫容 106萬 m3，死庫容 174萬 m3，回水長度 。（3）灌溉引水管布置在右岸 5壩段，主要承擔(dān)灌溉放水任務(wù)，兼放空水庫死水位以上庫水，設(shè)計引水流量 Q＝ m3/s，采用壩內(nèi)預(yù)埋鋼管形式，鋼管直徑 m，出口設(shè)有蝶閥及閘閥室。2022 年 5 月 21 日，水利部黃河水利委員會下發(fā)黃規(guī)計函[2022]10 號 《關(guān)于印發(fā)青海省湟中縣盤道水庫灌溉工程(樞紐部分) 可行性研究報告審查意見的通知》 。2022 年 6 月 8 日，首倉壩基墊層混凝土自二壩段開始澆筑。三壩段面板混凝土（樁號 0+~0+128m,高程▽2780~ 2783m）澆筑過程中，固定反桁架的螺栓斷裂，面板跑模 6cm，監(jiān)理處8 / 63決定將這塊面板混凝土挖掉，重新立模，重新澆筑，耗時一周。為此,將▽2784— 間直段部分中間由原設(shè)計砌石變更為9 / 63大體積混凝土澆筑。參加本工程建設(shè)的共有六家單位,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是西寧市人民政府分管水利的副市長,縣政府成立了湟中縣盤道水庫工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、湟中縣盤道水庫工程建設(shè)征地補償和移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 施工單位本工程的施工單位是陜西省水電工程局（集團(tuán)）公司（證書編號 A10510610101016/2） （現(xiàn)為中國水電十五局） ，設(shè)項目經(jīng)理 1名，副經(jīng)理 1名，總工程師 1名，有技術(shù)人員 25名，技工 58名。各參建單位工作人員每年 4月初進(jìn)駐工地，晝夜連續(xù)施工，10月末停工撤出。建設(shè)單14 / 63位委托省水利廳招標(biāo)管理中心組織招標(biāo)；委托黃委設(shè)計院編制招標(biāo)文件；委托省水利廳建設(shè)處編制標(biāo)底；委托湟中縣監(jiān)察局、工商局和公證處監(jiān)督簽證。截止目前，省計委籌措到位 2500萬元，省財政廳籌措到位1500萬元，西寧市政府信用貸款 1000萬元中扣除 100萬元利息后實際到位 900萬元，向國家申請投資 8000萬元，總計到位 12900萬元。為確保水泥、鋼材、木材、柴油、火工材料等主材的質(zhì)量，供應(yīng)單位面向正規(guī)企業(yè)組織貨源。大壩工程采取總價控制、按合同條款進(jìn)行單價結(jié)算的管理方式。2022年 10月，省審計廳對本工程進(jìn)行了重點基建項目審計，經(jīng)一個月的審計，審計廳認(rèn)為該工程投資控制好，財務(wù)管理嚴(yán)，沒有違犯財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象?？h委、縣政府成立了盤道水庫征地補償和移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的工作方案，整個工作按照方案執(zhí)行。他們以耕地為依托，種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)情況穩(wěn)定，生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，這部分移民已正式移交給都蘭縣管理。在施工期間，水保措施與主體工程同步實施，市、縣水保預(yù)防監(jiān)督站不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。盤道水庫環(huán)境影響評價工作由青海省水文水資源勘測局承擔(dān)，環(huán)境影響報告表于 2022年 5月編制完成，并通過了青海省環(huán)境保護(hù)局的審查。建設(shè)局專設(shè)安全質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。高峰期，每人每天能完成 ，最高砌石日強度 1350m周強度 7800m月強度 m3，均創(chuàng)國內(nèi)同類工程施工強度之最。施工單位按要求對拌和的混凝土取樣檢測，質(zhì)量檢測單位抽查取樣，所取的各種混凝土試塊在工地試驗室養(yǎng)護(hù)，到期檢測其抗壓、抗?jié)B和抗凍標(biāo)號。施工中旁站監(jiān)理對逐道工序旁站監(jiān)督,上一道工序不合格,不允許進(jìn)行后續(xù)工序。經(jīng)抽檢統(tǒng)計，在444組抽樣試塊中，大壩所用各標(biāo)號混凝土的抗?jié)B、抗凍指標(biāo)均滿足設(shè)計要求，抗壓強度全部合格，強度保證率均在 90%以上。 灌漿本工程中固結(jié)灌漿共灌注 733孔，總進(jìn)尺 ，純灌入水泥 ，平均注入率 。 接觸灌漿在壩體充分收縮后進(jìn)行，在 2737高程橫向排水廊道壩下 0+003～0+037 間，設(shè)計 17環(huán) 137個灌漿孔。經(jīng)盤道工程監(jiān)理處嚴(yán)格評定，本項目 2 個單位工程、15 個分部工程全部合格，其中 12 個被評為優(yōu)良；781 個單元工程全部合格，其中 612 個被評為優(yōu)良，工程整體質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 施工期間按規(guī)范要求對工程進(jìn)行觀測及觀測資料分析結(jié)果盤道水庫工程根據(jù)《漿砌石壩設(shè)計規(guī)范》 （SDJ336－91）和《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 （DL/T5178－2022）,并根據(jù)32 / 63本工程特點，進(jìn)行了變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、壩體溫度監(jiān)測和水文氣象（環(huán)境量）監(jiān)測。壩基揚壓力是觀測的重點。在0+ 、2770m 處共布設(shè) 34 / 6310支溫度計進(jìn)行溫度監(jiān)測。該分部工程包括上下游邊坡開挖 4個單元工程和巖石地基開挖 4個單元工程，共計 8個單元工程。 混凝土砌石重力壩及灌溉引水兩個單位工程驗收2022年 10月 10日，建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、監(jiān)督等單位對盤道水庫工程混凝土砌石重力壩及灌溉引水兩個單位工程進(jìn)行驗收。 環(huán)境保護(hù)工程驗收2022年 8月，青海省環(huán)境保護(hù)局組織省水文局、省環(huán)境監(jiān)察總隊、西寧市環(huán)保局、湟中縣城建環(huán)保局和縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站進(jìn)行現(xiàn)場檢查并通過驗收。目前大壩安全觀測由人工操作，費時費力不方便，建議安裝自動化觀測設(shè)備，實行自動化管理。原因：施工中進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計，工程量減少。盤道水庫項目的建成，可有效地緩解該地區(qū)嚴(yán)重缺水問題，對改善湟水河西寧西南山區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重大意義。工程建設(shè)的前期工作是關(guān)鍵。工作中始終以質(zhì)量為中心，勤檢查，抓落實，抓咽喉，抓要點，抓薄弱環(huán)節(jié)，同時考慮施工方的利益，積極幫助施工方出主意，想辦法，解決實際問題，并按照不同的節(jié)點工期，提出不同施工階段的奮斗目標(biāo)，使整個施工過程勞動高潮迭起，一步一步向著即定目標(biāo)靠近。根據(jù)有關(guān)資料，在現(xiàn)場反復(fù)試驗，突破規(guī)范要求，創(chuàng)出了具有盤道特色的砌石法——直接砌筑法，為大壩加快工期，保證工程質(zhì)量奠定了的基礎(chǔ)。建設(shè)局工程管理科負(fù)責(zé)原地面線和層面線復(fù)測、工程量核實和工程結(jié)算的復(fù)查工作。在水庫工程建設(shè)的整個過程中，各專業(yè)技術(shù)人員工作認(rèn)真、責(zé)任性強，為湟中水利建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。每時每刻各壩段都有旁站監(jiān)理在現(xiàn)場輪流值班，每道施工工序都在監(jiān)理的監(jiān)督下進(jìn)行，嚴(yán)格控制著每道工序的正常運行。特別是后期，面對資金緊缺、職工民工一年未領(lǐng)工資、材料費無著落、施工陷入舉步維艱的低谷的壓力，項目部一班人不氣餒、不松勁、不推諉責(zé)任、不聽天由命，而是替業(yè)主分憂，迎難而上，想方設(shè)法保證施工的正常運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了一支水電施工正規(guī)部隊?wèi)?yīng)有的高素質(zhì)，展示了“水電鐵軍”的風(fēng)采，用實際行動踐行了陜工局在開工典禮上許下的“請業(yè)主放心，請政府放心，請湟中人民放心”的承諾。采用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備是該工程按期完工的重要條件。從開挖后壩基基礎(chǔ)看，工程設(shè)計的前期工作做得細(xì)致，做得扎實，探明了壩址的真實情況，開挖后的基礎(chǔ)地質(zhì)與設(shè)計基本相符，這是工程建設(shè)按計劃工期完成和投資控制好的重要方面。4 月 21 日 建設(shè)單位在 《青海日報》上刊登湟中縣盤道水庫初步設(shè)計招標(biāo)公告。10 月 4 日 省政府趙樂際省長視察盤道水庫。5 月 15 日 省政府督查辦負(fù)責(zé)人和省水利廳總工王玫林到工地檢查指導(dǎo)工作。7 月 16 日 省電視臺專題部人員到工地采訪，省水利廳總工王枚林陪同。9 月 4 日 省委常委兼西寧市委書記張裔炯等一行來盤道視察工程進(jìn)展情況。4 月 15 日 導(dǎo)流洞過水，完成二期導(dǎo)流。6 月 21 日 陜工局盤道項目部依據(jù)建設(shè)局“抓質(zhì)量，促進(jìn)度”的會議精神，對二、三壩段的施工隊伍進(jìn)行整編。6 月 15 日 大壩直段大體積混凝土第一倉澆筑在三壩段0+—0+128m 開始，共澆筑 140m3混凝土。7 月 21 日 省水利廳廳長劉偉民一行來水庫工地檢查。7 月 8 日 市人大農(nóng)環(huán)委副主任委員張惠芳和市水務(wù)局副局長李久寧一行來盤道工地調(diào)研。4 月 30 日 陜工局盤道項目部生產(chǎn)粗料石的切割機(jī)安裝調(diào)試完成。二○○四年58 / 632 月 26 日 陜工局項目部第一批人員進(jìn)駐工地，著手施工準(zhǔn)備。7 月 24 日 第一塊混凝土面板在二壩段上游（樁號0+088—0+101m，高程 2728—）開始澆筑。6 月 3 日 省委書記蘇榮在省委常委兼秘書長李津成、省委常委兼市委書記張裔炯、副省長穆東升、省水利廳廳長劉偉民、省農(nóng)牧廳副廳長陳世清、西寧市政府市長王小青、市委常委兼湟中縣委書記雷占元和縣長白民德等的陪同下到盤道水庫視察。10 月 17 日 省發(fā)展計劃委員會下達(dá)湟中縣盤道水庫工程開工批復(fù)。5 月 21 日 水利部黃河水利委員會印發(fā)《青海省湟中縣盤道水庫灌溉工程（樞紐部分）可行性研究報告審查意見》 。11 月 22 日 湟中縣水電局向省發(fā)展計劃委員會上報《湟中縣盤道水庫生態(tài)綜合建設(shè)項目建議書》 。投資建成的兩套全自動控制砼拌和站，日拌和量為600m3，完全保證了中間產(chǎn)品的質(zhì)量和供應(yīng)。大壩工程的主要任務(wù)是砌石，為了保證質(zhì)量加快工期，將新的施工方法落到實處，建設(shè)局和陜工局盤道項目部協(xié)商后，把四壩段的 m3砌石任務(wù)分包給湟中縣水電開發(fā)總公司第二施工隊。陜工局盤道項目部領(lǐng)導(dǎo)班子，在工程建設(shè)中以身作則，齊心協(xié)力，圍繞“明確措施抓落實、細(xì)致安排保任務(wù)、強化管理創(chuàng)效益”的指導(dǎo)思想，狠下功夫，抓住砌石主線不放松，倒排工期，針對任務(wù)定措施抓落實。為了落實建設(shè)資金，建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報，向各有關(guān)部門匯報，并多次到北京向國家水利部專項匯報，不辭勞苦，多方奔走，求得了各單位各領(lǐng)導(dǎo)最大的支持。建設(shè)局部分工程技術(shù)人員加入監(jiān)理處，擔(dān)任旁站監(jiān)理，他們抱著“盡職盡責(zé)惟恐不盡心，任勞任怨但求更任重”的信念，不分男女，不分晝夜，不怕流血流淚，不怕淌汗脫皮，日頂艷陽，夜伴明燈，櫛風(fēng)沐雨，披星戴月，與陜工局施工員一道，與廣大民工同步，冒著交通不便和高空作業(yè)的生命危險，輪流堅守工作崗位，穿梭于鋼筋叢和塊石林中，攀援于凌空作業(yè)面上，對每一塊石頭看著砌，對每一方混凝土守著澆，對每一道工序親自驗，把住了工程建設(shè)中角角落落的質(zhì)量關(guān)，每個人既46 / 63是業(yè)主，又是監(jiān)理，還是半個施工員。這些重大的修改，是參加建設(shè)的全體工程技術(shù)人員結(jié)合實際動腦筋，想辦法琢磨出來的，是工程技術(shù)人員智慧的結(jié)晶，是對工程的負(fù)責(zé)，對國家投資的負(fù)責(zé)，對工程保質(zhì)保量按期完成，發(fā)揮更大效益的高度負(fù)責(zé)。每周一次的監(jiān)理例會上將抓質(zhì)量、促進(jìn)度、安全文明施工、關(guān)心民工生活及勞動工資兌現(xiàn)問題放在首位，并狠抓落實。各單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，完成的報告質(zhì)量高、速度快，順利通過了各層次專家的論證。水利基本建設(shè)竣工項目投資分析表見表 8－1 。二是施