【正文】 14%，占造船完工總量的81%。全國新承接船舶訂單1608萬載重t，同比增長113%；手持船舶訂單5092萬載重t，同比增長43%；造船完工量528萬載重t，同比下降15%。調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，淘汰落后老舊船舶，擴大船舶市場需求。國家已經(jīng)確定了到2020年內(nèi)河航運建設(shè)的總體目標：建成層次分明、布局合理、干支直達、江海相連的18500km的高等級航道和港口體系，實現(xiàn)與其他運輸方式分工協(xié)作、有效銜接，共同構(gòu)筑完善的綜合運輸體系。我國造船業(yè)受益于國家政策扶持和國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且未來將持續(xù)受益，我們認為，未來中國船舶工業(yè)的國際競爭力呈現(xiàn)明顯上升趨勢。船用低、中速柴油機年生產(chǎn)能力分別達到450萬千瓦和1100臺，基本滿足同期國內(nèi)造船需求。目前，歐洲船舶配套工業(yè)供應(yīng)商達到1萬多家，直接從業(yè)26萬人，間接從業(yè)44萬人，年營業(yè)額中出口占40%左右，其中對中國出口占全部出口額的15%。在當前的經(jīng)濟形勢下，在機遇與挑戰(zhàn)并存、有利條件和不利因素互動的情況下，公司將認真對待船舶工業(yè)面臨的新形勢，采取切實措施積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風險，抓住一切有利機遇，通過三年的發(fā)展，把我公司打造成為池州市乃至皖江片區(qū)重要的船舶制造、船舶配套業(yè)生產(chǎn)基地。 水路運輸?shù)男枰不帐?nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十一五”期間，安徽省水運貨運量年均增長率有望達到12%。安徽省作為承接這個產(chǎn)業(yè)的長三角地區(qū)平臺之一，當然不會錯失良機。 項目建設(shè)期限本項目擬從2009年3月項目可研報告編制開始到2011年3月正式營運，建設(shè)期2年。烏沙鎮(zhèn)地處池州城西北郊14公里，屬市區(qū)的近郊集鎮(zhèn)，北臨長江，擁有優(yōu)良的岸線資源，船廠的地理位置優(yōu)越，周邊船舶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，港灣自然條件優(yōu)良，配套相關(guān)服務(wù)設(shè)備，能夠滿足大型造船及船舶修造業(yè)的選址需要?！笆晃濉逼冢不帐〉母酆交A(chǔ)設(shè)施建設(shè)約將投資100億元。按照這個規(guī)劃，“十一五”安徽省港口建設(shè)投資將達62億元，到2010年，初步形成長江水系煤炭、石油、礦石、水泥、集裝箱等專業(yè)化運輸系統(tǒng)和比較完善的淮河水系煤炭運輸系統(tǒng)。 項目概況 項目名稱船舶修造項目 建設(shè)單位池州市同樂船舶制造有限公司 項目性質(zhì)技術(shù)改造 建設(shè)地點池州市貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)江洲村 項目建設(shè)內(nèi)容本項目總投資9200萬元，主要建設(shè)5000噸級船臺4座、1萬級船臺1座，500噸級浮式碼頭1座，年修造船能力達到30萬載重噸。 項目編制依據(jù)（1）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（2）安徽省財政廳和安徽省經(jīng)濟委員會《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法》（財企[2007]990號）；（3）安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、安徽省財政廳《關(guān)于組織申報2010年財政專項資金項目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號）；（4）《投資項目可行性研究指南》；（5）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》；（6）《池州市統(tǒng)計年鑒（2008年）》；（7）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（8）項目建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。憑借瀕江臨海的獨特區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策扶持，安徽的決策者們提出：以國際視野打造中國乃至世界“船谷”。“十一五”期間，安徽省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢；金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩；礦建材料運輸，近期將保持較快的增長速度；水泥運輸，隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運量會加速發(fā)展。2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 國際船舶工業(yè)發(fā)展狀況及趨勢當前，國際航運市場轉(zhuǎn)暖，新船成交價回升，特別是船舶科技迅速發(fā)展和海洋經(jīng)濟的崛起，給傳統(tǒng)造船業(yè)注入了新的生機和活力，世界造船業(yè)總體呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢。日本船舶配套業(yè)現(xiàn)有650家船用設(shè)備制造企業(yè)，年產(chǎn)值達8000億日元，目前造船設(shè)備配套國產(chǎn)化率達到95～98%。形成一批具有較強國際競爭力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率（按價值計算）達到60%以上。未來世界經(jīng)濟增長和貿(mào)易的發(fā)展是影響船舶市場變化的主要因素。因此，今后10~20年，尤其“十一五”期間，是我國內(nèi)河航運發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。 推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合造船資源。中國造船完工量、%、%%。船舶產(chǎn)品（含浮動結(jié)構(gòu)體）出口金額34億美元，同比增長70%。2006年效益概況：行業(yè)利潤呈爆發(fā)性增長。2007年，散貨船引領(lǐng)國際造船市場，成為國際造船市場持續(xù)興旺的主要因素。估計未來主要原油出口地將集中在俄羅斯、印尼、西非、巴西及墨西哥灣等地。到2007年，比1980年的3億t上升63%。到2010年，%。 市場競爭力分析國內(nèi)船舶運力受到國際干散貨貿(mào)易大幅增長的分流，更由于近期糧食轉(zhuǎn)運、船舶在港口待裝卸時間過長而使海上運輸壓力進一步增大，國內(nèi)江、河、海等水上煤炭運輸?shù)倪\力再度吃緊，價格有所上揚。3 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模本項目總投資9200萬元，主要建設(shè)5000噸級船臺4座、1萬級船臺1座，500噸級浮式碼頭1座，年修造船能力達到30萬載重噸。本項目用地是建設(shè)船舶修造廠項目的理想地段。常年主要風向為東北風，次主導風向為東北偏東風。 土地利用合理性分析（1）選擇原則節(jié)約用地，少占耕地；有利于廠區(qū)合理布置和安全運行；應(yīng)有利于環(huán)境保護和生態(tài)及項目所在地的經(jīng)濟和社會發(fā)展。（5）在滿足機械功能和生產(chǎn)過程的條件下，力求經(jīng)濟合理（含用料、制造、操作和維護保養(yǎng)），盡可能立足于國內(nèi)。由于項目未配備儲油罐設(shè)施，在試航期間需使用的油料臨時外購，由油罐車運送至廠區(qū)，再輸送至船上。用水主要為生產(chǎn)、生活用水，可以由烏沙鎮(zhèn)自來水廠供水，用電主要為日常生活用電、加工生產(chǎn)用電等，本項目公司自建有110KV的變電所一座，可以滿足日常供電需求。嚴格貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進用地的集約利用和優(yōu)化配置。由于鋼板運輸量較大和周轉(zhuǎn)頻率較大，建議由貨運碼頭（場）直接調(diào)入材料預處理車間，倉儲保有量為總用量1030%，減少場內(nèi)周轉(zhuǎn)所帶來的人力與運輸通道擁堵，在車間的材料備存量約占10%左右。廠區(qū)整平坡度一般應(yīng)不小于5‰，困難地段不宜小于3‰；最大坡度也不宜超過6‰，以便廠區(qū)的雨水能順利的匯集到廠區(qū)東側(cè)排洪溝。（2）工藝節(jié)能工藝設(shè)計的節(jié)能原則是：在滿足工藝條件、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術(shù)，達到節(jié)約目的。照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。 水污染施工期工程對地表水環(huán)境的影響因素有：① 施工現(xiàn)場工人生活污水；② 施工活動中排放的各類生產(chǎn)廢水；③ 施工現(xiàn)場地表裸露破壞引起的水土流失等；④ 生活污水中主要污染物有COD、BODSS等；⑤ 施工生產(chǎn)廢水主要有攪拌機、清洗水、攪拌中外泄廢水和洗石沖灰水等，廢水主要污染有SS、石油類等。焊條由焊芯和藥皮組成，焊芯除含有大量的鐵外，還有碳、錳、硅、鉻、鎳、硫和磷等，其藥皮內(nèi)材料主要由大理石、熒石、金紅石、純堿、水玻璃、錳鐵等組成。 固體廢棄物項目修造船生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物有：修造船產(chǎn)生廢鋼鐵邊角料、鐵渣、除銹產(chǎn)生的廢鋼砂和氧化鐵粉、焊接產(chǎn)生的廢焊渣、油漆空桶、機械加工車間產(chǎn)生的廢乳化液、船體裝配產(chǎn)生的廢電線、廢油品等；修船產(chǎn)生的廢塑料、油渣油垢、鐵銹和漆皮、廢電線、木作件、擦揩油垢后的含油污的棉紗以及生活垃圾。 生產(chǎn)期污染防治措施 大氣污染防治措施運營期主要大氣污染源為修造船過程產(chǎn)生的廢氣（噴漆廢氣、焊煙和粉塵）和食堂油煙。③ 噴漆廢氣部分涂裝工序在封閉的噴涂房內(nèi)進行，產(chǎn)生少量的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)水霧噴淋及三級活性炭纖維凈化處理（處理效率可達90%以上），然后由風機(風機風量12000m3/h)引至15米高排氣筒排放。 噪聲防治措施根據(jù)項目的生產(chǎn)特點及生產(chǎn)設(shè)備的特征，建議項目采取以下降噪措施：（1）本工程在工藝技術(shù)條件允許的情況下，盡量選用低噪聲設(shè)備。鋼材下腳料、氧化鐵皮及鐵及氧化鐵粉、廢電線可由物質(zhì)回收部門回收利用，油漆桶可由專門回收部門回收。 機械傷害裝置傳動設(shè)備很多，如果不采取相應(yīng)的防護措施、維修不及時或違規(guī)操作等，都會造成機械傷害事故，影響車間工人的人身安全。（3）對于生產(chǎn)車間機械傳動設(shè)備較多易引起機械傷害，除對機械傳動部分加設(shè)防護罩，設(shè)置危險警示標志外，還要加強工人的自我安全保護意識，防止意外事故的發(fā)生。（8）上崗人員必須經(jīng)過嚴格的安全教育，考核合格者方可上崗。（4）生產(chǎn)車間、成品庫通風良好，采用自然通風時通風面積與地面積之比不小于1：16；采用機械通風時換氣不小于每小時換氣三次，機械通風管道地風口距地面2米以上，并遠離污染源和排風口，開口處設(shè)防護罩。各單體車間門廳附近均設(shè)置消防水泵接合器一組（型號SQ100）。詳見表111。 政策依據(jù)（1）安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、安徽省財政廳《關(guān)于組織申報2010年財政專項資金項目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號）；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》；（3）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。綜上所述，本項目財務(wù)可行。管理能力不足，投資超出估算；（7）環(huán)境與社會方面。組織管理方面的能力風險性較大。組織管理為T（風險適度）。工程風險主要應(yīng)采取加強項目建設(shè)管理，嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、合同管理制等，建議開展項目建設(shè)的預算與決算制度，控制投資的無序增長。二是工業(yè)化進程加快。同時當?shù)剞r(nóng)民工的參與、當?shù)卣姆龀峙c支持，尊重當?shù)剞r(nóng)村習俗的規(guī)劃等方面都有效地使項目與當?shù)氐木用窕顒佑押孟嗵?，和諧發(fā)展，而得到廣大居民的認同與參與。 項目實施進度安排表本項目實施工期為：2009年3月2011年3月。財務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風險能力。 建議綜上所述，本項目的建設(shè)具有較強的可操作性。表 141 項目工程進度表項 目2009年2010年2011年36791012134679912123可研編制等前期工作初步設(shè)計和工藝設(shè)計土建施工設(shè)備訂貨人員培訓設(shè)備安裝調(diào)試設(shè)備試運轉(zhuǎn)及驗收、正式運行說明： 本進度計劃為項目總體實施進度計劃，項目實施過程中如遇其它影響因素，本計劃將作相應(yīng)調(diào)整。一是促進了船舶制造業(yè)的發(fā)展，增加了下崗職工收入的渠道，不僅實現(xiàn)了公司的盈利，也帶動了居民共同致富；二是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是加強了市場建設(shè)。三是對船舶制造業(yè)的發(fā)展。環(huán)境與社會的風險應(yīng)對可通過建立項目協(xié)調(diào)小組的辦法進行，聘請當?shù)赜型?、有?jīng)驗的農(nóng)民參與項目的決策與管理，并與當?shù)鼐用窠⒑椭C的鄰里關(guān)系，友好相處。配套條件風險為I（風險弱）。社區(qū)和生態(tài)環(huán)境的變化的可能性風險較大、配套條件的風險可能性較小。供水與排水方面的影響。（1）政策方面。 敏感性分析通過對建設(shè)投資、銷售收入和生產(chǎn)成本分別作了提高和降低5％的單因素變化的敏感性分析和投資成本、投資收入、成本收入雙因素及投資收入成本綜合三因素的分析。 債務(wù)資金籌措本項目商情銀行貸款6000萬元。一旦發(fā)現(xiàn)火情即可自動報警。 給排水消防措施本工程所有車間的火災(zāi)危險性均為丙類，無防爆區(qū)。（2）符合工藝衛(wèi)生要求，設(shè)備用腳手架固定，與地面、屋頂、墻壁等留有足夠的距離。（5）所有設(shè)備、建筑物應(yīng)采取防靜電、漏電、防雷電措施，所有管道均需可靠接地，并定期檢測接地狀況，確保符合標準要求。 噪聲危害本項目生產(chǎn)中有的設(shè)備，產(chǎn)生強烈噪音。 環(huán)境保護投資項目總投資9200萬元，環(huán)保投資為188萬元，%。（3）除了規(guī)劃預留的集中綠地外，應(yīng)在各生產(chǎn)車間之間、廠區(qū)道路增植綠化隔離帶，有效降低噪聲對廠區(qū)的污染。有機廢氣是存在于多種行業(yè)的重要污染物，治理方法是：冷凝法、直接燃燒法、催化燃燒法、活性炭吸附法、吸收液吸收法等，從操作與處理效率上，一般采用吸附法去除有機廢氣，目前推行的炭纖維吸附裝置，它比活性炭吸量大（1040倍）凈化效率高（90％以上），易再生，設(shè)備占地面積小，耐高溫，便于維修，附屬設(shè)備小，無二次污染，適用于大風量以及廢氣凈化處理。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）表2二級標準，粉塵最高允許排放濃度為120mg/m3。 建設(shè)期污染防治措施 大氣污染防治措施晴天應(yīng)定時對運輸?shù)缆窞⑺謮m：運輸車輛在施工現(xiàn)場時速應(yīng)限制在20km以下