【正文】 14%，占造船完工總量的81%。全國新承接船舶訂單1608萬載重t，同比增長113%；手持船舶訂單5092萬載重t，同比增長43%；造船完工量528萬載重t，同比下降15%。調整優(yōu)化運力結構，淘汰落后老舊船舶，擴大船舶市場需求。國家已經(jīng)確定了到2020年內河航運建設的總體目標：建成層次分明、布局合理、干支直達、江海相連的18500km的高等級航道和港口體系，實現(xiàn)與其他運輸方式分工協(xié)作、有效銜接，共同構筑完善的綜合運輸體系。我國造船業(yè)受益于國家政策扶持和國際間的產(chǎn)業(yè)轉移，且未來將持續(xù)受益，我們認為，未來中國船舶工業(yè)的國際競爭力呈現(xiàn)明顯上升趨勢。船用低、中速柴油機年生產(chǎn)能力分別達到450萬千瓦和1100臺，基本滿足同期國內造船需求。目前，歐洲船舶配套工業(yè)供應商達到1萬多家，直接從業(yè)26萬人，間接從業(yè)44萬人，年營業(yè)額中出口占40%左右，其中對中國出口占全部出口額的15%。在當前的經(jīng)濟形勢下，在機遇與挑戰(zhàn)并存、有利條件和不利因素互動的情況下，公司將認真對待船舶工業(yè)面臨的新形勢，采取切實措施積極應對各種挑戰(zhàn)和風險，抓住一切有利機遇，通過三年的發(fā)展，把我公司打造成為池州市乃至皖江片區(qū)重要的船舶制造、船舶配套業(yè)生產(chǎn)基地。 水路運輸?shù)男枰不帐群迂涍\量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十一五”期間，安徽省水運貨運量年均增長率有望達到12%。安徽省作為承接這個產(chǎn)業(yè)的長三角地區(qū)平臺之一，當然不會錯失良機。 項目建設期限本項目擬從2009年3月項目可研報告編制開始到2011年3月正式營運，建設期2年。烏沙鎮(zhèn)地處池州城西北郊14公里，屬市區(qū)的近郊集鎮(zhèn)，北臨長江，擁有優(yōu)良的岸線資源，船廠的地理位置優(yōu)越，周邊船舶工業(yè)基礎雄厚，港灣自然條件優(yōu)良，配套相關服務設備，能夠滿足大型造船及船舶修造業(yè)的選址需要?！笆晃濉逼?，安徽省的港航基礎設施建設約將投資100億元。按照這個規(guī)劃，“十一五”安徽省港口建設投資將達62億元，到2010年，初步形成長江水系煤炭、石油、礦石、水泥、集裝箱等專業(yè)化運輸系統(tǒng)和比較完善的淮河水系煤炭運輸系統(tǒng)。 項目概況 項目名稱船舶修造項目 建設單位池州市同樂船舶制造有限公司 項目性質技術改造 建設地點池州市貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)江洲村 項目建設內容本項目總投資9200萬元，主要建設5000噸級船臺4座、1萬級船臺1座，500噸級浮式碼頭1座，年修造船能力達到30萬載重噸。 項目編制依據(jù)（1）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（2）安徽省財政廳和安徽省經(jīng)濟委員會《安徽省企業(yè)技術改造專項資金使用管理暫行辦法》（財企[2007]990號）；（3）安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、安徽省財政廳《關于組織申報2010年財政專項資金項目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號）；（4）《投資項目可行性研究指南》；（5）《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》；（6）《池州市統(tǒng)計年鑒（2008年）》；（7）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（8）項目建設單位提供的有關技術資料、項目方案及基礎材料。憑借瀕江臨海的獨特區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和政策扶持，安徽的決策者們提出：以國際視野打造中國乃至世界“船谷”?！笆晃濉逼陂g，安徽省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢；金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩；礦建材料運輸，近期將保持較快的增長速度；水泥運輸，隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設，其運量會加速發(fā)展。2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 國際船舶工業(yè)發(fā)展狀況及趨勢當前，國際航運市場轉暖，新船成交價回升，特別是船舶科技迅速發(fā)展和海洋經(jīng)濟的崛起，給傳統(tǒng)造船業(yè)注入了新的生機和活力，世界造船業(yè)總體呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢。日本船舶配套業(yè)現(xiàn)有650家船用設備制造企業(yè)，年產(chǎn)值達8000億日元，目前造船設備配套國產(chǎn)化率達到95～98%。形成一批具有較強國際競爭力的船用設備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設備平均裝船率（按價值計算）達到60%以上。未來世界經(jīng)濟增長和貿(mào)易的發(fā)展是影響船舶市場變化的主要因素。因此，今后10~20年，尤其“十一五”期間，是我國內河航運發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。 推進結構調整，整合造船資源。中國造船完工量、%、%%。船舶產(chǎn)品（含浮動結構體）出口金額34億美元，同比增長70%。2006年效益概況：行業(yè)利潤呈爆發(fā)性增長。2007年，散貨船引領國際造船市場，成為國際造船市場持續(xù)興旺的主要因素。估計未來主要原油出口地將集中在俄羅斯、印尼、西非、巴西及墨西哥灣等地。到2007年，比1980年的3億t上升63%。到2010年，%。 市場競爭力分析國內船舶運力受到國際干散貨貿(mào)易大幅增長的分流，更由于近期糧食轉運、船舶在港口待裝卸時間過長而使海上運輸壓力進一步增大，國內江、河、海等水上煤炭運輸?shù)倪\力再度吃緊，價格有所上揚。3 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設規(guī)模本項目總投資9200萬元，主要建設5000噸級船臺4座、1萬級船臺1座，500噸級浮式碼頭1座，年修造船能力達到30萬載重噸。本項目用地是建設船舶修造廠項目的理想地段。常年主要風向為東北風，次主導風向為東北偏東風。 土地利用合理性分析（1）選擇原則節(jié)約用地，少占耕地；有利于廠區(qū)合理布置和安全運行；應有利于環(huán)境保護和生態(tài)及項目所在地的經(jīng)濟和社會發(fā)展。（5）在滿足機械功能和生產(chǎn)過程的條件下，力求經(jīng)濟合理（含用料、制造、操作和維護保養(yǎng)），盡可能立足于國內。由于項目未配備儲油罐設施，在試航期間需使用的油料臨時外購，由油罐車運送至廠區(qū)，再輸送至船上。用水主要為生產(chǎn)、生活用水，可以由烏沙鎮(zhèn)自來水廠供水，用電主要為日常生活用電、加工生產(chǎn)用電等，本項目公司自建有110KV的變電所一座，可以滿足日常供電需求。嚴格貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進用地的集約利用和優(yōu)化配置。由于鋼板運輸量較大和周轉頻率較大，建議由貨運碼頭（場）直接調入材料預處理車間，倉儲保有量為總用量1030%，減少場內周轉所帶來的人力與運輸通道擁堵，在車間的材料備存量約占10%左右。廠區(qū)整平坡度一般應不小于5‰，困難地段不宜小于3‰；最大坡度也不宜超過6‰，以便廠區(qū)的雨水能順利的匯集到廠區(qū)東側排洪溝。（2）工藝節(jié)能工藝設計的節(jié)能原則是：在滿足工藝條件、保證產(chǎn)品質量的前提下，選用節(jié)能效率高的設備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術，達到節(jié)約目的。照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設光控裝置，節(jié)省照明用電。 水污染施工期工程對地表水環(huán)境的影響因素有：① 施工現(xiàn)場工人生活污水；② 施工活動中排放的各類生產(chǎn)廢水；③ 施工現(xiàn)場地表裸露破壞引起的水土流失等；④ 生活污水中主要污染物有COD、BODSS等；⑤ 施工生產(chǎn)廢水主要有攪拌機、清洗水、攪拌中外泄廢水和洗石沖灰水等，廢水主要污染有SS、石油類等。焊條由焊芯和藥皮組成，焊芯除含有大量的鐵外，還有碳、錳、硅、鉻、鎳、硫和磷等，其藥皮內材料主要由大理石、熒石、金紅石、純堿、水玻璃、錳鐵等組成。 固體廢棄物項目修造船生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物有：修造船產(chǎn)生廢鋼鐵邊角料、鐵渣、除銹產(chǎn)生的廢鋼砂和氧化鐵粉、焊接產(chǎn)生的廢焊渣、油漆空桶、機械加工車間產(chǎn)生的廢乳化液、船體裝配產(chǎn)生的廢電線、廢油品等；修船產(chǎn)生的廢塑料、油渣油垢、鐵銹和漆皮、廢電線、木作件、擦揩油垢后的含油污的棉紗以及生活垃圾。 生產(chǎn)期污染防治措施 大氣污染防治措施運營期主要大氣污染源為修造船過程產(chǎn)生的廢氣（噴漆廢氣、焊煙和粉塵）和食堂油煙。③ 噴漆廢氣部分涂裝工序在封閉的噴涂房內進行，產(chǎn)生少量的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)水霧噴淋及三級活性炭纖維凈化處理（處理效率可達90%以上），然后由風機(風機風量12000m3/h)引至15米高排氣筒排放。 噪聲防治措施根據(jù)項目的生產(chǎn)特點及生產(chǎn)設備的特征，建議項目采取以下降噪措施：（1）本工程在工藝技術條件允許的情況下，盡量選用低噪聲設備。鋼材下腳料、氧化鐵皮及鐵及氧化鐵粉、廢電線可由物質回收部門回收利用，油漆桶可由專門回收部門回收。 機械傷害裝置傳動設備很多，如果不采取相應的防護措施、維修不及時或違規(guī)操作等，都會造成機械傷害事故，影響車間工人的人身安全。（3）對于生產(chǎn)車間機械傳動設備較多易引起機械傷害，除對機械傳動部分加設防護罩，設置危險警示標志外，還要加強工人的自我安全保護意識，防止意外事故的發(fā)生。（8）上崗人員必須經(jīng)過嚴格的安全教育，考核合格者方可上崗。（4）生產(chǎn)車間、成品庫通風良好，采用自然通風時通風面積與地面積之比不小于1：16；采用機械通風時換氣不小于每小時換氣三次，機械通風管道地風口距地面2米以上，并遠離污染源和排風口，開口處設防護罩。各單體車間門廳附近均設置消防水泵接合器一組（型號SQ100）。詳見表111。 政策依據(jù)（1）安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、安徽省財政廳《關于組織申報2010年財政專項資金項目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號）；（2）《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》；（3）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。綜上所述，本項目財務可行。管理能力不足，投資超出估算；（7）環(huán)境與社會方面。組織管理方面的能力風險性較大。組織管理為T（風險適度）。工程風險主要應采取加強項目建設管理，嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、合同管理制等，建議開展項目建設的預算與決算制度，控制投資的無序增長。二是工業(yè)化進程加快。同時當?shù)剞r(nóng)民工的參與、當?shù)卣姆龀峙c支持，尊重當?shù)剞r(nóng)村習俗的規(guī)劃等方面都有效地使項目與當?shù)氐木用窕顒佑押孟嗵?，和諧發(fā)展，而得到廣大居民的認同與參與。 項目實施進度安排表本項目實施工期為：2009年3月2011年3月。財務生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風險能力。 建議綜上所述，本項目的建設具有較強的可操作性。表 141 項目工程進度表項 目2009年2010年2011年36791012134679912123可研編制等前期工作初步設計和工藝設計土建施工設備訂貨人員培訓設備安裝調試設備試運轉及驗收、正式運行說明： 本進度計劃為項目總體實施進度計劃，項目實施過程中如遇其它影響因素，本計劃將作相應調整。一是促進了船舶制造業(yè)的發(fā)展，增加了下崗職工收入的渠道，不僅實現(xiàn)了公司的盈利，也帶動了居民共同致富；二是帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是加強了市場建設。三是對船舶制造業(yè)的發(fā)展。環(huán)境與社會的風險應對可通過建立項目協(xié)調小組的辦法進行，聘請當?shù)赜型拧⒂薪?jīng)驗的農(nóng)民參與項目的決策與管理，并與當?shù)鼐用窠⒑椭C的鄰里關系，友好相處。配套條件風險為I（風險弱）。社區(qū)和生態(tài)環(huán)境的變化的可能性風險較大、配套條件的風險可能性較小。供水與排水方面的影響。（1）政策方面。 敏感性分析通過對建設投資、銷售收入和生產(chǎn)成本分別作了提高和降低5％的單因素變化的敏感性分析和投資成本、投資收入、成本收入雙因素及投資收入成本綜合三因素的分析。 債務資金籌措本項目商情銀行貸款6000萬元。一旦發(fā)現(xiàn)火情即可自動報警。 給排水消防措施本工程所有車間的火災危險性均為丙類，無防爆區(qū)。（2）符合工藝衛(wèi)生要求，設備用腳手架固定，與地面、屋頂、墻壁等留有足夠的距離。（5）所有設備、建筑物應采取防靜電、漏電、防雷電措施，所有管道均需可靠接地，并定期檢測接地狀況，確保符合標準要求。 噪聲危害本項目生產(chǎn)中有的設備，產(chǎn)生強烈噪音。 環(huán)境保護投資項目總投資9200萬元，環(huán)保投資為188萬元，%。（3）除了規(guī)劃預留的集中綠地外，應在各生產(chǎn)車間之間、廠區(qū)道路增植綠化隔離帶，有效降低噪聲對廠區(qū)的污染。有機廢氣是存在于多種行業(yè)的重要污染物，治理方法是：冷凝法、直接燃燒法、催化燃燒法、活性炭吸附法、吸收液吸收法等，從操作與處理效率上，一般采用吸附法去除有機廢氣，目前推行的炭纖維吸附裝置，它比活性炭吸量大（1040倍）凈化效率高（90％以上），易再生，設備占地面積小，耐高溫，便于維修，附屬設備小，無二次污染，適用于大風量以及廢氣凈化處理。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）表2二級標準，粉塵最高允許排放濃度為120mg/m3。 建設期污染防治措施 大氣污染防治措施晴天應定時對運輸?shù)缆窞⑺謮m：運輸車輛在施工現(xiàn)場時速應限制在20km以下