【正文】 14%，占造船完工總量的81%。全國新承接船舶訂單1608萬載重t，同比增長113%；手持船舶訂單5092萬載重t，同比增長43%；造船完工量528萬載重t，同比下降15%。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，淘汰落后老舊船舶，擴(kuò)大船舶市場(chǎng)需求。國家已經(jīng)確定了到2020年內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)的總體目標(biāo)：建成層次分明、布局合理、干支直達(dá)、江海相連的18500km的高等級(jí)航道和港口體系，實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式分工協(xié)作、有效銜接，共同構(gòu)筑完善的綜合運(yùn)輸體系。我國造船業(yè)受益于國家政策扶持和國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且未來將持續(xù)受益，我們認(rèn)為，未來中國船舶工業(yè)的國際競爭力呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到450萬千瓦和1100臺(tái)，基本滿足同期國內(nèi)造船需求。目前，歐洲船舶配套工業(yè)供應(yīng)商達(dá)到1萬多家，直接從業(yè)26萬人，間接從業(yè)44萬人，年?duì)I業(yè)額中出口占40%左右，其中對(duì)中國出口占全部出口額的15%。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、有利條件和不利因素互動(dòng)的情況下，公司將認(rèn)真對(duì)待船舶工業(yè)面臨的新形勢(shì)，采取切實(shí)措施積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，抓住一切有利機(jī)遇，通過三年的發(fā)展，把我公司打造成為池州市乃至皖江片區(qū)重要的船舶制造、船舶配套業(yè)生產(chǎn)基地。 水路運(yùn)輸?shù)男枰不帐?nèi)河貨運(yùn)量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，干散貨的運(yùn)量比重繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運(yùn)量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十一五”期間，安徽省水運(yùn)貨運(yùn)量年均增長率有望達(dá)到12%。安徽省作為承接這個(gè)產(chǎn)業(yè)的長三角地區(qū)平臺(tái)之一，當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。 項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目擬從2009年3月項(xiàng)目可研報(bào)告編制開始到2011年3月正式營運(yùn)，建設(shè)期2年。烏沙鎮(zhèn)地處池州城西北郊14公里，屬市區(qū)的近郊集鎮(zhèn)，北臨長江，擁有優(yōu)良的岸線資源，船廠的地理位置優(yōu)越，周邊船舶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，港灣自然條件優(yōu)良，配套相關(guān)服務(wù)設(shè)備，能夠滿足大型造船及船舶修造業(yè)的選址需要?！笆晃濉逼?，安徽省的港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約將投資100億元。按照這個(gè)規(guī)劃，“十一五”安徽省港口建設(shè)投資將達(dá)62億元，到2010年，初步形成長江水系煤炭、石油、礦石、水泥、集裝箱等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)和比較完善的淮河水系煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱船舶修造項(xiàng)目 建設(shè)單位池州市同樂船舶制造有限公司 項(xiàng)目性質(zhì)技術(shù)改造 建設(shè)地點(diǎn)池州市貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)江洲村 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目總投資9200萬元，主要建設(shè)5000噸級(jí)船臺(tái)4座、1萬級(jí)船臺(tái)1座，500噸級(jí)浮式碼頭1座，年修造船能力達(dá)到30萬載重噸。 項(xiàng)目編制依據(jù)（1）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（2）安徽省財(cái)政廳和安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)企[2007]990號(hào)）；（3）安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于組織申報(bào)2010年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號(hào)）；（4）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（5）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》；（6）《池州市統(tǒng)計(jì)年鑒（2008年）》；（7）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（8）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。憑借瀕江臨海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策扶持，安徽的決策者們提出：以國際視野打造中國乃至世界“船谷”?！笆晃濉逼陂g，安徽省石油成品油運(yùn)輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)；金屬礦石運(yùn)量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運(yùn)量增長趨勢(shì)減緩；礦建材料運(yùn)輸，近期將保持較快的增長速度；水泥運(yùn)輸，隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運(yùn)量會(huì)加速發(fā)展。2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)分析 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 國際船舶工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)當(dāng)前，國際航運(yùn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，新船成交價(jià)回升，特別是船舶科技迅速發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)的崛起，給傳統(tǒng)造船業(yè)注入了新的生機(jī)和活力，世界造船業(yè)總體呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。日本船舶配套業(yè)現(xiàn)有650家船用設(shè)備制造企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)8000億日元，目前造船設(shè)備配套國產(chǎn)化率達(dá)到95～98%。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率（按價(jià)值計(jì)算）達(dá)到60%以上。未來世界經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易的發(fā)展是影響船舶市場(chǎng)變化的主要因素。因此，今后10~20年，尤其“十一五”期間，是我國內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合造船資源。中國造船完工量、%、%%。船舶產(chǎn)品（含浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體）出口金額34億美元，同比增長70%。2006年效益概況：行業(yè)利潤呈爆發(fā)性增長。2007年，散貨船引領(lǐng)國際造船市場(chǎng)，成為國際造船市場(chǎng)持續(xù)興旺的主要因素。估計(jì)未來主要原油出口地將集中在俄羅斯、印尼、西非、巴西及墨西哥灣等地。到2007年，比1980年的3億t上升63%。到2010年，%。 市場(chǎng)競爭力分析國內(nèi)船舶運(yùn)力受到國際干散貨貿(mào)易大幅增長的分流，更由于近期糧食轉(zhuǎn)運(yùn)、船舶在港口待裝卸時(shí)間過長而使海上運(yùn)輸壓力進(jìn)一步增大，國內(nèi)江、河、海等水上煤炭運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力再度吃緊，價(jià)格有所上揚(yáng)。3 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總投資9200萬元，主要建設(shè)5000噸級(jí)船臺(tái)4座、1萬級(jí)船臺(tái)1座，500噸級(jí)浮式碼頭1座，年修造船能力達(dá)到30萬載重噸。本項(xiàng)目用地是建設(shè)船舶修造廠項(xiàng)目的理想地段。常年主要風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北偏東風(fēng)。 土地利用合理性分析（1）選擇原則節(jié)約用地，少占耕地；有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行；應(yīng)有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)及項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。（5）在滿足機(jī)械功能和生產(chǎn)過程的條件下，力求經(jīng)濟(jì)合理（含用料、制造、操作和維護(hù)保養(yǎng)），盡可能立足于國內(nèi)。由于項(xiàng)目未配備儲(chǔ)油罐設(shè)施，在試航期間需使用的油料臨時(shí)外購，由油罐車運(yùn)送至廠區(qū)，再輸送至船上。用水主要為生產(chǎn)、生活用水，可以由烏沙鎮(zhèn)自來水廠供水，用電主要為日常生活用電、加工生產(chǎn)用電等，本項(xiàng)目公司自建有110KV的變電所一座，可以滿足日常供電需求。嚴(yán)格貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，促進(jìn)用地的集約利用和優(yōu)化配置。由于鋼板運(yùn)輸量較大和周轉(zhuǎn)頻率較大，建議由貨運(yùn)碼頭（場(chǎng)）直接調(diào)入材料預(yù)處理車間，倉儲(chǔ)保有量為總用量1030%，減少場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)所帶來的人力與運(yùn)輸通道擁堵，在車間的材料備存量約占10%左右。廠區(qū)整平坡度一般應(yīng)不小于5‰，困難地段不宜小于3‰；最大坡度也不宜超過6‰，以便廠區(qū)的雨水能順利的匯集到廠區(qū)東側(cè)排洪溝。（2）工藝節(jié)能工藝設(shè)計(jì)的節(jié)能原則是：在滿足工藝條件、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術(shù)，達(dá)到節(jié)約目的。照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。 水污染施工期工程對(duì)地表水環(huán)境的影響因素有：① 施工現(xiàn)場(chǎng)工人生活污水；② 施工活動(dòng)中排放的各類生產(chǎn)廢水；③ 施工現(xiàn)場(chǎng)地表裸露破壞引起的水土流失等；④ 生活污水中主要污染物有COD、BODSS等；⑤ 施工生產(chǎn)廢水主要有攪拌機(jī)、清洗水、攪拌中外泄廢水和洗石沖灰水等，廢水主要污染有SS、石油類等。焊條由焊芯和藥皮組成，焊芯除含有大量的鐵外，還有碳、錳、硅、鉻、鎳、硫和磷等，其藥皮內(nèi)材料主要由大理石、熒石、金紅石、純堿、水玻璃、錳鐵等組成。 固體廢棄物項(xiàng)目修造船生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物有：修造船產(chǎn)生廢鋼鐵邊角料、鐵渣、除銹產(chǎn)生的廢鋼砂和氧化鐵粉、焊接產(chǎn)生的廢焊渣、油漆空桶、機(jī)械加工車間產(chǎn)生的廢乳化液、船體裝配產(chǎn)生的廢電線、廢油品等；修船產(chǎn)生的廢塑料、油渣油垢、鐵銹和漆皮、廢電線、木作件、擦揩油垢后的含油污的棉紗以及生活垃圾。 生產(chǎn)期污染防治措施 大氣污染防治措施運(yùn)營期主要大氣污染源為修造船過程產(chǎn)生的廢氣（噴漆廢氣、焊煙和粉塵）和食堂油煙。③ 噴漆廢氣部分涂裝工序在封閉的噴涂房內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生少量的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)水霧噴淋及三級(jí)活性炭纖維凈化處理（處理效率可達(dá)90%以上），然后由風(fēng)機(jī)(風(fēng)機(jī)風(fēng)量12000m3/h)引至15米高排氣筒排放。 噪聲防治措施根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)備的特征，建議項(xiàng)目采取以下降噪措施：（1）本工程在工藝技術(shù)條件允許的情況下，盡量選用低噪聲設(shè)備。鋼材下腳料、氧化鐵皮及鐵及氧化鐵粉、廢電線可由物質(zhì)回收部門回收利用，油漆桶可由專門回收部門回收。 機(jī)械傷害裝置傳動(dòng)設(shè)備很多，如果不采取相應(yīng)的防護(hù)措施、維修不及時(shí)或違規(guī)操作等，都會(huì)造成機(jī)械傷害事故，影響車間工人的人身安全。（3）對(duì)于生產(chǎn)車間機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備較多易引起機(jī)械傷害，除對(duì)機(jī)械傳動(dòng)部分加設(shè)防護(hù)罩，設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志外，還要加強(qiáng)工人的自我安全保護(hù)意識(shí)，防止意外事故的發(fā)生。（8）上崗人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全教育，考核合格者方可上崗。（4）生產(chǎn)車間、成品庫通風(fēng)良好，采用自然通風(fēng)時(shí)通風(fēng)面積與地面積之比不小于1：16；采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)換氣不小于每小時(shí)換氣三次，機(jī)械通風(fēng)管道地風(fēng)口距地面2米以上，并遠(yuǎn)離污染源和排風(fēng)口，開口處設(shè)防護(hù)罩。各單體車間門廳附近均設(shè)置消防水泵接合器一組（型號(hào)SQ100）。詳見表111。 政策依據(jù)（1）安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于組織申報(bào)2010年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（皖經(jīng)信技改[2010]153號(hào)）；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》；（3）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。綜上所述，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行。管理能力不足，投資超出估算；（7）環(huán)境與社會(huì)方面。組織管理方面的能力風(fēng)險(xiǎn)性較大。組織管理為T（風(fēng)險(xiǎn)適度）。工程風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)采取加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制等，建議開展項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算與決算制度，控制投資的無序增長。二是工業(yè)化進(jìn)程加快。同時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的參與、當(dāng)?shù)卣姆龀峙c支持，尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗的規(guī)劃等方面都有效地使項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐木用窕顒?dòng)友好相處，和諧發(fā)展，而得到廣大居民的認(rèn)同與參與。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表本項(xiàng)目實(shí)施工期為：2009年3月2011年3月。財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 建議綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)具有較強(qiáng)的可操作性。表 141 項(xiàng)目工程進(jìn)度表項(xiàng) 目2009年2010年2011年36791012134679912123可研編制等前期工作初步設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備訂貨人員培訓(xùn)設(shè)備安裝調(diào)試設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收、正式運(yùn)行說明： 本進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施過程中如遇其它影響因素，本計(jì)劃將作相應(yīng)調(diào)整。一是促進(jìn)了船舶制造業(yè)的發(fā)展，增加了下崗職工收入的渠道，不僅實(shí)現(xiàn)了公司的盈利，也帶動(dòng)了居民共同致富；二是帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是加強(qiáng)了市場(chǎng)建設(shè)。三是對(duì)船舶制造業(yè)的發(fā)展。環(huán)境與社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可通過建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組的辦法進(jìn)行，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型?、有?jīng)驗(yàn)的農(nóng)民參與項(xiàng)目的決策與管理，并與當(dāng)?shù)鼐用窠⒑椭C的鄰里關(guān)系，友好相處。配套條件風(fēng)險(xiǎn)為I（風(fēng)險(xiǎn)弱）。社區(qū)和生態(tài)環(huán)境的變化的可能性風(fēng)險(xiǎn)較大、配套條件的風(fēng)險(xiǎn)可能性較小。供水與排水方面的影響。（1）政策方面。 敏感性分析通過對(duì)建設(shè)投資、銷售收入和生產(chǎn)成本分別作了提高和降低5％的單因素變化的敏感性分析和投資成本、投資收入、成本收入雙因素及投資收入成本綜合三因素的分析。 債務(wù)資金籌措本項(xiàng)目商情銀行貸款6000萬元。一旦發(fā)現(xiàn)火情即可自動(dòng)報(bào)警。 給排水消防措施本工程所有車間的火災(zāi)危險(xiǎn)性均為丙類，無防爆區(qū)。（2）符合工藝衛(wèi)生要求，設(shè)備用腳手架固定，與地面、屋頂、墻壁等留有足夠的距離。（5）所有設(shè)備、建筑物應(yīng)采取防靜電、漏電、防雷電措施，所有管道均需可靠接地，并定期檢測(cè)接地狀況，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 噪聲危害本項(xiàng)目生產(chǎn)中有的設(shè)備，產(chǎn)生強(qiáng)烈噪音。 環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目總投資9200萬元，環(huán)保投資為188萬元，%。（3）除了規(guī)劃預(yù)留的集中綠地外，應(yīng)在各生產(chǎn)車間之間、廠區(qū)道路增植綠化隔離帶，有效降低噪聲對(duì)廠區(qū)的污染。有機(jī)廢氣是存在于多種行業(yè)的重要污染物，治理方法是：冷凝法、直接燃燒法、催化燃燒法、活性炭吸附法、吸收液吸收法等，從操作與處理效率上，一般采用吸附法去除有機(jī)廢氣，目前推行的炭纖維吸附裝置，它比活性炭吸量大（1040倍）凈化效率高（90％以上），易再生，設(shè)備占地面積小，耐高溫，便于維修，附屬設(shè)備小，無二次污染，適用于大風(fēng)量以及廢氣凈化處理。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，粉塵最高允許排放濃度為120mg/m3。 建設(shè)期污染防治措施 大氣污染防治措施晴天應(yīng)定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆窞⑺謮m：運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)速應(yīng)限制在20km以下