【正文】 領(lǐng)先地位。低聚木糖生產(chǎn)能力世界第一、木糖醇生產(chǎn)能力世界第二、低聚糖生產(chǎn)能力亞洲第一，綜合生產(chǎn)能力達50萬噸，占全國產(chǎn)能的70%。昆明特色：基地重點發(fā)展以良種產(chǎn)業(yè)，跨國重大動物疫病，有害生物物種入侵安全性評價、檢測產(chǎn)品；生物農(nóng)藥、生物肥料為主的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)目標(biāo)：到2010年，海洋生物企業(yè)達到300家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)220億元；到2015 年，海洋生物企業(yè)達到500家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)600億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1200億元。北京作為全國政治中心、教育中心、科技中心、傳媒中心、央企總部中心，擁有大量信息資源。廣州醫(yī)藥集團規(guī)模和效益居于全國醫(yī)藥行業(yè)前列。建設(shè)目標(biāo)：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達700億元～1000億元。目前為亞洲最大的疫苗和基因藥物生產(chǎn)基地。為促進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展和特色化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和分散資源，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選擇性地分批建設(shè)了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。從生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)明到進入生物經(jīng)濟時代，需要龐大的人力、財力投入，需要全球市場分?jǐn)倓?chuàng)新成本，國際合作將是生命科學(xué)研究、生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。合蕪蚌試驗區(qū)設(shè)立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點安徽省將實施自主創(chuàng)新作為其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，提出在合肥、蕪湖和蚌埠設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，“把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，以體制機制創(chuàng)新為動力，以集聚創(chuàng)新人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有安徽特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路”，并明確提出要實施六大創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。歐盟委員會制訂了《歐盟生命科學(xué)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出歐洲必須采取積極主動的政策措施，強調(diào)歐盟各國應(yīng)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮在國際合作和制訂國際標(biāo)準(zhǔn)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。近年來，全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額每5年翻一番，許多國家增長率高達2530%，是世界經(jīng)濟平均增長率的近10倍，已成為增長最快的經(jīng)濟領(lǐng)域。依托龍頭和骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，2008年實現(xiàn)總產(chǎn)值90億元。研發(fā)能力不斷增強，多項產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)取得突破多年來，蚌埠市始終把提升創(chuàng)新能力作為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，高度重視創(chuàng)新體系建設(shè)工作，不斷加大創(chuàng)新平臺建設(shè)扶持力度。希望本規(guī)劃能夠?qū)Π霾菏猩锂a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所裨益。從全國范圍來看，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、集聚優(yōu)勢、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力尚有待進一步提升、加強。生物技術(shù)將為人類社會發(fā)展提供新資源、新手段、新途徑，并引發(fā)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、材料等領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)革命。為貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記2008年視察安徽時的重要指示精神，安徽省委、省政府決定設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，積極探索推進自主創(chuàng)新的有效途徑和體制機制，從而提高創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑經(jīng)濟增長極，帶動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為了更好地準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)培育重點，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，蚌埠市政府特委托中國國際工程咨詢公司編制《蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在生物能源領(lǐng)域，形成了年產(chǎn)44萬噸燃料乙醇生產(chǎn)能力，規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先，是我國四大燃料乙醇定點生產(chǎn)基地之一；秸稈綜合利用技術(shù)取得重大突破，千噸級示范項目建成試生產(chǎn)，萬噸級工業(yè)化項目已經(jīng)開工建設(shè)；412MW秸稈發(fā)電項目主體建成，一臺機組建成發(fā)電。采用玉米芯聯(lián)產(chǎn)木糖醇、檸檬酸和L阿拉伯糖三種產(chǎn)品的工藝路線，具有獨創(chuàng)性，其綜合技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先，其中纖維素酶制備技術(shù)達到國際先進水平，開辟了糧食主產(chǎn)區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走新型工業(yè)化道路的新途徑，具有重大的社會經(jīng)濟意義和良好的產(chǎn)業(yè)化前景。生物產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，對外合作交流不足盡管蚌埠在科技研發(fā)方面具有較好的基礎(chǔ)，但科研人員、高級管理人員和高級技師數(shù)量遠不適應(yīng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才更為缺乏，成為制約蚌埠生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要瓶頸。在產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展初期，壟斷格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)壁壘相對較弱，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)憑借一定的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將面臨快速突破、跨越發(fā)展的良好機遇。日前，國務(wù)院又批準(zhǔn)發(fā)布了《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出了“發(fā)展壯大生物企業(yè)、大力促進自主創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍、加大財稅政策支持力度、積極拓寬融資渠道、創(chuàng)造良好市場環(huán)境、強化生物遺傳資源保護和生物安全監(jiān)管”等一系列的促進與扶持政策，即將組織實施。我國已加入WTO，對外開放進一步擴大，加之基礎(chǔ)設(shè)施完善、工業(yè)基礎(chǔ)較強、勞動力數(shù)量龐大和價格低廉、市場需求巨大，具備發(fā)達國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所需的各方面條件，可以說是它們最理想的選擇地。（二）面臨的挑戰(zhàn)生物產(chǎn)業(yè)“三高一長”，產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險較大生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明顯具有高投入、高風(fēng)險、高回報、長周期的“三高一長”特征，由于當(dāng)前我國及蚌埠的技術(shù)創(chuàng)新體系還非常不完善，使得技術(shù)創(chuàng)新面臨較高的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)必須不停地面臨著技術(shù)發(fā)展、技術(shù)競爭和技術(shù)選擇的壓力與挑戰(zhàn)，慢一步或錯一步都可能慘遭“前功盡棄、淘汰出局”的命運。2006年，實現(xiàn)銷售收入280億元。產(chǎn)業(yè)用地將近3平方千米。續(xù)表2－1　　　　　　 我國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)廣州特色：基地規(guī)劃由兩個核心區(qū)、擴展區(qū)和輻射區(qū)組成，總體規(guī)劃面積約13平方千米。2007 億元，已連續(xù)7 年保持年均17%以上的高速增長，成為上海市主要新興產(chǎn)業(yè)之一。建設(shè)目標(biāo)：到2010年，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的22％以上，全市研發(fā)經(jīng)費投入超過地區(qū)生產(chǎn)總值6％以上，初步建成創(chuàng)新型城市；到2020年，進入世界創(chuàng)新型城市的先進行列。成都特色：核心區(qū)是成都高新區(qū)，2007年生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值421億元，其中生物醫(yī)藥193億元，生物農(nóng)業(yè)228億元。建設(shè)目標(biāo)：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到400億元，生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)占全部產(chǎn)值75％以上。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)5年，經(jīng)濟效益連續(xù)9年居江蘇省第一。建設(shè)目標(biāo)：到2010年，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值185億元；到2015年，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值375億元。續(xù)表2－1　　　　　　 我國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)南昌特色：2007年全市生物產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額450億元，主營業(yè)務(wù)收入420億元，完成工業(yè)增加值140億元，利稅78億元，生物高技術(shù)企業(yè)80余家。開放先導(dǎo)，集聚發(fā)展實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)集團來蚌埠市投資，吸收、整合、集聚國內(nèi)外優(yōu)勢資源和要素，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互配套、專業(yè)分工合理高效，形成具有較強競爭力的生物產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴張，推動產(chǎn)業(yè)走上價值鏈的高端。同時，重點企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模獲得進一步增長，其中形成年銷售收入超50億元的企業(yè)2家，年銷售收入超30億元的企業(yè)達到5家和年銷售收入超10億元的企業(yè)達到10家，產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥（1）生物制造產(chǎn)業(yè)。依托豐原生化公司技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)18萬噸／年生物法生產(chǎn)乙二醇項目。項目采用“微生物發(fā)酵法”生產(chǎn)工藝,擬新建年產(chǎn)5000噸赤蘚糖醇生產(chǎn)線一條。項目采用基于現(xiàn)代綠色生產(chǎn)理念開發(fā)的微生物發(fā)酵法制備工藝，建設(shè)規(guī)模為發(fā)酵年產(chǎn)2,3丁二醇1000噸。2）原料藥系列產(chǎn)品項目豐原集團搶抓現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展機遇，在淮上區(qū)工業(yè)園發(fā)展原料藥項目，建設(shè)內(nèi)容包括藥用功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸等三大系列，40多個品種。目前，豐原發(fā)酵技術(shù)工程研究中心已經(jīng)成功開發(fā)了“注射級結(jié)晶果糖”的生產(chǎn)技術(shù)，并與豐原藥業(yè)合作建設(shè)了500噸/年結(jié)晶果糖生產(chǎn)線，運行效益顯著。8）酶催化合成年產(chǎn)140噸手性羥基羧酸類醫(yī)藥中間體項目由于生物技術(shù)的迅猛發(fā)展、人們醫(yī)藥消費結(jié)構(gòu)的變化以及藥物本身安全性的要求，常規(guī)化學(xué)藥品在藥物市場中的統(tǒng)治地位正受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，隨著在分子水平上對藥物機理的了解不斷深入，手性藥物在藥品市場中迅速崛起，手性羥基羧酸中間體是許多藥物的基礎(chǔ)手性構(gòu)建模塊。項目工藝?yán)酶哌x擇性脂肪酶催化拆分獲得手性中間體()MPGM。項目建成后可新增銷售收入15億元，實現(xiàn)利稅5億元。發(fā)達國家已在臨床應(yīng)用10余年，使用率高達95%以上，以生產(chǎn)工藝先進，臨床使用安全，無輸液反應(yīng)著稱。16）5000萬袋催乳顆粒項目催乳顆粒是豐原涂山制藥的獨家專利中藥新藥，臨床用于產(chǎn)婦的缺乳、少乳，以安全、有效著稱，為國家OTC乙類產(chǎn)品。2）沼氣熱電廠項目隨著工業(yè)項目的不斷落戶，企業(yè)用電、用汽的需求不斷增長，蚌埠市準(zhǔn)上區(qū)將面臨著供電、供氣的壓力。其發(fā)酵技術(shù)和提取技術(shù)都已達到國際領(lǐng)先水平，生產(chǎn)技術(shù)的提高使L乳酸的生產(chǎn)成本大幅下降，聚乳酸的成本問題得以解決。3）3萬噸生物法生產(chǎn)丙烯酰胺項目采用生物酶法催化合成丙烯酰胺，％以上，遠高于采用傳統(tǒng)化學(xué)法由丙烯腈合成丙烯酰胺97％～98％轉(zhuǎn)化率，成本和產(chǎn)品純度都優(yōu)于化學(xué)法。大力發(fā)展生態(tài)型有機肥、現(xiàn)代生物獸藥等綠色農(nóng)用生物制品。項目計劃投資2000萬元，項目建成后可年產(chǎn)飼料酸化劑1萬噸，預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入1億元，利潤總額2200萬元。要鼓勵各級政府采用各種招商引資方式，通過各種途徑實現(xiàn)招商引資目標(biāo)的突破。鼓勵骨干企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、跨國公司聯(lián)合建立創(chuàng)新聯(lián)盟，支持國內(nèi)外著名院校和科研院所來蚌埠市合作創(chuàng)辦生物產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基地、博士后流動工作站等，對經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的生物工程技術(shù)研究開發(fā)中心（企業(yè)技術(shù)中心），其中屬國家級的，由市政府每個資助500萬元；屬省級的，每個資助300萬元。設(shè)立企業(yè)改制上市資助資金，對計劃上市融資的生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)分別給予以下支持，對企業(yè)成功改制的，最高支持20萬元；對進入代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，最高支持50萬元；對在境內(nèi)外成功上市的，最高支持150萬元。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（七）拓寬國際合作途徑，積極開拓國際市場一是加大對外招商引資力度。對重大戰(zhàn)略合作項目，可通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、重大項目貼息資金等給予重點支持，優(yōu)先保證建設(shè)用地、環(huán)境容量、用能用匯。采用酶解與發(fā)酵相結(jié)合的技術(shù)工藝，將棉粕中的游離棉酚由2000ppm降到7ppm以下，粗蛋白提高10％15%以上。維生素5102012注射用結(jié)晶果糖項目豐原集團豐原發(fā)酵技術(shù)工程研究中心已經(jīng)成功開發(fā)了“注射級結(jié)晶果糖”的生產(chǎn)技術(shù)，并與豐原藥業(yè)合作建設(shè)了500噸/年結(jié)晶果糖生產(chǎn)線，運行效益顯著。乳酸飼料酸化劑1合計。本項目建設(shè)一條年產(chǎn)5000萬貼的透皮給藥生產(chǎn)線雙氯芬酸鈉貼片、東莨菪堿貼片、可樂定透皮貼片等201020121億袋右旋布洛芬顆粒項目豐原涂山專利新藥，目前正在進行臨床前研究，本品利用專利技術(shù)解決了右旋布洛芬水不溶的技術(shù)難題，使臨床應(yīng)用更加安全、有效和方便右旋布洛芬顆粒20112012年產(chǎn)2萬噸藥用級葡萄糖項目豐原涂山食用葡萄糖生產(chǎn)設(shè)施，本項目擬建設(shè)一條年產(chǎn)2萬噸的藥用級葡萄糖生產(chǎn)線葡萄糖12011201215萬噸生物法生產(chǎn)丙烯酰胺項目天潤化工采用生物酶法催化合成丙烯酰胺，％以上，遠高于采用傳統(tǒng)化學(xué)法由丙烯腈合成丙烯酰胺97％～98％轉(zhuǎn)化率，成本和產(chǎn)品純度都優(yōu)于化學(xué)法丙烯酰胺10202012天潤化工。腦力靜膠囊20102012明膠搬遷擴建項目豐原集團在對現(xiàn)有生產(chǎn)線向園區(qū)搬遷的基礎(chǔ)上，進行技改擴建，實現(xiàn)年產(chǎn)明膠5000噸，骨膠3000噸的生產(chǎn)規(guī)模。為外來投資者和引進的國際國內(nèi)中高級管理和技術(shù)人才提供安家費、搬遷補助等，全力解決住房、子女入學(xué)入托等生活問題，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，使人才能夠“引得進、干得好、留得住”。對成功招商的個人與企業(yè)，政府出臺有關(guān)政策，予以重獎。堅持環(huán)境保護項目先行，工業(yè)項目跟進的思路，有序推進項目建設(shè)。三是鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)來蚌埠市設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)。引進的重大生物高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，在引進和消化吸收過程中，具有較大再創(chuàng)新成份的，經(jīng)認(rèn)定，也可部分享有上述優(yōu)惠政策（酌情減少優(yōu)惠力度），具體可通過一事一議的方式確定。（二）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政府服務(wù)效能完善以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，落實項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，不斷加大支持力度，是加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)蚌埠市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑。相關(guān)鏈接45：生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中近期項目建設(shè)1）航天育種也稱空間誘變育種，是利用返回式衛(wèi)星或高空氣球所能達到的空間環(huán)境對農(nóng)作物種子的誘變作用來產(chǎn)生有益變異，并在地面選育新種質(zhì)、新材料、培育新品種的農(nóng)作物育種方法。4）聚天冬氨酸(PASP)具有無磷、無毒、無公害和可完全生物降解的特性，是一種國際公認(rèn)的“綠色化學(xué)品”，廣泛應(yīng)用于工業(yè)水處理、植物營養(yǎng)吸收促進、金屬切削液、日用化學(xué)品等領(lǐng)域，具有優(yōu)異的阻垢分散性能和良好的可生物降解性。其中，聚合級L乳酸12萬噸/年，食用級L乳酸8萬噸/年。項目建成后，不但為自身生產(chǎn)需要提供熱電，還可以為淮上工業(yè)園區(qū)其它企業(yè)供熱供電。積極培育生物能源隨著化石類能源的可開采年限不斷縮短，能源問題將是人類社會未來發(fā)展面臨的一個重大挑戰(zhàn)，從而生物能源將具有廣闊的發(fā)展空間。13）1億袋賴氨匹林散項目賴氨匹林是新型解熱鎮(zhèn)痛藥，臨床應(yīng)用多年，以安全有效，得到廣大的患者的青睞，賴氨匹林除可用于解熱