【正文】 人民共和國勞動法》（1995年1月1日實施）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年5月1日實施）《中華人民共和國消防法》（1998年9月1日實施）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日實施）《中華人民共和國土地管理法》（1999年1月1日實施）《中華人民共和國森林法》（1985年1月1日實施）《中華人民共和國道路交通安全法》（2004年5月1日實施）1《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委公布，1999年10月1日實施）1《女職工勞動保護規(guī)定》（1988年9月1日實施）1《安全評價通則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）1《非煤礦山安全評價導則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）1《工傷保險條例》（2004年1月1日實施）1《礦山企業(yè)因工傷亡事故統(tǒng)計報告辦法》（1990年3月23日勞礦字【1990】4號）1《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB116511989）1《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB164232004）1《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（1984年1月6日實施）2《礦山電力設計規(guī)范》（GB5007094）2《農(nóng)用運輸車安全技術要求》（GB183202001）2《破碎設備安全要求》（GB184522001）2《機械安全、指示、標志和操作》（GB182092000）2《安全標志使用導則》（GB161791996）2《機械設備防護罩安全要求》（GB81961987）2《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)改委等建設項目安全設施“三同時”規(guī)定》（發(fā)改投資【2003】1346號）2《%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠開采設計方案》2《安全預評價委托書》第二章 評價單位基本情況第一節(jié) 建設單位簡介%%%%%砂石廠地處amp。amp。amp。編制程序與評價工作的程序一致，按照準備、辨識、評價、控制、結論的基本程序進行。在評價工作開展前武漢理工大學非金屬礦研究設計所已完成了《%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠開采設計方案》，本評價根據(jù)《%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠開采設計方案》的內(nèi)容，定性、定量分析和預測該建設項目可能存在的各種危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。評價工作程序見圖準備階段明確對象和范圍、現(xiàn)場勘察、資料收集危險、有害因素識別危險、有害因素識別確定評價單元確定評價方法定性、定量評價危險性分析評價安全對策措施應急預案技術管理措施和建議概述生產(chǎn)工藝簡介預評價方法和評價單元定性、定量評價安全對策措施及建議預評價結論危險、有害因素識別分析 評價單元劃分評價方法的選擇定性、定量評價安全對策及建議預評價結論編制報告安全預評價程序圖三、報告的編制報告編制遵循如下原則：合法性原則、科學性原則、公正性原則、針對性原則。amp。amp。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第12條和第25條的規(guī)定，%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠委托**********對其進行安全預評價。amp。雨量多集中在49月；降霜期集中在11月至來年3月；冰封期為12月至來年3月，年平均降雪日數(shù)7天。該石場主要生產(chǎn)各種規(guī)格的碎石和塊石，為地方建設提供砂石料。大氣降水主要以地表逕流由山坡匯至溪溝流入板橋河排出區(qū)外。少量的泥質(zhì)碎石部分用于礦山便道的鋪墊之用，部分回填低洼地造田，因此礦山生產(chǎn)不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生破壞，無大量堆積的廢石，不具備形成人工泥石流的地質(zhì)條件。（122b）。礦體有面局部有少量第四系覆蓋，適宜露天開采。開采終了邊幫角為52176。根據(jù)該礦山地形特點，中部為陡巖，不可能修路上山，但北部巖下地形平緩，且外接鄉(xiāng)村公路和255省道，布置儲礦場、破碎場條件好。采準工作礦山基建采準由+1105m水平向+1100水平進行，采準工作面位于開采范圍的上部，采準工作面長100m，寬10m。（220）=＜2故選用2臺鉆機能滿足生產(chǎn)，廠方在資金許可的情況下可增購二臺鑿巖機以備用。剝離的廢石廢土擬采用農(nóng)用車運至排土場。工藝流程如下：采區(qū)積水沉淀池砂濾生活污水貯水池處理農(nóng)田、林木灌溉噪聲環(huán)境污染及防治工業(yè)場地噪聲源主要有三類：一是作業(yè)機械等有聲設備噪聲，二是采場放炮，三是運礦石車輛。其它固體廢棄物作統(tǒng)一處理。這就要求進行危險、有害因素識別，必須要有科學的安全理論作指導，使之能真正揭示系統(tǒng)安全狀況危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準確描述，以定性、定量的概念清楚地顯示出來，用嚴密的合乎邏輯的理論予以解釋清楚。 （二）從事故原因上看，主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀律、生產(chǎn)場所環(huán)境不良和安全設施缺少或有缺陷上。（二）爆破傷害主要發(fā)生在爆破作業(yè)和爆破對周邊環(huán)境人員的傷亡事故。采場距255省道直線距離不足450m，且255省道在采點工作面沿下坡方向。機械鏟裝時，容易發(fā)生碰撞、擠壓、墜落、物體打擊等傷害。電器設備、照明等因誤操作、過負荷、設備線路老化失修、防護裝置缺陷等，不僅造成設備損壞，還可能造成人身觸電傷害。如果壓氣管道的位置選擇不當，受到機械損傷后，也會造成受損害部位爆裂事故。二、評價單元劃分的原則劃分評價單元是為評價目標和評價方法服務的，要便于評價工作的進行，既全面、又系統(tǒng)，有重點的分析問題，有利于提高評價工作的準確性。確定本次預評價%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠評價單元劃分為四大系統(tǒng)：技術管理系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)和周邊環(huán)境。在進行安全評價時，應該根據(jù)安全評價對象和要實現(xiàn)的安全評價目標，選擇適用的安全評價方法。（1）概率風險評價法。根據(jù)%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠的作業(yè)工藝及其特征，同時根據(jù)礦方提供的資源開發(fā)利用方案等相關資料，擬選用下表所列的評價方法。然而，從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，而必須要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10，以此為基礎介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表所示。%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠各工序風險評價結果匯總表危險部位作業(yè)名稱事故發(fā)生可能性分值（L）暴露于潛在危險環(huán)境的分值（E）發(fā)生事故可能結果的分值（C）危險性分值（D）=LEC開采作業(yè)面鑿巖36354爆破16742裝礦16318維護33327運輸行人16318車輛行駛16318堆石場車輛運行16318卸礦16318處理下料口（碎石機上倉）堵塞13721行人13721裝礦3319配電房停送電33327檢修1339空壓機設備運轉(zhuǎn)13721維護1177評價分析：從表中危險性分值可以看出，%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠地面各作業(yè)點的危險程度屬于可以預防、需要注意的范疇，露天作業(yè)的鑿巖、爆炸的危險性分值較高，在今后設計和施工中，對于上述作業(yè)點需要重點注意。B2（3）爆破時裝藥量過大（X7），爆破設計不合理（X8），未設防洪溝（X9），防洪溝位置不當（X10），防洪溝排洪能力不足（X11），這5個基本事件都得到控制，就可以控制露天滑坡不發(fā)生。（1）、I162。（11）最小。（7）=I162。高空作業(yè)攜帶安全繩。（4）、I162。（21）、I162。（29）、I162。（7）=I162。（24）=I162。（31）=I162。（16）=I162。第三類：導火索淋水（X31），炸材安裝錯誤（X32），員工素質(zhì)差（X33），盲炮自爆（X34），盲炮未設標志（X35），盲炮處打殘眼（X36）。B．爆破作業(yè)前檢查爆破器材是否完好。⑷ 作業(yè)人員素質(zhì)A．加強作業(yè)人員的安全教育，盡量避免操作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。安全防范措施（1）選用經(jīng)過安全認證的設備、線纜、控制電器，按要求正確安裝使用，出現(xiàn)損壞及時更新。四、運輸傷人事故因果分析圖安全防范措施：（1） 加強安全管理，堅持運輸設備檢修制度，崗位責任制落實到位，主管領導檢查監(jiān)督機制要完善。 工人未嚴格穿戴勞保護具造成滑倒，或石塊跌落 野蠻卸車，造成重石砸壞設備傷亡傷亡傷亡設備損壞車輛傷害車輛傷害物體打擊物體打擊車輛傷害物體打擊作業(yè)前清理現(xiàn)場加強車輛管理按要求發(fā)放和穿戴勞保護具加強人員安全意識培訓必要時設防護柵破碎 破碎腔內(nèi)有大塊礦石或鐵桿等雜物 運輸機皮帶松緊程度不合適，皮帶接頭不牢靠 設備各活動部件潤滑情況不良 在開機時清理機內(nèi)雜物 供電線路及配電設施有破損老化現(xiàn)象設備損壞傷亡設備損壞傷亡物體打擊物體打擊物體打擊物體打擊電氣傷害開機前檢查加強設備維護加強巡查清理時必須關機及時更新裝車 車輛故障造成停位不穩(wěn) 裝載機不按規(guī)程操作造成設備或人員傷害傷亡設備損壞碰撞車輛傷害加強車輛管理加強人員安全意識培訓%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠故障模式影響與嚴重度分析危險源名稱：配電房危 險 形 態(tài) 及 控 制設備、設施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷危險部位作業(yè)名稱事 故 模 式事故后果事故類別應采取的措施配電房電器維護及停送電作業(yè)因技術不熟練，作業(yè)時觸及帶電部位未放電，維護人員觸電誤停送電，導致人員傷害電氣設備漏電，人員觸及受傷害電氣線路老化或排列不當，起火燃燒電機試運轉(zhuǎn)時，工具或零件未放好，飛起傷人死亡死亡死亡死亡死亡重傷觸電觸電觸電觸電火災物體打擊提高技術水平接地放電，專人確認嚴格執(zhí)行停送電制度保持漏電保護措施有效定期檢查線路，及時處理隱患，配備電氣滅火器材事前清理現(xiàn)場，檢查部件擺放情況，運轉(zhuǎn)時人離開%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠故障模式影響與嚴重度分析危險源名稱：空壓機危 險 形 態(tài) 及 控 制設備、設施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷危險部位作業(yè)名稱事 故 模 式事故后果事故類別應采取的措施空壓機設備運轉(zhuǎn)空壓機在運行與維護的過程中，若操作不當，會造成超壓爆炸減壓閥受到損傷，造成物理爆炸空壓機潤滑油在高溫高壓下加劇氧化，形成積炭，附在金屬表面，當空壓機溫度上升到一定溫度時，可能引起爆炸傷亡傷亡傷亡其他爆炸其他爆炸其他爆炸定期檢測，加強巡檢加強檢查，設置位置合理定期檢修，清除雜物維護不停機維護檢修，運動部件傷人檢修的過程中誤送電重傷重傷機械傷害觸電、機械傷害停機檢修，設專人監(jiān)護，安裝防護網(wǎng)掛“停電檢修、嚴禁合閘”的指示牌 第六章 安全對策措施及建議根據(jù)上述一章分析的%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠可能出現(xiàn)的危險，危害因素，按照有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范以及非煤礦山采礦場事故統(tǒng)計資料進行如下安全分析評價，提出了主要危害因素和一般危害因素相應的安全對策措施，%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠應該認真執(zhí)行落實到位?！　孤毠ず透浇用?，預先知道警戒范圍，警戒標志和音響信號的意義，以及規(guī)定的爆破時間?！　獙Щ鹚饔写怪泵娴囊欢溯p輕插入雷管，不得旋轉(zhuǎn)摩擦?！　　　≡谕淮伪浦?，禁止使用燃速不同的導火索。若遇特殊情況無法當班放完時，必須在現(xiàn)場向下班放炮員交清情況。生產(chǎn)過程中要經(jīng)常觀看邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處理，情況危急時應果斷撤離人員和機械設備。（2）控制合理的開采高度。采場移動電氣設備的供電線路必須有自動斷電的接地保護裝置。禁止帶電檢修和安裝作業(yè)，工作前必須先驗電、放電，并裝設臨時接地線。第四節(jié) 鏟裝、汽車運輸安全措施機械鏟裝必須有專人指揮，進入場內(nèi)，車輛排隊依次裝車。第六節(jié) 防火礦山辦公室，材料庫、修理車間、配電房、空壓機房等建筑設施，均應采用防火材料構筑。要求如下：一、應選派有經(jīng)驗的專人負責邊坡管理工作，消除事故隱患要及時。工作面選用濕式鉆孔，防止礦塵污染，二次加工時，設灑水防塵系統(tǒng)。當發(fā)現(xiàn)臺階坡面有裂隙可能塌落或有浮石和傘檐在上部時，處理必須迅速。配備足夠的消防器材，建立灑水管網(wǎng)系統(tǒng)。裝車前必須先行處理爆堆超大礦石，進行二次爆破。（2） 將電源斷開，在隔離開關上掛“禁止合閘，有人工作”牌，并把配電室門鎖上。配電室的門應向外開，窗戶應有合乎要求的金屬網(wǎng)柵，四周應設有圍墻和欄桿。（4）合理確定邊坡的形式和角度。開采時應派專人負責邊坡安全管理。收拾整理好工具，存放在規(guī)定地點或親自攜帶收藏?！　⌒盘柟茼懞?，無論導火索點完與否，人員必須立即撤離?！　獙⒓雍闷鸨芘c信號管分別存放，信號管必須系上醒目標志。　　第二次信號（即起爆信號）發(fā)出后，在確認人員、設備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件的，總負責人方準發(fā)出引爆指令，施爆員根據(jù)指令進行引爆。放炮工作必須按規(guī)程要求進行操作。（3） 對運輸操作工和外來人員進行安全知識教育。（3）按標準為從業(yè)人員配備勞保護具，并監(jiān)督正確穿戴。