【正文】 聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處罰決定。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。 填寫預定格式的行政處罰決定書移送處理違法案件不屬于本機關處罰事項的；涉嫌犯罪的。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。處罰 風險點 防控措施，造成審批和實際處理不一致；。擬定處罰意見機關負責人決定擬處罰意見，案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機關負責人集體討論決定。立案 風險點 防控措施 ；，直接影響涉案貨值的大小；、擅改調(diào)查結果；、事實不清、證據(jù)不足；、損毀證據(jù)；。具體措施：；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；。 告知當事人違法事實、處罰理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯。具體措施：、勤政承諾；，對查處案件臺帳定期進行檢查；，舉報投訴受理。 嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。健全辦案管理制度。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當場處罰決定：制作當場處罰決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時進入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處罰決定，填制《送達回證》 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點不按自由裁量權基準，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財物防控措施風險點久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；隨意行駛自由裁量權；法律法規(guī)運用錯誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。具體措施：服務承諾，回避制度；內(nèi)部監(jiān)督檢查，復查；監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。 一般程序處罰流程簡易程序處罰流程是否當場作出處罰條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以二千元以上二萬元以以下罰款的行政處罰否是 立案（當日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：《現(xiàn)場檢查筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等調(diào)查取證：查明并確認違法事實。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。處罰對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售不符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品的處罰流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查 依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀、沒收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。取證夸大或縮小取證的范圍；延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；隱報、擅改調(diào)查結果；辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)不足、作出錯誤處罰決定；丟失、損毀證據(jù)；以罰代管。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處罰告知依法制作并送達《行政處罰事先告知書》。具體措施：實行廉政、勤政承諾；內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。結案審批嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。立案 風險點 防控措施 ；，直接影響涉案貨值的大??；、擅改調(diào)查結果；、事實不清、證據(jù)不足；、損毀證據(jù)；。具體措施：；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴格層級審批制度，量化處罰標準；嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴格履行服務承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。案件來源意見審批，造成審批和實際處理不一致；結案沒有按程序?qū)徟?。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。健全辦案管理制度。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當場處罰決定：制作當場處罰決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時進入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處罰決定，填制《送達回證》 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營蠶種，或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的處罰風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點不按自由裁量權基準，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財物防控措施風險點久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；隨意行駛自由裁量權；法律法規(guī)運用錯誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。具體措施：服務承諾，回避制度；內(nèi)部監(jiān)督檢查，復查；監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。 一般程序處罰流程簡易程序處罰流程是否當場作出處罰條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以2000元以下罰款或者沒收違法所得的行政處罰否是 立案（當日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：《現(xiàn)場檢查筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等調(diào)查取證：查明并確認違法事實。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。處罰對以不合格蠶種冒充合格的蠶種、冒充其他企業(yè)（種場）名稱或者品種的蠶種的處罰流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查 依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、吊銷從業(yè)資格證書、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。取證夸大或縮小取證的范圍；延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；隱報、擅改調(diào)查結果；辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)不足、作出錯誤處罰決定；丟失、損毀證據(jù)；以罰代管。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處罰告知依法制作并送達《行政處罰事先告知書》。具體措施：，回避制度；，復查；，受理舉報；。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。 填寫預定格式的行政處罰決定書移送處理違法案件不屬于本機關處罰事項的；涉嫌犯罪的。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。處罰 風險點 防控措施，造成審批和實際處理不一致；。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。告知決定送達嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。填寫《當場處罰決定書》撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實不能成立的移送處理違法案件不屬于本機關處罰事項的；涉嫌犯罪的處罰告知依法制作并送達《行政處罰事先告知書》當場送達，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當事人申請召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人的事實、理由或證據(jù)成立、行政機關改變原擬作出的行政處罰決定依法制作《行政處罰決定書》結案歸檔重大處罰報備案送達、執(zhí)行對未取得農(nóng)藥臨時登記證擅自分裝農(nóng)藥的處罰風險防控圖案件來源，應立案不立案；，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；，擅自銷案。，無故拖延案件辦理；；；。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員進行檢查，出示執(zhí)法證件，依法調(diào)查收集整理證據(jù)材料。具體措施：，回避制度；，復查；，受理舉報；。查清違法事實，收集保存必要證據(jù)告知當事人違法事實、處罰理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯擬定處罰意見機關負責人決定擬處罰意見，案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機關負責人集體討論決定。 嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：、勤政承諾；，對查處案件臺帳定期進行檢查；，舉報投訴受理。完善送達程序，實行痕跡化。防控措施風險點執(zhí)行嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。健全辦案管理制度。具體措施：，加強對文書制作過程的監(jiān)督；，加強對臺帳檢查。取證 風險點 防控措施 嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實不能成立的。 結案審批 風險點 防控措施 辦結歸檔對假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證（號）或者農(nóng)藥臨時登記證（號）的處罰流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫《行政處罰立案審批表》，并按程序報批。具體措施：，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；，量化處罰標準；，重大案件必須集體討論；，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。當場送達，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當事人申請組織召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處罰決定。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。具體措施：服務承諾，回避制度；內(nèi)部監(jiān)督檢查，復查；監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當場處罰決定：制作當場處罰決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時進入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處罰決定，填制《送達回證》 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對以不合格蠶種冒充合格的蠶種、冒充其他企業(yè)（種場）名稱或者品種的蠶種的處罰風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點不按自由裁量權基準，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財物防控措施風險點久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；隨意行駛自由裁量權；法律法規(guī)運用錯誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。健全辦案管理制度。嚴格按照行政處罰事項的有關規(guī)定辦理。案件來源意見審批，造成審批和實際處理不一致；結案沒有按程序?qū)徟?。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴格層級審批制度，量化處罰標準；嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴格履