【正文】 1Z306000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度●1Z306010 施工安全生產(chǎn)許可證制度 2t▲1Z306011 申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件沒有安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動（礦山、建筑施工等5類企業(yè)）取得許可證的條件： 與生產(chǎn)有關(guān)的人、財、物都是 有完備的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等 有資金 設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 主要負責(zé)人、項目管理人、專職管理人——建設(shè)部門——考核合格 特種人員——有關(guān)部門——考核合格 + 取得特種證書（電工，架子，高處作業(yè)吊籃等）管理人員和作業(yè)人員每年至少1次培訓(xùn)并考核合格工傷保險機器設(shè)備符合安全要求有職業(yè)危害防治措施有預(yù)防、應(yīng)急、救援方案注意：沒有一般作業(yè)人員培訓(xùn)考核▲1Z306012 安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管證書有效期3年、提前3個月不需審查的特殊規(guī)定：守法；未發(fā)生死亡事故●1Z306020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度▲1Z306021 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 1t單位主要負責(zé)人的責(zé)任——有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人（法定代表人）——對本單位的安全全面負責(zé)應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu) + 配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ★ 專職人員的配備— 總包企業(yè)—————特級6人↑——一級4人↑——二級及以下3人↑ 專業(yè)承包企業(yè)——————————一級4人↑——二級及以下2人↑ 勞務(wù)分包企業(yè)——————————————————————2人↑ 分公司—————————————————————————2人↑上課補充: ★建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當用于:施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。不登記不設(shè)立）、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)（不登記也設(shè)立）擔保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)所有權(quán)的權(quán)能——占有、使用、收益、處分（核心） （是對自己的財產(chǎn)）建設(shè)用地使用權(quán)——出讓、劃撥物權(quán)變動： （1）不動產(chǎn)物權(quán)變動——登記——記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力 債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則——合同生效的，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力 （2）動產(chǎn)物權(quán)變動：交付為準，買母雞，雞到你手上下蛋，蛋歸你，雞在送到你手上前下蛋，歸賣方一般物——占有和交付 船舶、航空器、機動車——交付——但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人（不登記也設(shè)立） （3）繼承——繼承開始，取得遺產(chǎn)所有權(quán)用益物權(quán)：特別注意：是對他人的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)。第一部分 1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識●1Z301010 建設(shè)工程法律體系▲1Z301011 法律體系的基本框架憲法——民商法————經(jīng)濟法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法招投標法 土地管理法 房地產(chǎn)管理法 勞動法 反壟斷法 建筑法 社會保障法▲1Z301012 法的形式和效力層次 1T形式：法律——全國人大及常委——————————《法》 行政法規(guī)——國務(wù)院————————————《條例》 地方法規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方——條例》 部門規(guī)章——國務(wù)院各部、委————————《規(guī)定、辦法、實施細則》 地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方——規(guī)定、辦法、實施細則》效力：憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——地方規(guī)章 地方法規(guī) 效力原則： 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法4考點:裁決適用: 1\ 法律之間有爭議,提請 全國人大常委會 裁決 2\地方法規(guī)跟部門規(guī)章不一致,提請 國務(wù)院 裁決。 該經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核 全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定√ 其他▲1Z302013 延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 （01）t許可證—（最多9個月）建設(shè)單位——3個月內(nèi)開工——延期以2次為限，每次不超過3個月——不延期又不開工，廢止 中止施工的——建設(shè)單位————1個月內(nèi)——向發(fā)證機關(guān)報告 恢復(fù)施工的———向發(fā)證機關(guān)報告 + 核驗施工許可證（中止1年的） 開工報告—— 中止、延期——向批準機關(guān)報告不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準手續(xù)（不予延期）▲1Z302013 違法行為應(yīng)承擔的法律責(zé)任停止施工 + 罰款（工程合同價款的1%—2%）●1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度（12）分▲1Z302021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級施工單位——應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程法定條件—— 有符合規(guī)定的注冊資本—— 有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績資質(zhì)序列等級—— 施工總承包——12個資質(zhì)類別——34個資質(zhì)等級（特級、3 或 特、2） 3個序列 專業(yè)承包———60個資質(zhì)類別——13個資質(zhì)等級 或 不分等級 勞務(wù)分包———13個資質(zhì)類別——2個資質(zhì)等級（2） 或不分等級資質(zhì)許可——建設(shè)部門負責(zé)資質(zhì)申請—— 申請多項資質(zhì)，以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)；外商投資的企業(yè)要做工程必須申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資質(zhì)證書有效期——5年。大家要仔細看▲1Z306052 勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任設(shè)計單位、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員——對其設(shè)計負責(zé)▲1Z306053 工程監(jiān)理、檢驗檢測單位的安全責(zé)任監(jiān)理單位三責(zé)任—— 審查安全技術(shù)措施和專項施工方案——是否符合強制性標準★處理安全事故隱患——要求整改或（嚴重的）停止施工+報告建設(shè)單位 不整改或停止施工的，報有關(guān)主管部門承擔監(jiān)理責(zé)任 檢測檢驗單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患——報告使用單位 + 報告安全監(jiān)督管理部門▲1Z306054 機械設(shè)備等單位的安全責(zé)任1t★出租的機械設(shè)備和施工機具及配件應(yīng)當具有：生產(chǎn)（制造）許可證產(chǎn)品合格證3檢測合格證明▲1Z306055 政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門——是監(jiān)管部門第七部分 1Z307000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度●1Z307010 工程建設(shè)標準 1T▲1Z307011 工程建設(shè)標準的分類分類——國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標準國家標準分類—— 強制性標準——通用的、重要的 GB推薦性標準——其他的 GB/T行業(yè)標準分類—— 強制性標準——行業(yè)專用的 推薦性標準——其他的 行業(yè)標準、企業(yè)標準——推薦性標準行業(yè)標準不得與國家標準沖突——強制性標準必須實施，推薦性標準自愿實施 ▲1Z307012 工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定強制性標準實施的監(jiān)管機構(gòu)——建設(shè)主管部門●1Z307020 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2t▲1Z307021 對施工質(zhì)量負責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任總包單位對工程質(zhì)量負責(zé)——與分包單位對分包工程連帶責(zé)任——分包單位接收總包單位管理誰有錯，誰負責(zé)原則——總包承擔后可向分包單位追償▲1Z307022 按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工的規(guī)定★必考：施工單位——按工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有差錯——及時向設(shè)計單位提出意見和建議 √ ▲1Z307023 對建筑材料、設(shè)備進行檢驗、檢測的規(guī)定按照：設(shè)計要求，施工技術(shù)標準、合同約定 對對建筑材料、設(shè)備進行檢驗—未經(jīng)檢驗或檢驗不合格—不得使用★對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件 施工人員——在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下——現(xiàn)場取樣（在圍墻內(nèi)）——標識 + 簽字（見證人+取樣人）——送檢測 ，送檢數(shù)量——≥標準規(guī)定的30% 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)——中介法人 ▲1Z307024 施工質(zhì)量檢驗和返修(返修指竣工驗收合格前)的規(guī)定01分隱蔽工程在隱蔽前——施工單位做好檢查檢驗和記錄 + 通知建設(shè)單位（有監(jiān)理的是監(jiān)理單位）+質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 自檢的——隱蔽或中間驗收前48小時——書面通知——監(jiān)理工程師驗收——不合格——修改重驗 合格——簽字——隱蔽 監(jiān)理工程師驗收合格后24小時不簽字的====已批準返修——無條件返修（無論是否施工單位的原因造成的質(zhì)量問題）●1Z307030 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1T▲1Z307031 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)依法發(fā)包依法提供原始資料限制不合理的干預(yù)行為——干預(yù)投標人——低于成本競標、壓縮工。要約是所有東西都完整了。認為適用部門規(guī)章的,提請全國人大常委會 裁決 3\ 規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致, 提請 國務(wù)院 裁決P8:案例核心掌握:只有在合同明確約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確\ ●1Z301020 建設(shè)工程法人制度 1T▲1Z301021 法人應(yīng)具備的條件 (法人不是人,是組織)條件： 依法成立 有財產(chǎn) 有名稱、組織機構(gòu)、場所 能獨立承擔民事責(zé)任分類： 企業(yè)法人———公司 (有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起,具有法人資格) 非企業(yè)法人——國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團(不需要辦理法人登記),私立學(xué)校要辦理▲1Z301023 企業(yè)法人和項目經(jīng)理部的法律關(guān)系項目經(jīng)理部——不是法人——法律后果由企業(yè)法人（違約責(zé)任、被告）項目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項目管理者——是崗位職務(wù)P12頁案例要點:施工單位要讓發(fā)包單位簽字,要找其授權(quán)人,如果發(fā)包單位變更授權(quán)人,應(yīng)該要求發(fā)包單位完成變更手續(xù)●1Z301030 建設(shè)工程代理制度 12 T 委托授權(quán)▲1Z301031 代理的法律特征和主要種類 被代理人 代理人 第三人 以被代理人名義對代理人的代理行為負責(zé)在代理權(quán)限范圍內(nèi)——以A名義——法律后果歸A——合同當事人是AC——代理行為具有法律意義代理分類： 委托代理：(陳印:一般選項出現(xiàn)”委托代理”基本是正確答案) 法定代理：監(jiān)護人 指定代理：法院或有關(guān)機關(guān)指定▲1Z301032 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止不得委托代理的情形—— 禁止——全部轉(zhuǎn)包 禁止——肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 主體結(jié)構(gòu)——總承包人完成:營業(yè)場所、相應(yīng)資金組織評標的專業(yè)力量專家?guī)煳写斫K止情況：屆滿或任務(wù)完成取消委托或者辭去委托代理人死亡代理人喪失民事行為能力作為代理人或者被代理人的法人終止★1Z301033 代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任 假定：A是被代理人 B：代理人 C：第三方責(zé)任承擔： 一般代理—————A承擔轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理——事先同意或事后及時告訴===有權(quán)代理但緊急情況例外（為保護A利益而轉(zhuǎn)代理） 無權(quán)代理—————沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為====A追認有效，不追認無效 表見代理——前提：無權(quán)代理，后果：合同有效——C有理由相信B有權(quán)代理（蓋章的空白合同書） 默示代理—————屬于有權(quán)代理——A知道B無權(quán)代理，但不否認===同意===A承擔后果★連帶責(zé)任： 授權(quán)不明——Ab連帶責(zé)任 考試判斷要點：誰有錯誰承擔 BC串謀———BC連帶責(zé)任 C故意————C知道B無權(quán)代理，但仍與B實施民事活動，給他人造成損失的——BC連帶責(zé)任