【正文】 和衛(wèi)星村等。主要布局在楊柳村、西鷂村、磨溝村和老馬坪村等。村莊的發(fā)展布局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，有重點地發(fā)展中心村，逐步調(diào)整自然村，引導(dǎo)村民住宅向集鎮(zhèn)和中心村集中建設(shè)，并結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有計劃地推進(jìn)村莊整合及遷村進(jìn)城，逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村建設(shè)用地效益。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，原則上不再允許變動，如確需修改的，按規(guī)劃修改處理，報規(guī)定的規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，確保耕地數(shù)量保持穩(wěn)定，質(zhì)量有所提高。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地，規(guī)劃期間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地；、鼓勵區(qū)內(nèi)的其他用地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用，鼓勵農(nóng)民科學(xué)種植，改良土壤，不斷提高耕地質(zhì)量水平；、區(qū)內(nèi)耕地需優(yōu)先發(fā)展糧食、油料及蔬菜生產(chǎn)，不得盲目和隨意占用或棄耕；、加強(qiáng)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有條件的可按高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高耕地抗御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；、鼓勵區(qū)內(nèi)的村莊用地進(jìn)行整理，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民點向城鎮(zhèn)和中心村集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集中。第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)一、面積與布局生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，主要包括恒河水源保護(hù)區(qū)，主要布局于駱駝村、聯(lián)合村、團(tuán)結(jié)村和雙灣村等。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間；、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；、規(guī)劃實施過程中，在不改變允許建設(shè)區(qū)規(guī)模、不突破城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序調(diào)整，需依照《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》（國土資源部部令號）規(guī)定，經(jīng)土地利用總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級的國土資源主管部門同意后，調(diào)整允許建設(shè)區(qū)的空間布局。第八章 規(guī)劃實施保障措施一、建立目標(biāo)責(zé)任制建立和完善耕地保護(hù)和土地管理目標(biāo)責(zé)任制度。五、嚴(yán)格土地用途管制嚴(yán)格按照土地利用規(guī)劃確定的用途分區(qū)實行土地用途管制。本規(guī)劃自安康市人民政府批準(zhǔn)之日起生效，由中原鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。七、加強(qiáng)規(guī)劃實施的技術(shù)保障加強(qiáng)各級規(guī)劃管理隊伍學(xué)習(xí)的培訓(xùn)制度，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展規(guī)劃管理崗位培訓(xùn)的持證上崗制度；建立涵蓋土地利用規(guī)劃以及土地利用現(xiàn)狀、土地產(chǎn)權(quán)、土地市場、土地整理復(fù)墾開發(fā)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一的管理數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)；利用、等先進(jìn)技術(shù)開展土地利用動態(tài)監(jiān)測，掌握土地利用的動態(tài)變化，保持土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，反饋土地規(guī)劃實施情況，為制定政策和科學(xué)決策提供依據(jù)。實施基本農(nóng)田“一制兩網(wǎng)四化”建設(shè)（即基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，信息網(wǎng)絡(luò)、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)手段信息化、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督社會化、資料規(guī)范化），在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌、邊界設(shè)立界樁；依據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證成果，與農(nóng)戶簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，將基本農(nóng)田保護(hù)落實到農(nóng)戶和地塊；嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用基本農(nóng)田，確因國家和省重大工程項目建設(shè)需要占用基本農(nóng)田，須報國務(wù)院批準(zhǔn)，并補(bǔ)劃相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。第三節(jié) 限制建設(shè)區(qū)一、面積與區(qū)域范圍限制建設(shè)區(qū)土地面積頃，占土地總面積的，主要包括中原鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)等。、高壓線塔基、地下管線或重點交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及因特殊需要需單獨選址的項目，必須嚴(yán)格論證并經(jīng)依法批準(zhǔn)，方可在該區(qū)內(nèi)選址。對于已經(jīng)廢棄撂荒的土地，能恢復(fù)耕種的必須及時恢復(fù)；、區(qū)內(nèi)原有農(nóng)地應(yīng)隨城鎮(zhèn)建設(shè)逐步退出，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并盡量優(yōu)先利用區(qū)內(nèi)的非耕地或劣質(zhì)耕地。第一節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一、面積與布局基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，區(qū)內(nèi)土地現(xiàn)狀地類為水田、水澆地、旱地，包括線型的道路、水系、溝渠。第四節(jié) 農(nóng)村土地整治一、土地整治目標(biāo)以耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善為目標(biāo)，全面推進(jìn)陜南移民搬遷土地綜合整治，推進(jìn)土地復(fù)墾，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村用地空間布局，確保新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展。（三）環(huán)保項目用地環(huán)保項目主要包括農(nóng)村污水處理廠垃圾填埋場建設(shè)項目，安排新增建設(shè)用地公頃。第二節(jié) 建設(shè)用地布局優(yōu)化一、城鎮(zhèn)用地布局至年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模公頃，新增城鎮(zhèn)建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模公頃，新增城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地規(guī)模公頃。二、基本農(nóng)田布局年末，中原鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積公頃（其中耕地面積，園地面積公頃），耕地平均質(zhì)量等別。176。二、自然保留地自然保留地面積由年末的公頃調(diào)整為年末 公頃，凈減少公頃，調(diào)整前后占土地總面積的比重未發(fā)生變化為。凈減少公頃。第一節(jié) 農(nóng)用地農(nóng)用地規(guī)模由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比例由年末的調(diào)整為年末的，規(guī)劃調(diào)整期間凈增加公頃。六、交通水利及其他建設(shè)用地至年，交通水利及其他建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)。本輪規(guī)劃下達(dá)中原鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃，根據(jù)年度土地變更調(diào)查成果統(tǒng)計，基本農(nóng)田面積公頃，其中度以上耕地面積公頃，占基本農(nóng)田保護(hù)面積的，這些基本農(nóng)田質(zhì)量較低，抵御自然災(zāi)害能力有限。占，176。三、其他土地水域面積公頃，占其他土地面積的；自然保留地面積公頃，占其他土地面積的。五、規(guī)劃調(diào)整范圍本次規(guī)劃調(diào)整完善的范圍為中原鎮(zhèn)轄區(qū)全部土地，包括團(tuán)結(jié)村、衛(wèi)星村、聯(lián)合村、上游村、高澗村、紅專村、樓房村、麻廟村、螞蝗村、雙灣村、駱駝村、西鷂村、磨溝村、牛背村、中溪村、東溝口村、泉水磨村、馬坪村、拐棗坪村、烏溝村、屈家溝村、黃金廟村、小罐子村、丁家莊村、花廟村和楊柳村共個行政村，土地總面積公頃。、國土資源部《關(guān)于印發(fā)全國土地利用總體規(guī)劃綱要（年）調(diào)整方案》（國土資發(fā)[]號）。 中原鎮(zhèn)山大人稀，盛產(chǎn)魔芋、核桃、板栗、生漆和中藥材。中原鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(年)調(diào)整完善漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)人民政府39 / 44中原鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(年)調(diào)整完善漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)人民政府二〇、中原鎮(zhèn)簡況中原鎮(zhèn)位于恒河上游、漢濱區(qū)北部，介于東經(jīng)176。二、規(guī)劃調(diào)整目的貫徹落實黨中央、國務(wù)院對國土資源管理工作的新要求，堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，落實《安康市漢濱區(qū)土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整完善》（簡稱縣級規(guī)劃調(diào)整完善成果）下達(dá)的控制指標(biāo)，在保持本輪規(guī)劃基本穩(wěn)定的前提下，調(diào)整耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，確保實有耕地數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量不下降；適當(dāng)調(diào)整建設(shè)用地總規(guī)模，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局，提高節(jié)約集約用地水平；保障“十三五”重點建設(shè)項目落地；優(yōu)化生態(tài)用地布局，加大生態(tài)用地保護(hù)力度，保障各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。、國土資源部辦公廳《關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知》（國土資廳函[]號）。六、規(guī)劃調(diào)整期限本規(guī)劃基期年為年，規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為年，規(guī)劃目標(biāo)年為年，規(guī)劃期限為年年。第二節(jié) 土地利用特點一、土地利用類型多樣、分布規(guī)律明顯中原鎮(zhèn)的地理位置及地貌特征，決定了土地利用類型的多樣性。以上的耕地占。三、耕地后備資源少，開發(fā)難度大耕地后備資源匱乏，年末全鎮(zhèn)耕地后備資源面積公頃，根據(jù)漢濱區(qū)耕地后備資源評價成果，全部為不宜開發(fā)。七、園地、林地、牧草地規(guī)模至年，園地規(guī)模為公頃，林地規(guī)模