【正文】 。，將其應(yīng)得分扣完為止，不計負(fù)分。 自評時，對企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備施、作業(yè)環(huán)境均進行評價。 作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評是對企業(yè)的作業(yè)環(huán)境狀況，以及職業(yè)危害因素、職業(yè)健康和產(chǎn)生職業(yè)病的作用條件等的危險性度量。(9)企業(yè)自評，編寫自評報告。 機械制造企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟 機械制造企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際狀況，參照下列程序組織實施： (1)各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求和內(nèi)涵。 《考評標(biāo)準(zhǔn)》所列的考評條款均是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制而成。(1) 是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》突出了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，提出了具體要求。 (3)在安全生產(chǎn)方面肩負(fù)雙重重任 機械制造企業(yè)除本身生產(chǎn)過程中存在的大量危險源和危害因素外，其機電產(chǎn)品本身也是安全隱患的重要載體，確保機電產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)的安全指標(biāo)不斷改善和提高對其他行業(yè)影響較大?！稒C械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《考評標(biāo)準(zhǔn)》)，它總結(jié)了建國以來機械行業(yè)發(fā)生事故的教訓(xùn)，安全健康管理的經(jīng)驗，根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織行業(yè)有經(jīng)驗的安全專業(yè)人員經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，反復(fù)修改而制訂的，學(xué)習(xí)和貫徹《考評標(biāo)準(zhǔn)》，對于企業(yè)抓安全預(yù)防工作很有好處：一是可以掌握企業(yè)的安全狀況；二是可以找出不安全的問題；三是可以提出安全工作的方向；四是為企業(yè)進行安全健康技術(shù)改造和管理提供科學(xué)依據(jù)。從而，使不安全狀態(tài)(條件)和不安全行為(動作)得到有效控制，真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于安全監(jiān)管部門，就是要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原則制定相關(guān)制度和操作程序，以及考核評級的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。 機械制造企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 機械制造企業(yè)的行業(yè)特點 機械制造企業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與其他行業(yè)關(guān)系密切、互相滲透，自身涉及的安全領(lǐng)域在其他行業(yè)上有廣泛的通用性。(4)高中低檔技術(shù)并存，生產(chǎn)批量不一，多種要素密集機電產(chǎn)品種類繁多，技術(shù)檔次、生產(chǎn)批量和制造繁復(fù)程度相差甚大。認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障員工生命和國家財產(chǎn) 安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。企業(yè)按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》開展工作，實際上是對照安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求尋找差距，依據(jù)安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求搞好整改。 (2)依據(jù)《考評標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，做好職能分解。(10)向復(fù)評機構(gòu)申請復(fù)評。它既是硬件內(nèi)容，又是管理效果的體現(xiàn)。 復(fù)評時，采取隨機抽樣的方法進行，抽樣的原則為： (1)綜合管理考評內(nèi)容中，對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)數(shù)量的10％。 總分計分按下列計算公式： 總分 = 各項目實得分之和【1000247。 復(fù)評 復(fù)評機構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)評申請后，應(yīng)按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行復(fù)評。在3年有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生安全事故，造成一次死亡3人(含3人)以上或累計死亡5人(含5人)以上，以及造成較大社會影響的，由原核準(zhǔn)部門撤銷其安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。按照建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)要求，企業(yè)要成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體，必須在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中，注重安全管理，結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評體系，從而形成一種企業(yè)內(nèi)部約束改進的機制。各職能部門在企業(yè)組織機構(gòu)中是為實現(xiàn)某種功能而設(shè)立，職能部門負(fù)責(zé)人也必須對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是作為行動基礎(chǔ)的某些事先的考慮，它預(yù)先決定干什么，如何干，什么時候干，以及誰去干等問題。 協(xié)調(diào)的原則安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合，分工協(xié)作，才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。根據(jù)以上四個原則，以動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點成一線的方法，查閱文本資料，抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10％)，查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果，從而考評企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，既賦予主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的法定的指揮決策權(quán)，也規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的法定義務(wù)。專題會議要體現(xiàn)辦實事、求實效。 ①健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好要害部門安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作； ②負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批； ③掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。①在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助車間主任貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行； ②負(fù)責(zé)或參與制訂車間有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； ③負(fù)責(zé)編制車間安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時上報和檢查落實； ④做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新人廠人員的二級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育； ⑤參加車間新建、改建、擴建工程的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術(shù)要求，落實檢修時停工、開工的安全措施； ⑥負(fù)責(zé)車間安全裝置、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握車間職業(yè)危害因素情況，提出改進建議； ⑦每天要深入檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。(2)查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否體現(xiàn)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，即是否與部門的行政管理職能相符?？偟梅譃閱雾棗l款得分疊加計算。同時也應(yīng)明確對操作人員的管理要求。 安全獎懲制度本制度應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，明確安全獎懲的范疇、對象、獎懲形式等內(nèi)容。 安全生產(chǎn)“五同時”管理制度本制度應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的程序、方法和要求。 (5)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“特種設(shè)備及人員管理”的考評來查證其執(zhí)行情況。(13)安全生產(chǎn)“五同時”管理制度：查證各種會議記錄和執(zhí)行情況等。 ：一部分是企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃；另一部分是企業(yè)職能部門如設(shè)備部門、安全部門、生產(chǎn)部門等為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃，結(jié)合本部門職能展開的工作計劃。年度工作計劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料。，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證必要的安全生產(chǎn)資金投人。 計分方法 本項目分值為15分。 (2)企業(yè)以及各職能部門、各車間(分廠)應(yīng)有主管安全的負(fù)責(zé)人，各職能部門、各車間(分廠)應(yīng)有專(兼)職安全員，并規(guī)定其職責(zé)和具體工作內(nèi)容和程序。環(huán)保人員、勞動防護用品和保健用品發(fā)放人員、交通監(jiān)理員等不屬于專職安技人員。 計分方法本項目分值為15分。 (3)培訓(xùn)內(nèi)容: ：安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀(jì)律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。(含電梯)作業(yè)：含起重機械(含電梯)司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工。(2)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。(2)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。 職業(yè)健康教育 (1)教育對象：是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員，以及有關(guān)部門的車間(分廠)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員。 (3)教育周期為一年一次。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 ，對職業(yè)安全健康重要性的看法。 引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國勞動法》 《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定()》 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見()》《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見()》7 事故管理 設(shè)置目的 對工傷事故進行調(diào)查、分析、處理和報告，是安全生產(chǎn)管理的一項重要工作。 (3)各種工傷事故均控制在指標(biāo)內(nèi)。事故性質(zhì)是指事故是人為事故還是自然事故，是意外事故還是責(zé)任事故。(2)企業(yè)建立了工傷事故控制指標(biāo)。(4)查重大未遂事故的防范措施?！卑踩u價分為預(yù)評價和驗收評價，其評價要求和程序按《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》執(zhí)行。 ，應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報。按《考評檢查表》查證，按“考評說明”實行單項條款扣分，扣完為止。(4)查閱事故處理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者、事故責(zé)任單位的處理決定、防范措施及其完成情況等內(nèi)容。 。 工傷事故應(yīng)按“四不放過”的原則進行處理 (1)事故調(diào)查、處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則： 。 適用范圍 至考評之日，近三年內(nèi)，企業(yè)發(fā)生死亡、重傷、輕傷、中毒事故和重大未遂事故。 ：了解與本崗位、本工種有關(guān)的危險源及其控制方法；個人防護用品的正確使用、工傷事故報告、消防安全基本知識和廠內(nèi)交通安全知識。 文本資料 (1)9種教育應(yīng)建立檔案和臺帳。 復(fù)工教育 (1)工人因病假、事假、探親等離開崗位一年以上(含一年)重新上崗時，必須進行車間(分廠)級和班組級安全教育。 、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布情況和危害程度。(3)目標(biāo)值為100％。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證(含IC卡)。：含2m以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建(構(gòu))筑物表面清洗工。 ：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法；事故案例等?？偟梅譃閱雾棗l款得分疊加計算。專職安全管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，礦山、建筑以及危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)取得資格證書，持證上崗。 (3)企業(yè)、車間、班組三級工會在安全生產(chǎn)中能履行監(jiān)督職能，有相關(guān)的活動記錄。總得分為單項條款得分疊加計算。 (3)安措費應(yīng)做到?？顚Ｓ?，有項目名稱、資金來源等相關(guān)文件，其使用對象應(yīng)有針對性，且有實施進度、條件評估、責(zé)任單位(人)等內(nèi)容。同時，每季度應(yīng)有階段分析或目標(biāo)診斷。 考評要點 企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容(1)長遠(yuǎn)規(guī)劃是企業(yè)在一個時期內(nèi)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的總框架，企業(yè)應(yīng)針對其特點和管理狀況，在長遠(yuǎn)規(guī)劃中有職業(yè)安全健康的目標(biāo)指標(biāo)、措施等內(nèi)容。 計分方法本項目分值為15分。 (7)防火安全管理制度、安全防護設(shè)備管理制度：應(yīng)結(jié)合“設(shè)備設(shè)施安全考評”的狀況來查證其執(zhí)行情況。 考評方法 查證文本資料 (1)制度應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一組織編寫或制定，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頒布，且適用于企業(yè)的所有單位。安全防護設(shè)備包括：機械設(shè)備設(shè)施上完全固定、半固定密閉罩；機械或電氣的屏障；機械或電氣的聯(lián)鎖裝置；自動或半自動給料出料裝置；手限制裝置、手脫開裝置；機械或電氣的雙手脫開裝置；自動或手動緊急停車裝置；限制導(dǎo)致危險行程、給料或進給的裝置；防止誤動作或誤操作裝置；警告或警報裝置等。 防火安全管理制度本制度應(yīng)本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”和“統(tǒng)一管理與屬地監(jiān)管”相結(jié)合的原則，明確防火工作的程序和責(zé)任，以及管理要點。 本考評項目列舉了企業(yè)常見的20種規(guī)章制度，是貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)的全方位，適應(yīng)于一般企業(yè)的安全管理(企業(yè)可根據(jù)國家安全生產(chǎn)的要求，在制度數(shù)量上可以增減，但基本內(nèi)容應(yīng)符合本考評項目的規(guī)定)。 建立各級各類人員的安全職責(zé)(1)查閱責(zé)任制文本是否涵蓋各級管理者(主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長以及其他人員)。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制文本應(yīng)涵蓋各級管理者(主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長以及其他人員)，其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，且與人員的行政管理職能相符。 、儲運、銷售部門的安全生產(chǎn)職責(zé) ①對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程； ②管理好危險化學(xué)品，嚴(yán)格發(fā)放制度； ③按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項目所需的設(shè)備、材料； ④負(fù)責(zé)各類勞動防護用品的采購、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； ⑤加強對購人設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其安全可靠性能符合企業(yè)要求；⑥認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；⑦認(rèn)真做好車輛維修保養(yǎng)工作，確保安全行駛。 建立各職能部門的安全職責(zé)(1)一般情況下，企業(yè)主要部門的安全生產(chǎn)職責(zé)要點如下(供參考)： ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；②負(fù)責(zé)對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育，對新人廠職工進行廠級安全教育，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動；③組織制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制勞動保護專項措施計劃，提出勞動保護專項措施方案，并檢查執(zhí)行情況；④組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；⑤參加新建、改建、擴建及大修項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)等工作，使其符合安全技術(shù)要求；⑥負(fù)責(zé)特