【正文】 目的決定》（云政發(fā)【2013】44號）。辦理時限（1）審批機(jī)關(guān)應(yīng)在接到審批申請報告后5個工作日內(nèi)確定工程是否具備審查條件以及具體的審查時間、辦法。有關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)自決定受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。其余大、中型建筑和市政工程和技術(shù)復(fù)雜的小型建筑和市政工程項目的初步設(shè)計，由州市縣建設(shè)行政主管部門組織審批。其中，其中涉及國家投資和財政預(yù)算資金安排的項目由建設(shè)行政主管部門會同政府投資主管部門審批；（二）辦事指南法定依據(jù)（1）《中華人民共和國建筑法》；（2）《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）；（3）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）；（4）《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《云南省建設(shè)工程造價管理條例》、《云南省城市建設(shè)管理條例》、《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》；（5）《云南省重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度》和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的“三定”方案。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。如不具備審查條件，審批機(jī)關(guān)應(yīng)向業(yè)主單位說明其原因，并提出明確要求。 房屋建筑和市政工程初步設(shè)計文件（含概算）審批實行分級管理。 （二）設(shè)計單位需提前準(zhǔn)備初步設(shè)計匯報提綱和PPT，PPT必須簡明，以圖片為主。 行政審批部門印發(fā)初步設(shè)計批復(fù)文件 根據(jù)專家組意見修改提交回復(fù)報告，加蓋設(shè)計單位公章后提交行政審批部門 根據(jù)專家組意見修改重新上報審批 通過專家組評審 沒有通過專家組評審 審批部門組織專家評審會，相關(guān)職能部門、建設(shè)、勘察設(shè)計單位參加 材料不全或不符合法定形式不予受理 材料齊全、符合法定形式予以受理 建設(shè)單位向各級建設(shè)行政主管部門提交申報材料 按規(guī)定必須審批初步設(shè)計的項目，初步設(shè)計未經(jīng)審批的，不得進(jìn)行施工圖設(shè)計和審查，有關(guān)部門不得為其辦理報建手續(xù)。初步設(shè)計文件按初步設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙和工程概算書三部分進(jìn)行編制，設(shè)計說明書也可與工程概算書合并。（出圖）專用章和相應(yīng)注冊師印章，圖角須包括設(shè)計單位名稱、工程名稱、建筑單體名稱、圖紙名稱、設(shè)計號、圖別、圖號、日期、項目負(fù)責(zé)人、審定（人）、審核（人）、校對（人）、設(shè)計（人）、制圖（人）、工種負(fù)責(zé)人等欄目，人員名字須同時打印和手簽。2 居住建筑的氣流分析、組織，利用可開啟外窗作為進(jìn)排風(fēng)口的措施。 建筑西向墻體利用樹木、地形、相鄰建筑或花格構(gòu)件形成遮陽系統(tǒng)，遮擋夏季西曬的措施。 溫和地區(qū)南區(qū)、中區(qū)屋頂及東西向外墻采用淺色飾面、屋頂遮陽或通風(fēng)屋頂、平屋頂種植綠化、爬藤植物垂直綠化的措施。4 選用高效節(jié)能水泵并保證水泵工況在高效段內(nèi)運行的措施。 采用適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的供暖方式。 冷熱源的確定和設(shè)備的選用滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。 根據(jù)工程實際選擇使用可再生能源，并進(jìn)行一體化設(shè)計。綠色建筑應(yīng)將建筑和建筑場地的自然環(huán)境作為一個基本單元開展綜合設(shè)計，包括綠色建筑的系統(tǒng)性、生態(tài)性和生態(tài)協(xié)調(diào)，以確保因地制宜“四節(jié)一環(huán)?！钡挠行嵤?節(jié)約集約用地，合理設(shè)置綠化并開發(fā)利用地下空間。 節(jié)能與能源利用 照明、供配電及動力設(shè)施設(shè)備采用節(jié)能的產(chǎn)品與技術(shù)。 主要功能房間有良好的戶外視野，采光系數(shù)符合現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；采取改善室內(nèi)天然采光效果的措施。 適當(dāng)采用室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)；地下車庫設(shè)置一氧化碳濃度監(jiān)測裝置并與排風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動。初步設(shè)計概算書編制要點序號 項目 審 概算編制 說明 工程概況 1 編制范圍 1 與建設(shè)項目相關(guān)的工程地質(zhì)資料、設(shè)計文件、建設(shè)條件、施工條件等描述應(yīng)準(zhǔn)確完整。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1主要工程項目應(yīng)齊全、無漏項、應(yīng)與設(shè)計圖紙及設(shè)計說明所述一致；輔助和服務(wù)性工程項目應(yīng)齊全、無遺漏； 2 鋪底流動資金 生產(chǎn)經(jīng)營性項目，計入建設(shè)項目總概算的金額應(yīng)合理。主要工程量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)合理； 3 應(yīng)提供主要材料用量指標(biāo)表； 2 概算表及附表格式 參見《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》（CECA／GC 4）。對于補充定額，其人工、材料、機(jī)械消耗量應(yīng)與本項目實際情況相符合，其基價應(yīng)合理； 4與單位工程的數(shù)據(jù)應(yīng)一致，計算應(yīng)準(zhǔn)確。 與單項工程綜合概算表的數(shù)據(jù)應(yīng)一致，計算應(yīng)準(zhǔn)確。 單位工程造價應(yīng)合理； 3 對采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝以及異性結(jié)構(gòu)等，價格確定依據(jù)應(yīng)正確； 5 分期建設(shè)項目的建設(shè)范圍和具體建設(shè)內(nèi)容應(yīng)描述清楚，應(yīng)有重復(fù)交叉或漏項等情況； 3有幾個單位共同設(shè)計和編制概算，應(yīng)說明分工編制的情況； 2 內(nèi) 提高與創(chuàng)新 采取可調(diào)節(jié)遮陽措施。（如中水、雨水等）5 優(yōu)先采用太陽能等可再生能源及其他余熱、廢熱。 優(yōu)化室外光、風(fēng)、熱環(huán)境設(shè)計。各州（市）對可再生能源、中水、雨水另有相關(guān)具體政策規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)按各州（市）規(guī)定執(zhí)行。 住宅和設(shè)置熱水系統(tǒng)的公共