有關(guān)金融支持中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(完整版)
【正文】 進(jìn)中小企業(yè)信貸服務(wù)、權(quán)責(zé)利相一致的良性激勵(lì)機(jī)制?！ ?二)加強(qiáng)部門協(xié)作配合。開展信用培植，延伸金融服務(wù)，提高中小企業(yè)融資成功率?！ 。ǘ┩晟菩庞迷u級制度。 (三)規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。 五、健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合中期票據(jù)、集合信托計(jì)劃、集合短期融資券。探索開展依托行業(yè)協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、社會中介等適合中小企業(yè)需求特點(diǎn)的信貸模式創(chuàng)新。一是對資信良好、產(chǎn)供銷狀況穩(wěn)定的中小企業(yè)推廣使用商業(yè)匯票，優(yōu)先為中小企業(yè)辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)擴(kuò)大票據(jù)融資，盡力滿足中小企業(yè)全方位、多層次的融資需要。在加強(qiáng)信貸管理、集中信貸審批權(quán)限的同時(shí)，努力形成符合中小企業(yè)融資需要的信貸營銷新模式。 (七)吸引省外金融資源聚集青海。各金融機(jī)構(gòu)要對中小企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的審批和信貸標(biāo)準(zhǔn)，推廣靈活高效的審批模式，實(shí)行“區(qū)別對待”和“重點(diǎn)傾斜”的信貸支持政策，對確定為非公有制發(fā)展規(guī)劃支撐項(xiàng)目和中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的，要給予優(yōu)先受理、優(yōu)先審議、優(yōu)先安排資金等支持。大力支持中小企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開拓國際市場。 (二)發(fā)揮地方創(chuàng)新類金融服務(wù)作用?！ ∫弧⒊浞终J(rèn)識金融支持中小企業(yè)融資的重要性和緊迫性 近年來，我省中小企業(yè)發(fā)展迅速，已成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要力量。但受各種條件的制約，融資渠道窄、融資規(guī)模小、融資成本高、融資結(jié)構(gòu)不合理等依然影響我省中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。推動(dòng)支持縣域中小企業(yè)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司的發(fā)展。嚴(yán)格限制對“兩高一資”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。對進(jìn)入中小企業(yè)成長工程重點(diǎn)培育企業(yè)的融資需求，提供快速通道，簡化貸款流程和手續(xù)。積極吸引有實(shí)力的股份制銀行、外資銀行等到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加中小企業(yè)貸款融資的資金供給?！ 。ㄈ?創(chuàng)新貸款方式。二是通過監(jiān)測和控制企業(yè)的現(xiàn)金流量，并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)金流量的大小，穩(wěn)步開發(fā)中小企業(yè)現(xiàn)金流量周轉(zhuǎn)貸款、定單銷售收入抵押貸款、專利權(quán)無形資產(chǎn)質(zhì)押、礦產(chǎn)開采權(quán)質(zhì)押貸款及應(yīng)收賬款質(zhì)押、設(shè)備按揭貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等貸款新品種。 四、拓寬中小企業(yè)直接融資渠道 (一)大力支持上市融資?！ ?三)引導(dǎo)規(guī)范民間融資。積極引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)集中度和關(guān)聯(lián)方擔(dān)保。建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的資信評估制度，盡快完善中小企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)，合理確定對中小企業(yè)的授信額度。建立中小企業(yè)信用獎(jiǎng)罰機(jī)制，對信譽(yù)度高的中小企業(yè)，可建立“信譽(yù)良好的中小企業(yè)”名單；對還款記錄良好的借款人，在貸款金額、期限、利率和擔(dān)保條件上給予優(yōu)惠。 (六)加強(qiáng)金融素養(yǎng)培育。各地區(qū)、各部門應(yīng)增強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作與配合，在政策規(guī)劃、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)、宣傳服務(wù)等方面進(jìn)行廣泛交流，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成中小企業(yè)金融服務(wù)合力。 (四)創(chuàng)新績效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)信貸人員在提高貸款質(zhì)量的前提下，積極發(fā)展中小企業(yè)客戶?！ ?三)加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、財(cái)務(wù)人員缺乏的企業(yè)，要善于發(fā)揮中介組織作用，通過規(guī)范運(yùn)作獲得融資支持。倡導(dǎo)中
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