山西煤炭資源整合(完整版)
【正文】 遺漏。但內(nèi)部審計(jì)的重要性并沒得到足夠重視,其主要表現(xiàn)為:審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠。煤炭企業(yè)管理者大多著重強(qiáng)化控制煤炭安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺、可控成本費(fèi)用、經(jīng)營利潤等考核指標(biāo),而且相當(dāng)部分煤炭企業(yè)較以前取得了卓著的成效,較好地降低了噸煤成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一、認(rèn)識和加強(qiáng)當(dāng)前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性隨著煤炭開采技術(shù)的提高和安全生產(chǎn)難題的逐步解決,我國礦井生產(chǎn)規(guī)模越來越大——多達(dá)300萬噸/年1000萬噸/年甚至更大,其中固定資產(chǎn)投入占礦井建設(shè)、生產(chǎn)投資比例也越來越大,據(jù)我國目前大型、特大型煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映:固定資產(chǎn)多占企業(yè)總資產(chǎn)的46%69%。 但到了今天，只是做好了第一步，后續(xù)的工作做好更加重要。雖然經(jīng)過幾次整合，煤礦平均產(chǎn)能從小至幾萬噸逐步增加到10多萬噸，但仍未從根本上解決問題。煤炭資源整合企業(yè)的資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范 【摘要】煤炭資源整合適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢，在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產(chǎn)和行業(yè)管理制度等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，并有望將這一高碳行業(yè)推向低碳發(fā)展的新平臺。 借助金融危機(jī)所帶來的發(fā)展機(jī)遇，山西省2009年進(jìn)行了大規(guī)模煤炭資源整合，要求提高產(chǎn)業(yè)集中度，主體煤炭企業(yè)年產(chǎn)量不得低于300萬噸；注冊資金不得低于2億元；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具有8年以上管理大型、中型煤礦經(jīng)歷；工程師及以上技術(shù)職稱人員不得少于90人。煤炭企業(yè)整合了小型礦井，對國家對省是件好事，但是給整合企業(yè)帶來了難題和壓力，如何介入，如何推動，如何管理，如何分配利益，將是一個拭目以待的問題。僅固定資產(chǎn)折舊費(fèi)即占噸煤生產(chǎn)成本13%15%。但鑒于大多數(shù)企業(yè)管理者對各經(jīng)營者固定資產(chǎn)管理具體績效未納入考核的范圍,出于功利性,經(jīng)營者不屑對固定資產(chǎn)的強(qiáng)化管理與控制,導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理力度不夠,出現(xiàn)固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分及年底清查“年年清年年不清”的弊端等。審計(jì)人員未能配齊配強(qiáng),所以其固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度無從保證。 (三)完善煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系,健全固定資產(chǎn)管理制度 夯實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。 強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度。 盤活存量固定資產(chǎn)，發(fā)掘其潛能。 (四)完善煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度 加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,可建立由董事會直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會來全面負(fù)責(zé)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,或推行審計(jì)人員委派制。特別對那些設(shè)備品種多、價(jià)格高、對設(shè)備完好率及連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)可利用率要求較高的資產(chǎn)密集型企業(yè)，更離不開EAM系統(tǒng)的應(yīng)用。應(yīng)用EAM系統(tǒng)的目的，就是讓企業(yè)資產(chǎn)管理
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