農村義務教育存在的問題分析及對策探討論文(完整版)
【正文】 （全國目前約有10萬個教學點），恰恰需要多配備教師。實行新機制后，由于嚴格了公用經費開支范圍并制止了亂收費，這部分錢無從開支，使得一些地區(qū)教師實際收入有所下降。二、是校舍等基本辦學設施還相對不足。本文結合作者經歷和考察，查閱資料等對當今農村義務教育存在的教育經費問題、農村教師隊伍建設問題、農村素質教育問題以及農村 “留守兒童”的問題等等。實施新機制后，農村中小學公用經費雖比改革前有所提高，但很多地方仍反映，目前的保障水平，只能維持學?；具\轉，不能滿足實際需要，規(guī)模較小的學校困難更大。有的班甚至達到100多人。實施新機制，辦好農村義務教育，直接關系到廣大農民的切身利益，是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。三、是農村教師的年齡、學科結構不合理，在職培訓機制尚需完善。但這些工作并不能改變應試教育的怪圈，在這種情況下很多科目被縮水，比如2007年秋教育部要求全國中小學生每天鍛煉1小時（被成為“陽光鍛煉工程”）就沒有開課、很多所謂的小科（勞動技術、美術、音樂等）被無情的擠占。1. 農村經濟發(fā)展滯后是農村教育問題的根本原因實行市場經濟以來，稍微有頭腦和能力的農民又都去打工，農村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環(huán)?！睂＜抑赋?。這使部分財力落弱的縣不堪重負，于是出現(xiàn)了教師工資難以兌現(xiàn)、教育負債償還無期、學校正常運轉困難等問題。20世紀90年代以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整、農業(yè)生產資料價格上升、農業(yè)勞動力過剩等因素的影響，農村家庭收入增長甚少，甚至相對還在下降。甚至導致學生輟學。在縣級財力緊張的情況下，應該加大中央和省級政府對農村教育的轉移支付力度和分擔比率，盡快扭轉城鄉(xiāng)教育資源分配不公的局面，這也是實現(xiàn)教育公平，進而推進社會公平的一個重要方面。大力推進現(xiàn)代遠程教育，中央和地方政府投入100多億資金用于“農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”，目前該工程已全面展開，帶動了中西部農村教育的跨越式發(fā)展。要重視和加強對農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師培訓工作，努力增加教師培訓經費。采取積極有效措施，穩(wěn)定農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師隊伍。2. 《積極推進義務教育均衡發(fā)展 進一步促進教育公平與公正──教育部出臺進一步推進義務教育均衡發(fā)展的指導意見》，石油教育 2005年03期，第94頁。家庭教育對培養(yǎng)人生良好的習慣、品格、身心發(fā)展方面起著重要的作用，因此家庭教育被稱為人生的第一所學校。各級尤其是縣級教育行政部門應依法履行對農村中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核等管理職能，加強轄區(qū)內教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。教學內容選擇應該結合農村教育和學生的實際，結合農村實際，對建設國家課程、地方課程和校本課程給予財力支持，讓學生對教材感興趣，讓教材適應學生，避免農村學生一旦升學無望，走向社會，既沒有建設新農村的思想準備，也缺乏知識儲備，缺乏一技之長，造成教育的浪費，也是人才的浪費。2003年，國務院作出了進一步加強農村教育工作的決定，召開了建國以來第一次全國農村教育工作會議，出臺了新增教育經費主要用于農村的重大決策，集中了更多的精力和財
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