【正文】 省政府批準，正在抓緊組織實施。甘肅農(nóng)墾電力局整體上劃省電力公司，理順了農(nóng)墾電力系統(tǒng)管理體制。完成了監(jiān)事會三年任期結束后的換屆工作。大部分企業(yè)抓住國家加大保障性住房建設的政策機遇，加快企業(yè)棚戶區(qū)、礦山塌陷區(qū)的投資改造，改善了職工群眾住房條件。2011年，%。營業(yè)收入、增加值增速均高于全國平均增速，增速分別排第六、七位。在省委、省政府的正確領導下，省政府國資委和各省屬企業(yè)緊盯跨越發(fā)展總體目標，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況新變化，加強戰(zhàn)略謀劃，積極主動應對，堅持一手抓監(jiān)督管理，一手抓改革發(fā)展，生產(chǎn)運行保持平穩(wěn)較快增長，國資監(jiān)管效能和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，各項工作取得了新的進展，實現(xiàn)了“十二五”跨越發(fā)展的良好開局。對這次會議，省政府領導非常重視，虞海燕副省長和武志斌副秘書長親臨會議指導，過一會虞省長還要做重要講話，我們一定要認真學習，切實抓好貫徹落實。一是在保增長上取得積極進展。省水電工程局鞏固擴大省內(nèi)、青海市場，拓展開發(fā)新疆市場，產(chǎn)值、任務再創(chuàng)歷史新高。西北永新果斷淘汰了天虹公司高污染、高耗能的顏料生產(chǎn)工藝，建成13條各類管材生產(chǎn)線，實現(xiàn)了天虹公司有史以來第一次盈利。一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設取得新成效。靖遠煤業(yè)整合區(qū)域礦用機械企業(yè)，組建了甘肅靖煤礦用裝備集團。四是積極妥善處理企業(yè)改制遺留問題。酒鋼集團100萬噸新棒材線、金川集團20萬噸陰極銅工程、白銀集團20萬噸陰極銅項目、東興鋁業(yè)45萬噸鋁合金、省電投河口電站和雜木寺電站、蘭石集團青島重型容器生產(chǎn)基地、蘭州電機兆瓦級風力發(fā)電機組及機組產(chǎn)業(yè)化項目等重點項目建成投產(chǎn)。各企業(yè)按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的部署，強化自主創(chuàng)新，強化結構調(diào)整，努力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。四是合作發(fā)展取得新的進展。面對國家宏觀調(diào)控政策，省屬企業(yè)通過加強銀企對接、信用互保等措施擴大間接融資額度，全年向銀行融資達360多億元。一是加強了經(jīng)營業(yè)績考核工作。三是加強了國有資產(chǎn)基礎監(jiān)督工作。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效。大力組織實施企業(yè)干部培訓項目，開展了企業(yè)領導人員境外培訓，依托蘭州大學舉辦了高級工商管理研究生班，突出抓好高層次、高技能和復合型人才的培訓培養(yǎng)。過去一年，面對國際國內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)的新情況和企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，省政府國資委和各省屬企業(yè)克服各種困難和挑戰(zhàn)，取得了較好的發(fā)展成就，圓滿完成了年初確定的各項任務和省政府提出的保增長目標，進一步夯實了省屬企業(yè)轉型跨越的基礎。在此，我代表省政府國資委向市州國資委的同志表示感謝！回顧一年的工作，我們也清醒地認識到，我省國資監(jiān)管和省屬企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題。工業(yè)原材料、能源、運輸、財務、勞動力等成本不斷上升，產(chǎn)品價格波動加劇，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營壓力增大。二是要密切關注我國宏觀經(jīng)濟政策走向。部分發(fā)達國家鼓勵本土企業(yè)將海外公司回遷，美國提出“再工業(yè)化”口號，加大對本國制造產(chǎn)業(yè)支持力度。五是要密切關注我省的發(fā)展差距和長期積累的結構性矛盾。我們既要保持清醒頭腦，增強危機感和緊迫感，及時化解各種可能出現(xiàn)的風險；也要堅定信心，增強責任意識和機遇意識，充分利用各種有利條件和積極因素，努力保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。在“進”的方面，要繼續(xù)在深化改革、調(diào)整結構、加強管理、項目建設上下更大功夫，扎實工作，破解難題，進一步加快發(fā)展速度。市場開拓是保持企業(yè)競爭力的根本所在，要圍繞提高傳統(tǒng)產(chǎn)品市場占有率創(chuàng)新營銷模式，穩(wěn)定并擴大市場份額；圍繞新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育市場，優(yōu)化產(chǎn)品結構；圍繞新產(chǎn)業(yè)進入拓展市場，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢相當復雜，不確定性因素很多，各種突出矛盾和問題交織在一起，這些都會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來重大影響。要跟蹤、研究、分析市場的變化，及時調(diào)整市場營銷策略，創(chuàng)新市場營銷模式，奮力開拓市場。改革創(chuàng)新是企業(yè)活力的源泉。堅持分類指導，一企一策，加快省屬骨干企業(yè)整體股份制改造，推動企業(yè)辦社會職能分離移交和輔業(yè)分離改制，完善公益性資產(chǎn)的管理和處置。加快企業(yè)內(nèi)部資源重組整合，壓縮管理層級，清理非主營業(yè)務、低效持股投資，提升集團管控能力和運營效率。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。各企業(yè)要將對標工作作為提高企業(yè)核心競爭力、轉變發(fā)展方式的具體實踐，根據(jù)《省屬監(jiān)管企業(yè)“十二五”對標工作實施方案》的要求，健全工作機制，選準標桿企業(yè)，制定追趕跨越的路線圖和時間表，全方面開展對標工作。二是采取切實有效措施推進企業(yè)首發(fā)上市。華龍證券要積極服務省屬企業(yè)股改上市，全面啟動股份制改造工作，加強運營方式、業(yè)務流程和風控體系的建設和完善，大力提升服務水平和盈利能力。金川集團6萬噸電解鎳擴能改造工程、酒鋼集團榆鋼災后重建工程、白銀公司鋼冶煉技術提升改造工程、劉化集團15萬噸硝酸工程等省列項目要確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要按照全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的安排部署，圍繞完善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，準確定位，正確履責，實現(xiàn)“六管三建立”的總體目標。屬于出資人職能的堅決管住，屬于企業(yè)自主經(jīng)營職權的堅決放開。各市州國資委也要按照地方黨委政府的工作部署，加強市屬國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，推動市屬企業(yè)改革發(fā)展，加強機關自身建設，不斷提高履職能力和水平。全面推行黨代表任期制工作，建立健全黨務公開、基層黨組織公推直選制度。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，弘揚社會主義核心價值體系，推進以發(fā)展為宗旨、誠信經(jīng)營為基石、品牌戰(zhàn)略為核心的企業(yè)文化建設。強化四項保障：——加強和創(chuàng)新監(jiān)督管理，強化體制保障。加強人才隊伍建設是省屬企業(yè)推動跨越發(fā)展最為緊迫的任務。加強作風建設要從勤勉盡責抓發(fā)展的表率作用抓起，從奮發(fā)有為抓落實的精神狀態(tài)抓起。希望大家以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，更加有力的推動措施，全面完成2012年的目標任務，保持省屬企業(yè)跨越式發(fā)展的良好勢頭，努力為全省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻！20 / 20。今年將迎來黨的十八大和我省十二次黨代會的勝利召開，安全和穩(wěn)定責任更加重大。要高度重視自有人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)，切實加強人才隊伍建設。我們必須準確把握職能定位，以更加開闊的視野謀劃企業(yè)發(fā)展，以更加優(yōu)質(zhì)的服務助推企業(yè)發(fā)展，以更加完善的制度規(guī)范企業(yè)發(fā)展，該管的要堅決管住，該放的要堅決放開。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，認真落實信訪工作責任制，及時解決職工群眾的合理訴求，充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用，著力構建和諧勞動關系，切實維護好企業(yè)和社會安全穩(wěn)定大局。加強企業(yè)領導班子日常管理和年度考核，注重考評結果運用，進一步優(yōu)化領導班子專業(yè)和年齡結構，增強班子活力。要以迎接黨的十八大召開為契機，深入貫徹在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的總體要求，扎實推進企業(yè)黨建各項工作。三是管目標，管考核，進一步建立健全責任體系。全面落實企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，緊盯戰(zhàn)略目標加快發(fā)展。經(jīng)過積極努力，省上為省屬重點企業(yè)配置了一些重要礦產(chǎn)和煤炭資源，要加快開發(fā)進程，使資源優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢。（五）以項目建設為龍頭，切實抓好增長點，強力支撐企業(yè)跨越發(fā)展。白銀集團要加快上市籌備工作，確保一季度上報申請材料，力爭三季度實現(xiàn)首發(fā)上市，募集資金100億元以上。國資委將加強對企業(yè)對標工作的組織協(xié)調(diào)和考核評價。出城入園是省屬企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和自身發(fā)展壯大的現(xiàn)實選擇，也是支持我省開發(fā)園區(qū)建設、提高園區(qū)吸引力、承載力和整體投資強度的重要責任。（三）以結構調(diào)整為主線，推進發(fā)展方式轉變，增強核心競爭力。三是抓緊解決歷史遺留問題。一是推動改革重組，為做大做強提供體制機制保障。要嚴格把握投資方向，不屬于企業(yè)主營業(yè)務、不具備競爭優(yōu)勢的項目，該停止的要堅決停下來。一是要及時跟蹤形勢變化，積極采取應對措施。資本運作是實體經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的主要路徑，資源在于開發(fā)，要通過評估定價實現(xiàn)資源資產(chǎn)化，資產(chǎn)在于利用，要通過增資顯形實現(xiàn)資產(chǎn)資本化，資本在于運作，要通過股改上市實現(xiàn)資本證券化，資金在于流動，要通過市場融資項目投資實現(xiàn)資金產(chǎn)業(yè)化，從而實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”聯(lián)動發(fā)展。在“好”的方面，要克服企業(yè)發(fā)展中重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，解決管理粗放、創(chuàng)新能力較弱、資源配置不合