【正文】 省政府批準(zhǔn)，正在抓緊組織實(shí)施。甘肅農(nóng)墾電力局整體上劃省電力公司，理順了農(nóng)墾電力系統(tǒng)管理體制。完成了監(jiān)事會(huì)三年任期結(jié)束后的換屆工作。大部分企業(yè)抓住國(guó)家加大保障性住房建設(shè)的政策機(jī)遇，加快企業(yè)棚戶區(qū)、礦山塌陷區(qū)的投資改造，改善了職工群眾住房條件。2011年，%。營(yíng)業(yè)收入、增加值增速均高于全國(guó)平均增速，增速分別排第六、七位。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省政府國(guó)資委和各省屬企業(yè)緊盯跨越發(fā)展總體目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持一手抓監(jiān)督管理，一手抓改革發(fā)展，生產(chǎn)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)資監(jiān)管效能和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”跨越發(fā)展的良好開局。對(duì)這次會(huì)議，省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，虞海燕副省長(zhǎng)和武志斌副秘書長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)，過(guò)一會(huì)虞省長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是在保增長(zhǎng)上取得積極進(jìn)展。省水電工程局鞏固擴(kuò)大省內(nèi)、青海市場(chǎng)，拓展開發(fā)新疆市場(chǎng)，產(chǎn)值、任務(wù)再創(chuàng)歷史新高。西北永新果斷淘汰了天虹公司高污染、高耗能的顏料生產(chǎn)工藝，建成13條各類管材生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了天虹公司有史以來(lái)第一次盈利。一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得新成效。靖遠(yuǎn)煤業(yè)整合區(qū)域礦用機(jī)械企業(yè)，組建了甘肅靖煤礦用裝備集團(tuán)。四是積極妥善處理企業(yè)改制遺留問(wèn)題。酒鋼集團(tuán)100萬(wàn)噸新棒材線、金川集團(tuán)20萬(wàn)噸陰極銅工程、白銀集團(tuán)20萬(wàn)噸陰極銅項(xiàng)目、東興鋁業(yè)45萬(wàn)噸鋁合金、省電投河口電站和雜木寺電站、蘭石集團(tuán)青島重型容器生產(chǎn)基地、蘭州電機(jī)兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及機(jī)組產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。各企業(yè)按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的部署，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是合作發(fā)展取得新的進(jìn)展。面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，省屬企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)銀企對(duì)接、信用互保等措施擴(kuò)大間接融資額度，全年向銀行融資達(dá)360多億元。一是加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。三是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)監(jiān)督工作。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效。大力組織實(shí)施企業(yè)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，開展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員境外培訓(xùn)，依托蘭州大學(xué)舉辦了高級(jí)工商管理研究生班，突出抓好高層次、高技能和復(fù)合型人才的培訓(xùn)培養(yǎng)。過(guò)去一年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)的新情況和企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，省政府國(guó)資委和各省屬企業(yè)克服各種困難和挑戰(zhàn)，取得了較好的發(fā)展成就，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)和省政府提出的保增長(zhǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)了省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ)。在此，我代表省政府國(guó)資委向市州國(guó)資委的同志表示感謝！回顧一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省國(guó)資監(jiān)管和省屬企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些突出的困難和問(wèn)題。工業(yè)原材料、能源、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)力等成本不斷上升，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加劇，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。二是要密切關(guān)注我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向。部分發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)本土企業(yè)將海外公司回遷，美國(guó)提出“再工業(yè)化”口號(hào)，加大對(duì)本國(guó)制造產(chǎn)業(yè)支持力度。五是要密切關(guān)注我省的發(fā)展差距和長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾。我們既要保持清醒頭腦，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，及時(shí)化解各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；也要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，努力保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。在“進(jìn)”的方面，要繼續(xù)在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、項(xiàng)目建設(shè)上下更大功夫，扎實(shí)工作，破解難題，進(jìn)一步加快發(fā)展速度。市場(chǎng)開拓是保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在，要圍繞提高傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率創(chuàng)新營(yíng)銷模式，穩(wěn)定并擴(kuò)大市場(chǎng)份額；圍繞新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；圍繞新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入拓展市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，不確定性因素很多，各種突出矛盾和問(wèn)題交織在一起，這些都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大影響。要跟蹤、研究、分析市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷策略，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式，奮力開拓市場(chǎng)。改革創(chuàng)新是企業(yè)活力的源泉。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，一企一策，加快省屬骨干企業(yè)整體股份制改造，推動(dòng)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交和輔業(yè)分離改制，完善公益性資產(chǎn)的管理和處置。加快企業(yè)內(nèi)部資源重組整合，壓縮管理層級(jí)，清理非主營(yíng)業(yè)務(wù)、低效持股投資，提升集團(tuán)管控能力和運(yùn)營(yíng)效率。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。各企業(yè)要將對(duì)標(biāo)工作作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體實(shí)踐，根據(jù)《省屬監(jiān)管企業(yè)“十二五”對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案》的要求，健全工作機(jī)制，選準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)，制定追趕跨越的路線圖和時(shí)間表，全方面開展對(duì)標(biāo)工作。二是采取切實(shí)有效措施推進(jìn)企業(yè)首發(fā)上市。華龍證券要積極服務(wù)省屬企業(yè)股改上市，全面啟動(dòng)股份制改造工作，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)流程和風(fēng)控體系的建設(shè)和完善，大力提升服務(wù)水平和盈利能力。金川集團(tuán)6萬(wàn)噸電解鎳擴(kuò)能改造工程、酒鋼集團(tuán)榆鋼災(zāi)后重建工程、白銀公司鋼冶煉技術(shù)提升改造工程、劉化集團(tuán)15萬(wàn)噸硝酸工程等省列項(xiàng)目要確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要按照全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的安排部署，圍繞完善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，準(zhǔn)確定位，正確履責(zé)，實(shí)現(xiàn)“六管三建立”的總體目標(biāo)。屬于出資人職能的堅(jiān)決管住，屬于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)職權(quán)的堅(jiān)決放開。各市州國(guó)資委也要按照地方黨委政府的工作部署，加強(qiáng)市屬國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，推動(dòng)市屬企業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。全面推行黨代表任期制工作，建立健全黨務(wù)公開、基層黨組織公推直選制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)以發(fā)展為宗旨、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基石、品牌戰(zhàn)略為核心的企業(yè)文化建設(shè)。強(qiáng)化四項(xiàng)保障：——加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)督管理，強(qiáng)化體制保障。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是省屬企業(yè)推動(dòng)跨越發(fā)展最為緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要從勤勉盡責(zé)抓發(fā)展的表率作用抓起，從奮發(fā)有為抓落實(shí)的精神狀態(tài)抓起。希望大家以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的推動(dòng)措施，全面完成2012年的目標(biāo)任務(wù)，保持省屬企業(yè)跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！20 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20。今年將迎來(lái)黨的十八大和我省十二次黨代會(huì)的勝利召開，安全和穩(wěn)定責(zé)任更加重大。要高度重視自有人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們必須準(zhǔn)確把握職能定位，以更加開闊的視野謀劃企業(yè)發(fā)展，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展，以更加完善的制度規(guī)范企業(yè)發(fā)展，該管的要堅(jiān)決管住，該放的要堅(jiān)決放開。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求，充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)安全穩(wěn)定大局。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子日常管理和年度考核，注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。要以迎接黨的十八大召開為契機(jī)，深入貫徹在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建各項(xiàng)工作。三是管目標(biāo)，管考核，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系。全面落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，緊盯戰(zhàn)略目標(biāo)加快發(fā)展。經(jīng)過(guò)積極努力，省上為省屬重點(diǎn)企業(yè)配置了一些重要礦產(chǎn)和煤炭資源，要加快開發(fā)進(jìn)程，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。（五）以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，切實(shí)抓好增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)力支撐企業(yè)跨越發(fā)展。白銀集團(tuán)要加快上市籌備工作，確保一季度上報(bào)申請(qǐng)材料，力爭(zhēng)三季度實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市，募集資金100億元以上。國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作的組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)。出城入園是省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和自身發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)選擇，也是支持我省開發(fā)園區(qū)建設(shè)、提高園區(qū)吸引力、承載力和整體投資強(qiáng)度的重要責(zé)任。（三）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓緊解決歷史遺留問(wèn)題。一是推動(dòng)改革重組，為做大做強(qiáng)提供體制機(jī)制保障。要嚴(yán)格把握投資方向，不屬于企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，該停止的要堅(jiān)決停下來(lái)。一是要及時(shí)跟蹤形勢(shì)變化，積極采取應(yīng)對(duì)措施。資本運(yùn)作是實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的主要路徑，資源在于開發(fā)，要通過(guò)評(píng)估定價(jià)實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化，資產(chǎn)在于利用，要通過(guò)增資顯形實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，資本在于運(yùn)作，要通過(guò)股改上市實(shí)現(xiàn)資本證券化，資金在于流動(dòng)，要通過(guò)市場(chǎng)融資項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)資金產(chǎn)業(yè)化，從而實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在“好”的方面，要克服企業(yè)發(fā)展中重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，解決管理粗放、創(chuàng)新能力較弱、資源配置不合