工商行政管理畢業(yè)論文(完整版)
【正文】 五是不按照企業(yè)登記管理法律法規(guī)進(jìn)行年檢卻仍然從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者眾多。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，涉及的內(nèi)容是多方面的。工商行政管理部門(mén)作為政府監(jiān)管市場(chǎng)的主要力量，國(guó)務(wù)院賦予的“市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法”的職能，決定了其監(jiān)管范圍涉及市場(chǎng)的方方面面。二是把市場(chǎng)秩序等于商品市場(chǎng)秩序。二是部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)掛靠集體、國(guó)有企業(yè)甚至個(gè)人掛靠(個(gè)體私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人以國(guó)有企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)，上繳所謂“管理費(fèi)”給掛靠企業(yè))的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份模糊不清，名不符實(shí)。這些違禁商品和服務(wù)的進(jìn)入，沖擊了合法的市場(chǎng)客體，損害了合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。工商行政管理體制雖實(shí)行了省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)，但是省級(jí)機(jī)關(guān)仍然處于既受上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)又受省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)的位置，基層機(jī)關(guān)也就仍然難免受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的影響，在市場(chǎng)監(jiān)管中，當(dāng)全局利益和地方利益放生沖突時(shí)，特別是基層機(jī)關(guān)就無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，甚至向地方利益妥協(xié)。 三、建立和完善工商行政管理部門(mén)和諧市場(chǎng)監(jiān)管的管理體制 （一）和諧市場(chǎng)監(jiān)管體制的確立與完善 適度和諧市場(chǎng)監(jiān)管原則 在轉(zhuǎn)型時(shí)期，所謂適度和諧市場(chǎng)監(jiān)管既指和諧市場(chǎng)監(jiān)管不得過(guò)度，也指政府干預(yù)不能軟弱與缺位。為此應(yīng)“繼續(xù)改革行政管理體制。 進(jìn)一步改革和完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式方面的體制改革 三中全會(huì)《決定》要求“完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系”。 此外，具體到工商行政管理而言，其基本職能是執(zhí)法，通過(guò)行政執(zhí)法，建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化。參考文獻(xiàn)：
王利明、崔建遠(yuǎn)，《合同法新論總則》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996年版。
《2002最新企業(yè)登記管理法規(guī)匯編》，中國(guó)工商出版社，2003年版。其次要改變計(jì)劃體制中形成的靠個(gè)人主觀意志執(zhí)法的隨意性，完善執(zhí)法程序建設(shè)和增大透明度，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。因此要完善多元化監(jiān)管體系，并從過(guò)去主要依靠行政執(zhí)法向行政機(jī)關(guān)執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督制約相互協(xié)調(diào)運(yùn)作轉(zhuǎn)變。這就指出了政府行政管理體制改革的方向，又對(duì)工商行政管理部門(mén)提出了要求。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行邊界構(gòu)成了和諧市場(chǎng)監(jiān)管的最大限度和范圍，即和諧市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以不違背市場(chǎng)內(nèi)部規(guī)則為前提，以不損害市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行基礎(chǔ)為極限。就橫向而言，有兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是性質(zhì)同一的職能分由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，職能分散、重復(fù)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)之間不必要的職
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