創(chuàng)新管理情系民生勞動人事爭議調(diào)解工作新局面(完整版)
【正文】 建設(shè)工作會議，是在當(dāng)前中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下召開的。我國現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會轉(zhuǎn)型期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題比較突出，社會管理出現(xiàn)了一些新情況、新矛盾、新問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提出了新課題、新任務(wù)、新要求。把矛盾化解在基層。 (四)推進(jìn)基層勞動人事爭議調(diào)解組織體系建設(shè)是新形勢下強(qiáng)化社會法制的需要。其中人事爭議案件數(shù)占總案件數(shù)的比重雖小，但也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，同時處理起來較為復(fù)雜，周期也較長。在《勞動法》中規(guī)定企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，在實(shí)踐中主要是國有企業(yè)和集體企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解委員會；《勞動爭議調(diào)解仲裁法》則是明確了事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動爭議的，依照本法執(zhí)行；給予了勞動人事爭議調(diào)解組織設(shè)立的法律依據(jù)。同時調(diào)解員參與調(diào)解活動，是公民積極參與管理國家、管理社會事務(wù)的直接民主形式之一?；鶎觿趧尤耸聽幾h調(diào)解組織體系依托人民調(diào)解的現(xiàn)有基礎(chǔ)建立，采取聯(lián)動機(jī)制，節(jié)省了資源，降低了司法成本。三是“四種模式”特色突出。會同市總工會、市中小企業(yè)局、市企聯(lián)在具備條件的3D0人以上的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解組織不少于70％。要盡快按照我市下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步做好調(diào)解工作的通知》的要求，各事業(yè)單位的主管部門都要設(shè)立調(diào)解組織。 五是健全制度要到住。 八是檢查考核要到位。 同志們，勞動人事爭議調(diào)解是解決矛盾糾紛的“第一道防線”，也是具有中國特色的重要矛盾糾紛調(diào)處方式，連著公平正義，連著社會民生，連著和諧穩(wěn)定，連著政府形象。建立案件登記管理、調(diào)解員培訓(xùn)、文書規(guī)范、統(tǒng)計分析報告、檔案管理等制度，統(tǒng)一規(guī)范人事爭議調(diào)解制度，推動人事爭議調(diào)解工作規(guī)范化、制度化。 三是人員配備要到位。希望各單位充分認(rèn)識做好這項工作任務(wù)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，精心組織，周密安排，克服困難，全力以赴，堅決打贏人事調(diào)解組織建設(shè)的這場攻堅戰(zhàn)。總之，我市的基層調(diào)解組織建設(shè)工作，由于有著深厚的歷史淵源，有著堅實(shí)的工作基礎(chǔ)，有著與時俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新的理念，有著一批專兼職從事調(diào)解工作的人員，基層調(diào)解組織工作運(yùn)行良好。70lO年是建立基層調(diào)解組織建設(shè)的開局之年，我市下發(fā)了《沈陽市勞動人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)實(shí)施方案》，堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)工作，取得了豐碩的成果，并得到了人社部調(diào)解仲裁司副司長王振麒的高度評價。構(gòu)建和諧社會離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境，基層勞動人事調(diào)解組織通過
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