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某市地質(zhì)災(zāi)害防治工作手冊(cè)(完整版)

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【正文】 作要科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn),合理安排人力物力財(cái)力,采取調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等多種方法及包括法律的、組織的多種措施,綜合防治地質(zhì)災(zāi)害。各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合”原則,按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方各級(jí)人民政府為主的管理體制。(四)群專結(jié)合、群測(cè)群防原則:地質(zhì)災(zāi)害防治既需要受災(zāi)害威脅的單位和群眾積極參與,更離不開地質(zhì)災(zāi)害防治專家的指導(dǎo)和支持。地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)工作環(huán)節(jié)必須以國家及市級(jí)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,在工作過程中應(yīng)做到誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,遵循公開、公平、公正的社會(huì)主義法治原則。第八條 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé):(一)承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案的編制,提出地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目設(shè)置建議;(二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),開展地質(zhì)災(zāi)害防治綜合研究;(三)參與制定地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)規(guī)范并貫徹實(shí)施;(四)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;(五)承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作;(六)做好應(yīng)急資料準(zhǔn)備工作,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作和專家會(huì)商提供相關(guān)資料和技術(shù)支持,及時(shí)開展相關(guān)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè);(七)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)有關(guān)的應(yīng)急值守、災(zāi)情匯總及上報(bào);(八)技術(shù)指導(dǎo)區(qū)縣級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作;(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施中國地調(diào)局安排涉及地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)項(xiàng)目;(十)負(fù)責(zé)區(qū)縣申報(bào)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、檢查等。(七)負(fù)責(zé)足額建立本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。(七)民政主管部門:協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府調(diào)查核實(shí)災(zāi)區(qū)房屋損失,災(zāi)民生活情況;協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府做好險(xiǎn)區(qū)災(zāi)民臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置工作;幫助區(qū)縣做好災(zāi)民生活安排工作,并按規(guī)定給予重災(zāi)戶救濟(jì)補(bǔ)助;向民政部報(bào)告災(zāi)情。第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村、居委會(huì)工作職責(zé)第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé):(一)組織開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查及汛后核查工作,開展日常實(shí)地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)疑似新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國土部門組織專家或駐守地質(zhì)隊(duì)調(diào)查確認(rèn);(二)組織做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)收集上報(bào)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄和群測(cè)群防有關(guān)資料,組織做好緊急情況下的臨災(zāi)避險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情前兆及時(shí)采取防范措施并向上級(jí)政府和國土部門報(bào)告;(三)組織開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害威脅情況和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展簡(jiǎn)易應(yīng)急避險(xiǎn)演練,提高廣大干部群眾的防范意識(shí)和避災(zāi)能力;(四)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案和單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,及時(shí)向受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡;(五)建立本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍,確定村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),按照相關(guān)文件要求,對(duì)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行管理;(六)制訂并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)工程治理和避讓搬遷計(jì)劃,開展隱患點(diǎn)應(yīng)拆未拆房屋的督促拆除工作;(七)保護(hù)、維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理等專用設(shè)施,及時(shí)更換損毀的安全警示牌、標(biāo)識(shí)牌、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)備;(八)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)組織足夠力量赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,同時(shí)向上級(jí)政府和國土部門速報(bào),應(yīng)急處置完成后再行開展善后工作。執(zhí)行過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管,定期對(duì)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,提高規(guī)劃的時(shí)效性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。第二十五條 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:(一)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害點(diǎn)分布、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);(二)根據(jù)水文、氣象等預(yù)測(cè)情況確定的重點(diǎn)防范期;(三)地質(zhì)災(zāi)害的直接威脅區(qū)域、威脅對(duì)象;(四)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等級(jí);(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;(六)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理責(zé)任人。區(qū)縣(自治縣)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害排查核查工作由區(qū)縣國土部門直接委托駐守區(qū)縣的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位承擔(dān),承擔(dān)排查工作的單位應(yīng)該按照合同及技術(shù)規(guī)范要求,開展排查核查工作,并對(duì)排查核查成果及資料負(fù)責(zé),同時(shí)及時(shí)配合區(qū)縣國土部門做好地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、更新與維護(hù)。第四十一條 在區(qū)縣(自治縣)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)縣行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警組織實(shí)施工作,區(qū)縣國土部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作部署,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治片區(qū)負(fù)責(zé)人及地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員,組織群測(cè)群防工作的具體實(shí)施,接受上一級(jí)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。組織專家對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審查,按照監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度情況,及時(shí)支付監(jiān)測(cè)費(fèi)用,確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行,對(duì)監(jiān)測(cè)單位的工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第四節(jié) 搬遷避讓第五十四條 搬遷避讓是把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)范圍內(nèi)或因地質(zhì)災(zāi)害已造成損失的群眾及財(cái)產(chǎn)撤離到安全地帶,消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患和減少地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失。第五十八條 地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施對(duì)象包括:(一)因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋受損的群眾;(二)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾;(三)受地質(zhì)災(zāi)害潛在威脅,且生存條件惡劣,無法就地越溫脫貧的群眾。市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)人民政府應(yīng)整合高山移民、退耕還林、以工代賑、人畜飲水、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理、紅層找水及其他扶貧資金,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置建設(shè);(二)政策支持。應(yīng)急避險(xiǎn)堅(jiān)持“以人為本,生命第一”的原則。第七十一條 特殊天氣和其它致災(zāi)原因結(jié)束后,地質(zhì)災(zāi)害駐守人員要現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并作提出科學(xué)建議;由發(fā)布應(yīng)急避險(xiǎn)的單位發(fā)布群眾返回指令,其它任何單位和個(gè)人均無權(quán)發(fā)布指令;群眾在未接到返回指令前,不得擅自返回。第七十六條 財(cái)政專項(xiàng)資金治理項(xiàng)目,區(qū)縣(自治縣)可申請(qǐng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可申請(qǐng)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金補(bǔ)助。第八十三條 財(cái)政專項(xiàng)資金治理項(xiàng)目監(jiān)理單位按照按規(guī)定采取公開招標(biāo)或議標(biāo)方式確定施工單位;參與招標(biāo)或議標(biāo)的單位必須取得國土資源部頒布發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)。第八十八條 勘察、設(shè)計(jì)、施工單位必須派專家駐守施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)處理施工過程中遇到的問題,確保施工的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第九十二條 責(zé)任治理項(xiàng)目是各級(jí)人民政府責(zé)成責(zé)任單位對(duì)其人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,屬一種強(qiáng)制性工程措施。第九十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或損壞地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)施。第一百條 市國土房管局負(fù)責(zé)組織制定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求及評(píng)估管理辦法。建立健全評(píng)審管理制度,統(tǒng)一組織、定期安排、專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。區(qū)縣級(jí)對(duì)照上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案編修本區(qū)縣(自治縣)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并至少五年修訂一次。第一百一十五條 市局應(yīng)急指揮中心為應(yīng)急指揮部下設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守、承擔(dān)全市監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、災(zāi)情險(xiǎn)情、預(yù)警處置等信息的收集、分析和報(bào)送,參與災(zāi)險(xiǎn)情核實(shí)調(diào)查,組織應(yīng)急會(huì)商和調(diào)度有關(guān)應(yīng)急處置力量參與搶險(xiǎn)及善后處置。主要詢問和記錄內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和失蹤人數(shù)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能誘發(fā)因素、災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)工作進(jìn)展及需解決的問題等。第一百二十四條 A級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,由應(yīng)急指揮部指揮長在市局指揮中心召集地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮長或房屋安全應(yīng)急指揮長,市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專家或房屋安全專家,地環(huán)處或科技處、市局指揮中心、市級(jí)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(視情況,邀請(qǐng)氣象、水文、建筑工程方面專家等),通過遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)與相關(guān)區(qū)縣局應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮中心,區(qū)縣局地環(huán)站負(fù)責(zé)人和駐守地質(zhì)隊(duì)員等進(jìn)行會(huì)商,對(duì)災(zāi)情(事故)險(xiǎn)情進(jìn)行研判,制定應(yīng)急工作措施(搬遷撤離等),組建前方工作組。市局組建前方工作組的專家由2名高職級(jí)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專家組成。根據(jù)需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,盡快制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,并指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)分析監(jiān)測(cè)資料,了解地質(zhì)災(zāi)害的整體動(dòng)態(tài)狀況,保證應(yīng)急救援工作需要。由項(xiàng)目業(yè)主委托地勘專業(yè)單位(市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。按照應(yīng)急搶險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主委托,按照審批的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案實(shí)施應(yīng)急治理工程。第一百三十二條 市局采購或委托有關(guān)單位采購的應(yīng)急救援設(shè)備,由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,日常維護(hù)管理由市地環(huán)總站負(fù)責(zé),只能用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。具體應(yīng)急響應(yīng)工作中,資料保障依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需求酌情而定。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,國土部門組織專家調(diào)查、分析和判斷引發(fā)的原因,認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害的成因,認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害是人為活動(dòng)引發(fā)或非人為活動(dòng)引發(fā)。第一百四十三條 對(duì)國土部門認(rèn)定屬自然原因和人為活動(dòng)共同引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由國土部門組織專家調(diào)查認(rèn)定人為活動(dòng)是否擴(kuò)大了災(zāi)害,直接造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,由安監(jiān)部門調(diào)查認(rèn)定人為活動(dòng)是否與安全生產(chǎn)事故有關(guān),并認(rèn)定和追究有關(guān)安全生產(chǎn)主體的責(zé)任。第一百四十七條 地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任主體單位承擔(dān),列入地質(zhì)災(zāi)害治理成本,可由組織認(rèn)定的國土資源行政主管部門先行墊支。訴訟中被告否認(rèn)侵權(quán)事實(shí)的,依照《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋實(shí)行舉證責(zé)任倒置,由被告負(fù)責(zé)舉證。第一百五十。第一百五十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;(二)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。第一百四十九條 未落實(shí)群測(cè)群防工作,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。第一百四十四條 市國土部門負(fù)責(zé)大型及以上地質(zhì)災(zāi)害和跨區(qū)縣(自治縣)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任調(diào)查認(rèn)定(國土資源部依照職權(quán)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定的除外),并對(duì)區(qū)縣國土部門的責(zé)任調(diào)查認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣皣恋炔块T依照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》確定的職責(zé)分工,做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。第一百三十五條 險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)包括以下工作內(nèi)容:(一)快速了解險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)工作進(jìn)展;(二)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,評(píng)估險(xiǎn)情;(三)擴(kuò)大范圍調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱患;(四)協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供遙感資料或航空拍攝事宜;(五)專家會(huì)商預(yù)測(cè)險(xiǎn)情趨勢(shì),并做好專家意見記錄備案;(六)架設(shè)遠(yuǎn)程通訊設(shè)備,實(shí)施遠(yuǎn)程會(huì)商;(七)研究提出監(jiān)測(cè)預(yù)警建議和避險(xiǎn)排險(xiǎn)技術(shù)咨詢方案;(八)研究決定向地方政府提出技術(shù)指導(dǎo)的建議;(九)總結(jié)應(yīng)急工作,提交總結(jié)報(bào)告,整理資料并歸檔。應(yīng)急救援設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)從市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中安排。第一百三十一條 一般工作人員分前方(現(xiàn)場(chǎng))工作人員和后方工作人員,由應(yīng)急辦公室在成員單位、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、市技術(shù)指導(dǎo)中心及其他相關(guān)單位中統(tǒng)一調(diào)配。(二)應(yīng)急專業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)。根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)資料,分析災(zāi)害成因,對(duì)災(zāi)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估和技術(shù)會(huì)商,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),形成會(huì)商意見,上報(bào)應(yīng)急指揮部或指導(dǎo)組。根據(jù)區(qū)縣請(qǐng)求并報(bào)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)直接批示后,市局組建前方工作組及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū),開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)急處置等,指導(dǎo)區(qū)縣開展應(yīng)急處置工作。市局前方工作組組建后應(yīng)立即趕赴災(zāi)區(qū),開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)急處置等,指導(dǎo)區(qū)縣開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)災(zāi)情(事故)險(xiǎn)情級(jí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警級(jí)別等情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急指令。第一百一十七條 市局依托在渝地勘隊(duì)伍組建13支應(yīng)急救援分隊(duì)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組,13支應(yīng)急救援分隊(duì)按照市級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案安排,派駐足夠技術(shù)人員和設(shè)備進(jìn)駐區(qū)縣,協(xié)助、配合區(qū)縣開展地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、技術(shù)指導(dǎo)、災(zāi)險(xiǎn)情先期處置等工作。第一百一十二條 區(qū)縣應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,編制相應(yīng)的單點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)預(yù)案,并適時(shí)修訂。甲級(jí)資質(zhì)可承接一、二、三級(jí)評(píng)估業(yè)務(wù),乙級(jí)資質(zhì)可承接二、三級(jí)評(píng)估業(yè)務(wù),丙級(jí)資質(zhì)可承接三級(jí)評(píng)估業(yè)務(wù)。第一百〇一條 市國土房管局負(fù)責(zé)規(guī)劃用地評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地一級(jí)評(píng)估報(bào)告以及跨區(qū)縣項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告程序?qū)彶檎J(rèn)定。第六節(jié) 危險(xiǎn)性評(píng)估第九十七條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。責(zé)任治理項(xiàng)目的責(zé)任主體包括:(一)責(zé)任單位是責(zé)任治理項(xiàng)目業(yè)主,負(fù)責(zé)提供治理資金,負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)施工或組織施工,負(fù)責(zé)確定監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收;(二)發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案;(三)所屬行業(yè)主管部門要督促責(zé)任單位實(shí)施治理工程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、管理;(四)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)勘察、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,在工程實(shí)施過中加強(qiáng)檢查與指導(dǎo),參與工程竣工驗(yàn)收。第九十條 非財(cái)政專項(xiàng)資金治理項(xiàng)目包括:(一)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,威脅到市政、交通、學(xué)校等建筑和設(shè)施的,由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織治理的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:行業(yè)治理項(xiàng)目);(二)因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:責(zé)任治理項(xiàng)目)。第八十四條 國家、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金治理項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目業(yè)主組織驗(yàn)收,驗(yàn)收資料、驗(yàn)收結(jié)果報(bào)區(qū)縣國土資源行政主管部門存檔、備案,市國土房管局、市財(cái)政局要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。第七十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金的程序?yàn)椋海ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向區(qū)縣(自治縣)人民政府書面申請(qǐng);(二)區(qū)縣(自治縣)國土資源主管部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘認(rèn)定;(三)區(qū)縣(自治縣)國土資源主管部門委托地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并進(jìn)行資金預(yù)算;(四)區(qū)縣(自治縣)國土資源主管部門會(huì)同區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)設(shè)計(jì)和資金預(yù)算初步確定區(qū)縣專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額,并報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府審批;(五)區(qū)縣(自治縣)財(cái)政部門下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。因自然因素造成的
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