【正文】 新城、中原、臨涇、城關(guān)、武溝6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36行政村、354個(gè)自然村實(shí)施，11月初全部建成竣工，共建成3處集中供水工程和28所農(nóng)村小學(xué)飲水工程，完成總投資2393萬元，解決了7965戶、。（一）項(xiàng)目規(guī)劃。緊緊抓住貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快水利改革發(fā)展工作的難得機(jī)遇，按照“十二五”水利規(guī)劃和省市安排，安排專業(yè)技術(shù)人員協(xié)同鄉(xiāng)村對全縣水利工程運(yùn)行情況、水資源開發(fā)利用情況和水利工程建設(shè)管理情況作了全面的調(diào)查，編制完成了《鎮(zhèn)原縣中小河流治理項(xiàng)目可研》、《鎮(zhèn)原縣城城北溝山洪災(zāi)害防治工程初步設(shè)計(jì)》、《鎮(zhèn)原縣水資源區(qū)劃》、《2011年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)原縣水資源綜合規(guī)劃》、《鎮(zhèn)原縣水功能區(qū)劃報(bào)告》、《鎮(zhèn)原縣小型農(nóng)田重點(diǎn)縣項(xiàng)目規(guī)劃》、《2011年川區(qū)小型提灌工程實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)原縣高效節(jié)水示范項(xiàng)目規(guī)劃》及《鎮(zhèn)原縣用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)及其考核體系規(guī)劃》和《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃。其中：平泉塬農(nóng)村飲水安全工程。山洪災(zāi)害防治非工程措施。西楊水庫除險(xiǎn)加固工程。 自來水入戶工程。在工程招標(biāo)的同時(shí)對每一項(xiàng)工程都進(jìn)行了監(jiān)理招標(biāo)，由監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制。在工程實(shí)施過程中，始終以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”為宗旨，對每一道工序的技術(shù)要求、操作程序、質(zhì)量監(jiān)督等作了嚴(yán)格的規(guī)定。二、全民動(dòng)員，抗防并重，努力做好全縣抗旱防汛救災(zāi)工作今年以來，我縣先后受持續(xù)干旱、暴洪、冰雹等災(zāi)害性天氣影響，經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重。動(dòng)員群眾投工投勞，多方籌措資金，維修啟動(dòng)水利設(shè)施650處，超額完成了灌溉任務(wù)。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。（一）深入扎實(shí)地開展水法規(guī)宣傳，營造良好的水事氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)了石油開采區(qū)水資源的管理，實(shí)現(xiàn)了以油區(qū)井位踏勘、審查、審批、生產(chǎn)作業(yè)的全程監(jiān)督，同時(shí)核定了油區(qū)年取水量，為全面加強(qiáng)油田水資源管理奠定了基礎(chǔ)。今年在協(xié)同防辦做好汛前河道檢查的同時(shí)，根據(jù)市水務(wù)局的安排，制定了《鎮(zhèn)原縣河道執(zhí)法專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，于10月下旬聯(lián)合縣城4個(gè)單位部門對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流經(jīng)的4條河流，進(jìn)行了細(xì)致檢查。水務(wù)局里抽調(diào)了4名工作人員，按照《慶陽市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施意見》，編制完成了《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。成立了主管縣長任組長，政府辦主任、水務(wù)局、水保局、統(tǒng)計(jì)局局長任副組長，發(fā)改、財(cái)政等十一個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)原縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是規(guī)范方法，準(zhǔn)確測量。二是加大水利投資，完善投入機(jī)制。針對水務(wù)系統(tǒng)基層單位近年來管理成本偏高，經(jīng)濟(jì)效益差的狀況，今年下大氣力加強(qiáng)基層單位管理工作。通過進(jìn)一步修改完善制度體系，切實(shí)提高了制度的合理性和干部職工執(zhí)行制度的自覺性，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。總支和局務(wù)會(huì)議每周召開一次，集體研究，民主決策，增強(qiáng)了班子成員的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“落實(shí)惠民政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“制度建設(shè)推進(jìn)年”等活動(dòng)，組織班子成員集體學(xué)習(xí)，在民主生活會(huì)上班子成員都能夠主動(dòng)深入開展批評與自我批評。2012年是貫徹落實(shí)中央1號文件的關(guān)鍵之年，我們將嚴(yán)格按照省市要求及《鎮(zhèn)原縣落實(shí)2011年中央1號文件精神及省市實(shí)施意見的實(shí)施意見》，認(rèn)真做好我縣水務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、資金落實(shí)及人員建設(shè)，開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面。受旱期間和主汛期堅(jiān)持值班電話24小時(shí)開通和值班人員24小時(shí)輪流值班制度，并加強(qiáng)旱情、汛情監(jiān)測、檢查，嚴(yán)防災(zāi)害發(fā)生。五是全面完成水利普查任務(wù)。2012的主要任務(wù)是全面完成普查任務(wù)，匯總分析，逐級上報(bào)審核，形成普查成果。四是不斷加強(qiáng)水政水資源工作。實(shí)施臨涇、太平、屯字、新集等農(nóng)村飲水安全工程，總投資3550萬元；實(shí)施2011年川區(qū)小型提灌工程建設(shè)，新建蒲河、洪河川區(qū)提灌工程16處，總投資520萬元，為川區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展保障供水打好基礎(chǔ)。針對機(jī)關(guān)單位編制少，專業(yè)技術(shù)人員少的問題，多次匯報(bào)縣委、縣政府和人勞、編辦領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取解決。水務(wù)局堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低，工作成效有提高的原則，結(jié)合當(dāng)前水利工作實(shí)際，周密部署，創(chuàng)新形式，廣泛動(dòng)員，全員參與，按照自身崗位權(quán)責(zé)和工作流程，查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成水務(wù)局工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)庫，徹底轉(zhuǎn)變了干部職工的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)，形成了珍惜崗位，勤政廉政的良好風(fēng)氣。通過以上幾方面的工作，使基層單位管理逐步規(guī)范，工程運(yùn)行基本正常，職工工作積極性有所提高，用水供需矛盾有所緩解。目前，縣財(cái)政已下?lián)芩ㄔO(shè)資金100萬元，縣財(cái)政已落實(shí)專項(xiàng)配套資金200萬元?？h普查辦于7月15日召開數(shù)據(jù)外業(yè)采集安排會(huì)，要求按照清查階段的分組，縣級普查員協(xié)同鄉(xiāng)村級普查員深入鄉(xiāng)村，逐村逐戶逐工程對清查登記的所有工程進(jìn)行了再次復(fù)核及坐標(biāo)、長度、高程等相關(guān)指標(biāo)的測量，目前該項(xiàng)工作已全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了以主管鄉(xiāng)長為組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確定專人辦理業(yè)務(wù)。為使節(jié)約用水管理依法依規(guī)開展，我們還起草了《鎮(zhèn)原縣節(jié)約用水管理辦法》、《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成員單位職責(zé)》及成員單位工作任務(wù)分解表，正在討論階段。在涉河建設(shè)項(xiàng)目管理方面，由各工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步摸清底子，對未經(jīng)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目，下一步將研究制訂處罰措施，依法進(jìn)行查處。在水資源費(fèi)征收上，列入目標(biāo)考核，按人包干，責(zé)任到人，超獎(jiǎng)欠罰，目前已征收水資源費(fèi)15萬元。3月22日在縣城東操場舉行了由縣委宣傳部主辦、水務(wù)局承辦