【正文】 工作也在縣公證處的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下順利完成。在縣法院、人民銀行支行和銀監(jiān)分局辦事處等部門的通力協(xié)作下，四個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮公證服務(wù)金融作用積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》，既拓展了公證業(yè)務(wù)范圍，也為金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)提供了安全保障。加強(qiáng)警司聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，目前，陶莊、天凝2個(gè)司法所已經(jīng)在派出所設(shè)立了人民調(diào)解工作室，通過(guò)警司聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)輕微傷害或相鄰糾紛等不屬于違反治安管理行為的案件進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)處，今年已調(diào)處治安案件32起，調(diào)處成功率100%。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類社會(huì)矛盾糾紛2446件，調(diào)解成功2403件，%，其中勞資糾紛219件，人身?yè)p害賠償181件。自3月上旬啟動(dòng)以來(lái)，在各方的通力協(xié)作下，取得了良好的效果。加強(qiáng)與民政、勞保等部門的聯(lián)動(dòng)合作，切實(shí)為歸正人員提供就業(yè)信息，開展技能培訓(xùn)，落實(shí)基本生活保障。全面開展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開展了勞動(dòng)用工和勞資糾紛專題培訓(xùn)，制作道路交通安全宣傳展板30多塊，到企業(yè)進(jìn)行巡回展覽，通過(guò)多種形式為職工開展法制宣傳教育活動(dòng)。6月25日，我縣接受了市“五五”法制宣傳教育的考核驗(yàn)收，得到了市考核組的充分肯定。今年以來(lái)，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在做好服務(wù)的同時(shí)，積極開拓自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，全局上下繼續(xù)實(shí)行全員接待，星期六輪流值班。在業(yè)務(wù)裝備的配置上，縣局今年投入20多萬(wàn)元，為各司法所建立了OA系統(tǒng)，更新了一批辦公用具，為社區(qū)矯正工作者配備了專用電瓶車，統(tǒng)一了服裝，為社區(qū)矯正對(duì)象引入了手機(jī)定位管理。組織干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，目前全局共有10名同志取得了行政執(zhí)法資格?？h局報(bào)送的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料，有6篇在市委、市政府和省委、省政府出刊的信息上專題刊登，其中有3篇還得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全體干部職工的創(chuàng)建意識(shí)有了新的增強(qiáng)，創(chuàng)建的熱情不斷高漲，從而自覺地拔高工作標(biāo)桿，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。同時(shí)，還會(huì)同縣發(fā)改局制定出臺(tái)了《充分發(fā)揮律師作用，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)的實(shí)施意見》。三、基層司法所建設(shè)圍繞“體制調(diào)整”，不斷凸顯優(yōu)勢(shì)按照“兩個(gè)完善、兩個(gè)規(guī)范、兩個(gè)到位”的要求：1．制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》，從管理體制、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等方面提出了新要求。其中，由縣司法局下派6名；從個(gè)人的身份來(lái)看，其中公務(wù)員24名，事業(yè)8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用27名。同時(shí)，不斷加強(qiáng)民間和諧員隊(duì)伍建設(shè)，縣委、縣政府還專門制定出臺(tái)了指導(dǎo)意見，全縣現(xiàn)有民間和諧員1279人。今年全縣共受理各類矛盾糾紛2439件，調(diào)處成功2367件，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定工作中的“第一道防線”作用。在企業(yè)，全面開展了“誠(chéng)信守法企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)，邀請(qǐng)省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈田豐為臺(tái)商企業(yè)作了企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)與重整的法制宣傳專題輔導(dǎo)。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和律師做好年度考核工作，出臺(tái)了《縣公證處及其主任年度百分考核辦法》和《縣司法局關(guān)于縣公證處財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見》。七、法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡援”，不斷提升質(zhì)量今年以來(lái)，我們按照政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作若干意見》的精神，努力拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，全面落實(shí)“應(yīng)援盡援”的各項(xiàng)工作措施。去年12月至今年11月，共受理群體性欠薪案件88件，涉及人員459人。重點(diǎn)是做好“四個(gè)一”和“四必談”，近五年來(lái)，我縣歸正人員的重新犯罪率控制在1%以內(nèi)，低于省市限定的3%的內(nèi)控指標(biāo)。組織干部職工參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，其中12名同志通過(guò)了行政執(zhí)法年度注冊(cè)。加強(qiáng)內(nèi)部檔案的規(guī)范化建設(shè)，今年已順利通過(guò)了省一級(jí)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。3．法制宣傳教育工作抓回頭看，力求鞏固成效，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省“五五”普法工作先進(jìn)縣。5．社區(qū)矯正工作抓規(guī)范，不斷完善提升，%以內(nèi)?；仡櫧衲暌詠?lái)的工作，應(yīng)該說(shuō)取得了一定的成績(jī)，我們開展的法律服務(wù)助推發(fā)展工作，在市委、市政府組織召開的推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)上作了典型交流，我們報(bào)送的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料，有7篇在市委、市政府和省委、省政府出刊的信息上專題刊登，其中有2篇還得到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。2．深入開展機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)服務(wù)年活動(dòng)。今年以來(lái)，對(duì)一名矯正對(duì)象因再次參與賭博實(shí)行了收監(jiān)，矯正對(duì)象再犯新罪率控制在限定指標(biāo)以內(nèi)。八、社區(qū)矯正和幫教安置工作圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”，不斷加大監(jiān)管力度今年以來(lái)，我們按照省市的要求，全面開展了“社區(qū)矯正規(guī)范化落實(shí)年”的各項(xiàng)工作。目前全縣的法律援助案件已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、指派和管理的全過(guò)程辦理，從而提高了農(nóng)村法律援助工作的效率。全年共查閱律師案卷150件、公證卷宗120件。各企業(yè)充分利用午間15分鐘課堂時(shí)間，通過(guò)多種形式為職工開展法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持組織好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法考試，全縣96個(gè)部門近3000名公務(wù)員參加了09年度的測(cè)試，平均成績(jī)達(dá)到98分。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，西塘景區(qū)新組建了調(diào)委會(huì)。根據(jù)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn)，我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了專題調(diào)研報(bào)告，縣委書記何炳榮對(duì)此作出重要批示，這為我們做深和做優(yōu)人民調(diào)解工作創(chuàng)造了有利的條件。按照省市的要求，各司法所在全面達(dá)到省級(jí)C類的基礎(chǔ)上，不斷提升層次，目前，基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一外部標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦公室設(shè)置、統(tǒng)一室內(nèi)布置、統(tǒng)一文書檔案標(biāo)識(shí)等要求。根據(jù)我縣企業(yè)發(fā)展中面臨的一些新情況新問題，我們司法局積極主動(dòng)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面開展了“法律服務(wù)助推發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，特別是針對(duì)臺(tái)商對(duì)大陸相關(guān)政策法規(guī)需求愿望十分迫切的實(shí)際情況，我們及時(shí)研究，積極跟進(jìn)，主動(dòng)與臺(tái)辦和臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通，商討服務(wù)的對(duì)策和方案，簽訂了法律服務(wù)臺(tái)資企業(yè)的合作協(xié)議。重點(diǎn)是將《行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)的各科室，并納入到對(duì)各鎮(zhèn)（街道）司法所的年度目標(biāo)責(zé)任制考核中，從而形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。第三篇今年以來(lái)，我們縣司法局在市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委政府的工作大局，按照全市提出的創(chuàng)建全省司法行政工作示范市的工作要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、助推發(fā)展，保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為切入點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，整合各種資源，強(qiáng)化工作職能，全力抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，主要體現(xiàn)在以下九個(gè)方面：一、創(chuàng)建“全省示范”工作圍繞提升司法行政工作水平，不斷強(qiáng)化氛圍主要從三個(gè)層面上積極做好工作：，制定創(chuàng)建目標(biāo)。按照縣委的統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織”為主要內(nèi)容的“為民先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，召開了專題動(dòng)員大會(huì)，開展了局黨組和黨員個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先鋒承諾，以及“為民先鋒”黨員閃光點(diǎn)評(píng)議活動(dòng)，組織參加和收看了市局和我縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，還組織開展了“我為全面轉(zhuǎn)型獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。組織全縣基層司法干部分2次開展了集中培訓(xùn)。今年以來(lái)，先后組織開展了農(nóng)民工討薪、“法律援助擁軍”、殘疾人維權(quán)和工傷職工救助等多項(xiàng)法律援助專項(xiàng)行動(dòng)。積極履行法律援助義務(wù)，接受指派辦理法律援助案件319件。在壯大執(zhí)業(yè)律師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，制定了《關(guān)于開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，組織法律服務(wù)人員開展社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、警示教育、誠(chéng)信教育活動(dòng)。組織實(shí)施新一輪縣級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。四、圍繞“法治”建設(shè)，法制宣傳教育工作整體推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定印發(fā)了《縣社區(qū)矯正對(duì)象“三色”管理辦法》，目前，我縣社區(qū)矯正對(duì)象列入綠色管理的87名，黃色管理120名，紅色56名。按照省市的統(tǒng)一部署和要求：。按照建立1+X行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的要求，今年以來(lái)，組建了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，制定出臺(tái)了《縣醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》和《縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，聘請(qǐng)了3名在衛(wèi)生、政法系統(tǒng)退休的專業(yè)人員擔(dān)任調(diào)解員，聘任了9名兼職調(diào)解員，建立了由12名醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家組成的專家?guī)?。根?jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，注重把調(diào)解工作的觸角向自然村延伸。根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)村法律顧問工作的意見》精神，從我縣實(shí)際情況出發(fā)，今年以來(lái)，立足原有的工作基礎(chǔ)，提出了建立“一村一社區(qū)一法律顧問”制度的實(shí)施方案，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，建立健全司法行政基礎(chǔ)性、大眾性和專業(yè)性的服務(wù)機(jī)制。第二篇今年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市司法廳（局）的關(guān)心和指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，以“創(chuàng)建全省示范”為總目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以實(shí)施司法行政“護(hù)城河”專項(xiàng)工程為主線，突出社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)