三峽水利樞紐工程審計(jì)結(jié)果(完整版)
【正文】 1998年至2006年4月，三峽總公司與三峽發(fā)展公司簽訂347個(gè)監(jiān)理合同。宜昌安聯(lián)水利水電有限責(zé)任公司在永久船閘二期部分主體工程建設(shè)中，占結(jié)算金額的27%，收取管理費(fèi)3907萬元。2004年、2005年通過船閘的貨物運(yùn)量分別為4308萬噸和4394萬噸，比蓄水前增長(zhǎng)了4倍多，接近初步設(shè)計(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)的2030年5000萬噸的水平。工程竣工后，可將荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來約十年一遇提高到百年一遇。抽查40%的鋼材、水泥等6種主要物資材料結(jié)果表明，三峽總公司通過采取業(yè)主供應(yīng)制和較完整的質(zhì)量檢測(cè)制度，保證了物資材料供應(yīng)的進(jìn)度和質(zhì)量，降低了采購成本，購進(jìn)的物資材料質(zhì)量總體較好。 ?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)管理不斷加強(qiáng)并逐步規(guī)范。 二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見 審計(jì)結(jié)果表明，三峽總公司和各主要參建單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署，克服工程建設(shè)周期長(zhǎng)、任務(wù)重、技術(shù)復(fù)雜等帶來的各種困難，逐步建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，不斷探索創(chuàng)新，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。第三階段從2004年至2009年，以實(shí)現(xiàn)工程基本完工和全面運(yùn)營(yíng)為標(biāo)志。大壩全長(zhǎng)2309米，壩頂高程185米?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：1993年，三峽工程開工，至2009年竣工，總工期為17年。1993年，國(guó)務(wù)院組建三峽建委，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中重大問題的決策，并每年派出質(zhì)量檢查專家組和稽察組，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用情況進(jìn)行檢查?！ 。ǘ┙ㄔO(shè)資金管理使用情況總體較好。在右岸電站12臺(tái)機(jī)組招標(biāo)中，這兩家企業(yè)憑借自主創(chuàng)新形成的競(jìng)爭(zhēng)能力，各承擔(dān)了4臺(tái)（套）水輪發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)制造任務(wù)?！ ≡跐M足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上，三峽總公司制定了110多個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過了國(guó)際水平，有14項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。2003至2005年圍堰發(fā)電期間，出現(xiàn)過一次流量大于每秒5萬立方米的洪水。大部分發(fā)電收入用于了三峽工程建設(shè)。 二是少數(shù)施工單位違規(guī)轉(zhuǎn)分包，收取管理費(fèi)5345萬元?！ 《巧贁?shù)監(jiān)理單位未認(rèn)真履行職責(zé)?！ 。ㄋ模┪磭?yán)格落實(shí)工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。包括：；。據(jù)調(diào)查，施工區(qū)水土流失面積約7平方公里，占征地總面積的44%?！ 〉谒模瑧?yīng)高度重視對(duì)垂直升船機(jī)設(shè)計(jì)成果的審查，認(rèn)真聽取專家意見，把好升船機(jī)主體設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方加快設(shè)計(jì)、機(jī)械制造和建設(shè)進(jìn)度，確保升船機(jī)及早建成和安全可靠運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有作用?！ 《菍?duì)合同管理中存在的22項(xiàng)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。7 / 7。 三是查堵了物資采購管理中的漏洞?！ 〉诹⒘己玫膮f(xié)調(diào)溝通機(jī)制。 針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，審計(jì)署已依法出具審計(jì)報(bào)告，并下達(dá)了審計(jì)決定書。 一是未經(jīng)審批將306畝國(guó)家劃撥建設(shè)用地用于開發(fā)經(jīng)營(yíng)。上述質(zhì)量事故或缺陷中，除7項(xiàng)是由于結(jié)構(gòu)、自然氣候變化等復(fù)雜因素引起，屬于非責(zé)任主體行為外，其余30項(xiàng)中，有25項(xiàng)沒有明確責(zé)任主體，
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