林業(yè)行業(yè)項目貸款評審重點概述(完整版)
【正文】 ．林業(yè)行業(yè)概況（1）行業(yè)范圍根據(jù)分類經(jīng)營，林業(yè)行業(yè)分為林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。造紙行業(yè)存在原料結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等不合理現(xiàn)狀。（2）全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃年 份2002年2005年2010年紙及紙板消費量4332萬噸5000萬噸（預(yù)測）7000萬噸（預(yù)測）全國木漿比重21%（國產(chǎn)占6%）25%（國產(chǎn)占10%）32%（國產(chǎn)占15%）國產(chǎn)木漿產(chǎn)量214萬噸380萬噸750萬噸木材需求量1900萬立方米3600萬立方米（二）開發(fā)銀行信貸政策要點1．項目特點（1）速豐林項目（含工業(yè)原料林）建設(shè)期和貸款期較長。n 項目選擇范圍： ◇ 由具備較強經(jīng)濟(jì)實力和管理水平，其產(chǎn)品市場競爭力強，并擁有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的國有林場建設(shè)或參與建設(shè)的項目◇ 行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的項目◇ 列入國債的項目◇ 林紙（林板）一體化項目中的原料林基地◇ 開行與林業(yè)各級主管部門簽訂的開發(fā)性金融合作協(xié)議中投融資平臺范圍內(nèi)的項目（2）關(guān)于林紙（林板）一體化項目n 項目開發(fā)區(qū)域：◇ 重點開發(fā)東南沿海地區(qū)，以廣東、廣西、海南、福建等?。▍^(qū)）為主。n 項目選擇范圍◇ 行業(yè)龍頭企業(yè)及重點企業(yè)建設(shè)的項目。正在興起，是今后項目建設(shè)的主體。風(fēng)險提示借款人對速豐林項目建設(shè)的管理機制，造林組織模式，將影響項目效益的實現(xiàn)。3．項目所采用的技術(shù)是否成熟、可行以及在國內(nèi)外先進(jìn)程度?；绢A(yù)備費按營林費用的35%計取，漲價因素為0，其余按我行總投資有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2．在林紙（林板）一體化項目中，原料林基地木材產(chǎn)品主要為漿、紙、板項目提供木質(zhì)原料，評審中要重點分析：（1）有關(guān)漿、紙、板市場現(xiàn)狀及需求預(yù)測，價格現(xiàn)狀及趨勢分析。（二）收入、稅費和成本計算依據(jù)、計算方法1．速豐林項目（1）收入：以各年木材產(chǎn)量乘以木材售價。n 屬于西部開發(fā)項目，按國家對西部大開發(fā)有關(guān)稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行。評審報告中需披露的內(nèi)容1．項目建設(shè)期、經(jīng)營期，貸款寬限期。風(fēng)險提示1．速豐林項目應(yīng)根據(jù)不同的組建模式，核算可用于還款的資金。（1）林木資產(chǎn)抵押。n 對抵押的林木資產(chǎn)要明確監(jiān)管方式，同時要充分利用當(dāng)?shù)亓终芾碣Y源。林木資產(chǎn)抵押的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)參照國家林業(yè)局即將頒發(fā)的《森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》（暫定名）執(zhí)行。由于林木資產(chǎn)在生長期內(nèi)是逐年增值的，故可考慮抵押物的動態(tài)管理。3．在可能的條件下，林業(yè)部門以征收的育林基金作質(zhì)押。應(yīng)注意落實：n 抵押的林木資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰，應(yīng)有林權(quán)證。八、關(guān)于信用結(jié)構(gòu)評審（一）項目所在地方政府和林業(yè)部門應(yīng)就有關(guān)稅費改革做出相應(yīng)的承諾，取消不合理收費。3．有關(guān)漿、紙、板國內(nèi)外價格比較以及取值的依據(jù)。林木資產(chǎn)攤銷指林木資產(chǎn)投入按經(jīng)營期全部攤銷。目前速豐林項目主要稅費有農(nóng)業(yè)稅、育林基金等。（2）分析借款人產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及其主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力，如漿、紙產(chǎn)品，應(yīng)對國內(nèi)造紙市場進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上，分析、判斷借款人產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)市場需求。2．速豐林項目建設(shè)期較長，資本金可按工期分年到位。2．林地落實的風(fēng)險大面積速豐林建設(shè)普遍存在林地落實難度大的問題，評審
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