【正文】 河入?？诤０稁沼澤與濕地沙河下游濕地C，休閑旅游大發(fā)展隨著人民生活水平的提高，國家對(duì)休假制度的改革，周末游、近郊游、農(nóng)業(yè)游、生態(tài)游，成為城市居民的主要休閑方式。短短幾年時(shí)間，全市主要鄉(xiāng)村景點(diǎn)從4個(gè)，發(fā)展到9個(gè)，有農(nóng)家旅館和農(nóng)家飯店達(dá)200多家，近千農(nóng)戶參與接待活動(dòng)，上萬農(nóng)民從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。花卉示范園也有一定規(guī)模，南北品種一應(yīng)俱全，既可觀賞，又可購買，可以常年吸引游客。，擁有較穩(wěn)定的客源市場(chǎng)山海關(guān)和北戴河是夏季旅游者的聚集地，海港區(qū)作為城市的經(jīng)濟(jì)、交通中心又是游客集散地。已經(jīng)開展鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目投入基本是民企資本或農(nóng)民自己在投入，政府還缺乏支持鼓勵(lì)資金，特別是涉及一些鄉(xiāng)村旅游的道路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公交線路、停車場(chǎng)、公共廁所等建設(shè)存在較大的差距。土地管理的失控，導(dǎo)致個(gè)別村民將承包地轉(zhuǎn)租城里人，出現(xiàn)隨意建造住宅現(xiàn)象。一些農(nóng)民也嘗試開展農(nóng)家樂旅游經(jīng)營，吸引著城里游客到鄉(xiāng)村來。目前，全區(qū)有市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村1個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建村6個(gè)，初步形成了以小高莊百果園、寶潤(rùn)生態(tài)園為代表的果品采摘游，陳莊滑雪場(chǎng)為代表的運(yùn)動(dòng)健身游，新店子法云寺為代表的宗教文化游，白云山莊為代表的農(nóng)家餐飲游。第二節(jié) 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀一、高起點(diǎn)策劃編制了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游與其他縣區(qū)相比，雖然起步較晚，但是，在新世紀(jì)之初就已經(jīng)編制了一些有份量的旅游項(xiàng)目規(guī)劃。水果：蘋果2130畝、桃3675畝、梨4110畝、紅棗195畝、葡萄1275畝、山楂480畝。由于海港區(qū)處在避暑勝地北戴河與萬里長(zhǎng)城山海關(guān)之間的位置，旅游業(yè)歷史悠久，作為秦皇島的核心城市區(qū)，“秦皇島”又是海港區(qū)的代名詞，已經(jīng)有了較高的知名度。東北部區(qū)域?yàn)榍鹆昶碌睾蜕降?，肉紅色花崗巖，蓄水條件差，只在地形或構(gòu)造有利部位有少量地下水?！?，極端最高氣溫40176。有秦青公路、秦承高等級(jí)公路穿境向北通達(dá)承德市與遼寧省朝陽市?！Y源整合，注重全局性以提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，按照規(guī)?；⑵放苹囊?，打破行政區(qū)劃界線，將全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源分類布局，整體考慮，統(tǒng)籌謀劃，整合成各具特色的強(qiáng)勢(shì)旅游產(chǎn)品。——完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重人本性緊緊圍繞建設(shè)“秦皇島中國長(zhǎng)城海濱公園”這個(gè)全市旅游業(yè)發(fā)展的主題定位和本區(qū)打造獨(dú)具魅力的“果香花美、幸福田園——環(huán)城生態(tài)鄉(xiāng)村休閑帶”這個(gè)目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)完善旅游功能設(shè)施、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以精致化為原則開發(fā)一批重點(diǎn)旅游產(chǎn)品。作為中國首批優(yōu)秀旅游城市秦皇島主城區(qū)的海港區(qū)，雖然隨著城市建設(shè)的擴(kuò)展，農(nóng)村地區(qū)逐漸縮小，但仍有100多個(gè)村、8萬余人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)的面積占全區(qū)總面積的2/3。要在保護(hù)資源、永續(xù)利用的前提下，適度開發(fā)、合理開發(fā)、科學(xué)開發(fā)，避免急功近利式的破壞性開發(fā)和掠奪性開發(fā)，避免環(huán)境污染和鄉(xiāng)土風(fēng)貌的破壞。要遵照農(nóng)村的實(shí)際情況和旅游發(fā)展規(guī)律來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成果惠及廣大農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。第一章 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題第一節(jié) 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一、自然條件概況海港區(qū)隸屬于秦皇島市，位于秦皇島市海岸帶的核心區(qū)域，是全市政治經(jīng)濟(jì)文化的中心。其中《臨榆縣志》有載：“寺耳山廟殿前有古柏生疣，儼然佛像，寺僧供拜之如神。全區(qū)為剝蝕平原和堆積平原，地勢(shì)北高南低，西南、西北部地形地貌以平緩丘陵為主，海拔一般為2050米；地形起伏，坡度平緩。山地林草較為繁茂，但覆蓋不全面，以油松、柞樹為主，針闊葉林混交生長(zhǎng)。蔬菜、林果、%。目前，全區(qū)鎮(zhèn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，截止2007年，共有83個(gè)村達(dá)到市級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建率達(dá)到90%以上，其中達(dá)到市級(jí)示范村28個(gè)，優(yōu)秀村36個(gè)，合格村19個(gè)。西港鎮(zhèn)編制了《果業(yè)農(nóng)莊規(guī)劃》。三、比較廣泛的群眾基礎(chǔ)與工作積極性隨著國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，由此帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益日益明顯，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收作用更是顯而易見，在此形勢(shì)下，區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注鄉(xiāng)村旅游，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有比較高的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新途徑，是增加農(nóng)民收入有效手段，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。個(gè)別村莊旅游點(diǎn)制定的旅游規(guī)劃，缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念和詳細(xì)策劃，對(duì)客源市場(chǎng)的分析研究不夠，難以與實(shí)際情況相吻合。還有的旅游點(diǎn)經(jīng)營了幾年毫無進(jìn)展，艱難維持，甚至停滯不前，錯(cuò)過了發(fā)展機(jī)會(huì)。除寺耳山、寶潤(rùn)生態(tài)園、東連峪、小高莊、小葦芝港村和東付店外，其他村的旅游資源品位不高，特色不夠，吸引力不足，難于打造一村一品的特色農(nóng)家游，有的甚至不適宜進(jìn)行規(guī)模性開發(fā)的潛質(zhì)。南大寺水蜜桃歷史悠久，是桃中的上品。法云寺等寺廟的復(fù)建，對(duì)吸引香客和朝拜者到附近地區(qū)游覽觀光可起到積極促進(jìn)作用。國家旅游局和河北省政府都把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，分別制定了加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見，提出目標(biāo)，確定重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大工作力度。綜合自然旅游地AAACAB教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所GAC二、資源空間分布全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源在西部、北部、中部和東部區(qū)域都均有分布，不僅有山區(qū)、丘陵、溝谷、有水庫、塘壩，而且還有坡地、平原、河流，許多資源相似。法云寺始建于明朝萬歷年間，數(shù)百年，晨鐘暮鼓，鳴響于渤海之濱，香煙慈霧環(huán)繞于長(zhǎng)城南麓，其歷史悠久，建筑雄偉，規(guī)模宏大，是遠(yuǎn)近聞名的一座古剎，因久經(jīng)歷史，飽受風(fēng)雨，舊址已不復(fù)存在。規(guī)劃在原有桃園的基礎(chǔ)上，發(fā)展百果采摘、棚室菜、養(yǎng)殖業(yè)、果品加工、滑草、滑雪、跑馬等，形成可覽、可游、可居的環(huán)境景觀，建成一個(gè)集餐飲、健身、娛樂、休閑、體驗(yàn)、度假為一體的大型綠色生態(tài)觀光園。村北側(cè)有一處丘陵荒地，可作用建設(shè)用地，根據(jù)村民用地標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村生活特點(diǎn)，準(zhǔn)備建設(shè)住宅24棟，增加鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂服務(wù)設(shè)施。適合開展果品采摘、農(nóng)家樂餐飲、生態(tài)文明村參觀游覽等。寺耳山位于北港鎮(zhèn)魏家溝村北側(cè)，現(xiàn)有400余畝天然林場(chǎng)。2006年起，園區(qū)果品開始陸續(xù)上市，嘗試開展了針對(duì)城里人的生產(chǎn)參與及采摘活動(dòng)。由建新淡水養(yǎng)殖垂釣游樂場(chǎng)承包經(jīng)營，年產(chǎn)成魚10萬余斤。表23 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建村旅游資源及開發(fā)條件具體評(píng)價(jià)村莊區(qū)位條件交通條件資源品位開發(fā)條件開發(fā)現(xiàn)狀優(yōu)良可優(yōu)良可優(yōu)良可優(yōu)良可小高莊★●●●●初步成形小張莊●●●●已完成規(guī)劃并起步建設(shè)小李莊●●●●初步成形石山●●●●待規(guī)劃開發(fā)小葦芝港★●●●●待規(guī)劃建設(shè)栗園●●●●初步成形溫家洼●●●●待規(guī)劃開發(fā)魏家溝（寺耳山）●●●●已完成規(guī)劃和綠化待建小河（鹿頭山莊）●●●●建成姚周寨（寶潤(rùn)生態(tài)園）●●●●已起步建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃東連峪★●●●●正編制規(guī)劃待開發(fā)陳莊（紫云山滑雪場(chǎng)）●●●●建成東陸莊●●●●待開發(fā)中心莊●●●●基本建成卸糧口●●●●待開發(fā)東付店●●●●果園建成柳村（白云山莊）●●●●建成歸提寨●●●●初步成形新店子(法云寺) ★●●●●主體建成公富莊●●●●待開發(fā)注:帶★號(hào)者為本規(guī)劃擬定的區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村第三章 市場(chǎng)分析與產(chǎn)品開發(fā)方向第一節(jié) 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)分析通過分析海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)，揭示鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)特征，從而認(rèn)識(shí)和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，有的放矢地指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步、健康發(fā)展。圖36 海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)每月接待人數(shù)四、游客旅游目的據(jù)抽樣調(diào)查分析，海港區(qū)客源主要以商務(wù)、會(huì)議為主，鄉(xiāng)村游所占比例較小。隨著人民生活水平的提高和節(jié)假日的延長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民周末外出休閑旅游已成時(shí)尚，距市中心15公里以內(nèi)的旅游區(qū)（點(diǎn)）成為休閑旅游者的首選地。不利因素：一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不夠充分，觀念和理念還比較落后；二是海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步晚，開發(fā)模式單一，規(guī)模小，布局分散，產(chǎn)品缺乏特色；三是一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏有效的規(guī)劃和策劃，導(dǎo)致檔次不高，吸引力不強(qiáng)；四是資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施不配套；五是缺乏市場(chǎng)調(diào)研和分析，宣傳不夠，市場(chǎng)占有率不高。北港鎮(zhèn)：依托豐富的自然資源，開發(fā)東西連峪觀光度假旅游產(chǎn)品，開發(fā)寺耳山山地觀光運(yùn)動(dòng)型旅游產(chǎn)品，做精寶潤(rùn)生態(tài)園休閑莊園，做強(qiáng)紫云山滑雪項(xiàng)目，使其成為冬季旅游的支撐點(diǎn)。二、空間布局基于海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游功能分區(qū)涉及，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在空間布局可確定為：五片（圍繞一個(gè)中心的放射狀區(qū)域）、一園的重點(diǎn)開發(fā)格局，即五個(gè)集中片區(qū)加一個(gè)精品園區(qū)的環(huán)帶體系。由于地處海港區(qū)西部文化教育和新興社區(qū)邊緣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，更有205國道和引青路過境，交通方便，目前有6路公交車通達(dá)，可進(jìn)入性較好。利用寺廟所聚集的人氣，在距寺廟院墻直線300米范圍的東西兩側(cè)修建不超過兩層的低密度仿古商業(yè)街，與寺廟建筑在造型風(fēng)格上相協(xié)調(diào)，經(jīng)營香火等佛事用品和紀(jì)念品、地產(chǎn)旅游商品、農(nóng)家飯、僧家素齋等，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決就業(yè)，增加綜合收益。利用本區(qū)土地所具有的丘陵、溝壑、臺(tái)地、水塘等地形地貌，規(guī)劃為露天果品培育區(qū)、棚室鮮果栽培區(qū)、果品深加工品賞區(qū)（果脯果汁果醬加工、果酒釀造）、市民果樹認(rèn)養(yǎng)和菜地認(rèn)種區(qū)、花卉培育觀賞售賣區(qū)、度假商務(wù)區(qū)（包括生態(tài)會(huì)議中心、鄉(xiāng)村度假別墅、帳篷露營地、熱帶雨林餐廳、室內(nèi)沙灘浴場(chǎng)、全球風(fēng)情舞廳、酒吧、茶寮等）、休閑垂釣和戲水區(qū)。區(qū)域村莊內(nèi)建筑和街道的規(guī)劃和村容村貌的凈化、美化，垃圾、污水等廢棄物的無害化處理和循環(huán)利用。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯。寺耳山森林公園設(shè)計(jì)概要目標(biāo)：供市民享受的開放式休憩運(yùn)動(dòng)娛樂型城郊森林公園，周邊城市圈內(nèi)中高收入層的休閑度假“世外桃源”， 海濱城市秦皇島的山地樂園。包括高爾夫球場(chǎng)、滑草場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、山地飆車場(chǎng)（自行車、摩托車、汽車）、賽馬場(chǎng)、生存訓(xùn)練營、槍戰(zhàn)城等，主要布局在中部和西部，依適宜的自然地勢(shì)而修建。主要建設(shè)項(xiàng)目：主要包括道路兩側(cè)的綠化和美化，村莊內(nèi)建筑和街道的規(guī)劃和凈化，村容村貌治理，流域內(nèi)水域的保護(hù)和治理等。海陽鄉(xiāng)村生態(tài)度假村（臥龍山莊）構(gòu)想目標(biāo)：以綠色生態(tài)、果蔬采摘、田園風(fēng)情為主要賣點(diǎn)的城郊型“農(nóng)家樂”。、果園和耕地，開辟供市民體驗(yàn)農(nóng)耕的認(rèn)種菜地、果樹和其他農(nóng)作物。因此園距城最近且公交車方便，可重點(diǎn)考慮老年一族的休閑、購物需要，完善相應(yīng)的球類、棋牌類、垂釣類、采摘類和餐飲類設(shè)施與產(chǎn)品。這一片主要的旅游資源有：白云山莊已經(jīng)比較成熟的農(nóng)家餐飲、垂釣園、溫室及果園，東付店即將進(jìn)入盛果期的千畝果園，中心莊的溫室反季水果，海港區(qū)中小學(xué)學(xué)農(nóng)實(shí)習(xí)基地，沙河流域風(fēng)光。改變這一局面，需進(jìn)行菜系和配套主食的整合創(chuàng)制。卸糧口沙河灣開發(fā)和漁家樂項(xiàng)目構(gòu)想目標(biāo)：打造市民周末親水樂園主要內(nèi)容：自沙河入?？谏纤莸胶８蹍^(qū)與山海關(guān)區(qū)交界的河段，灘寬、水淺、多沙礫，無污染、無障礙，便于整治開發(fā)?；匕渡铣院ｕr燒烤或排擋，夜宿漁民人家的“做一天漁民”體驗(yàn)游活動(dòng)。還可以利用農(nóng)林產(chǎn)品加工制作的契機(jī)，提供給旅游者“自己選原料、自己動(dòng)手做、自己來包裝、園區(qū)給ID（身份標(biāo)識(shí)號(hào)碼）”的機(jī)會(huì)，讓旅游者參與、體驗(yàn)和購買。在有限的空間內(nèi)營造“大園林、大農(nóng)家、大自然”氛圍。因此，可以在前述功能分區(qū)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，策劃、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施生態(tài)觀光主體旅游產(chǎn)品。3.“積德行善 祈?？祵帯薄诮涛幕黝}旅游產(chǎn)品隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗教信仰自由政策的落實(shí)，市民中的佛教徒信眾日多，還有很多人雖不是教徒，但是存在祈福心理需求。只有農(nóng)村原住民得到經(jīng)濟(jì)效益和尊重理解，旅游來的城市人得到放松和愉悅，農(nóng)事體驗(yàn)主題旅游產(chǎn)品才能真正推行開來。寺耳山及周邊的陳莊、魏家溝、小河、長(zhǎng)橋嶺、連峪等有著較好的條件。小高莊、石山、南王莊、陸莊、連峪、東付店等適宜開展這一產(chǎn)品。可以適時(shí)推出“春滿人間”系列旅游產(chǎn)品，讓市民到農(nóng)家參觀拜訪，到田間地頭參與勞作，到山野間呼吸新鮮空氣、挖山野菜，到果園賞杏花、桃花、梨花，到果園采摘、品嘗和采購桑椹、櫻桃、杏等水果。新店子、溫家洼、小高莊、小李莊、石山、陸莊、連峪等可在這方面進(jìn)行嘗試。這部分市場(chǎng)對(duì)價(jià)格不是很敏感，客源群體比較穩(wěn)定。另外，一定要重視市內(nèi)各家旅行社的作用。同時(shí)，要按照河北農(nóng)村民居的風(fēng)格設(shè)計(jì)、建造餐廳和休閑廳。也可考慮增加斗雞、斗鴨、斗羊等趣味性娛樂活動(dòng)。本園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是：利用果園林間散養(yǎng)的雞、鴨、鵝等家禽，園區(qū)內(nèi)綠色無公害果蔬為主要原材料，再嚴(yán)格按照“綠色無公害、全是山野菜”的原則從省內(nèi)其他地區(qū)引進(jìn)一些原材料，開發(fā)“河北農(nóng)家”系列農(nóng)家餐飲旅游產(chǎn)品，創(chuàng)制秦皇島本地特色、冀東地區(qū)特色、冀中南特色、承張塞外特色系列農(nóng)家菜，分別用河北省主要設(shè)區(qū)市命名，例如“莊里農(nóng)家”、“保定農(nóng)家”、“承德農(nóng)家”、“邯鄲農(nóng)家”等。適宜建設(shè)市民尤其是青少年活動(dòng)的親水公園和戲水樂園?，F(xiàn)進(jìn)入東付店果園的通道主要是自秦山公路東港鎮(zhèn)政府東側(cè)的鄉(xiāng)間公路向北經(jīng)柳村火車站再向北到達(dá)東付店村，總體路況和通暢度較差。主要建