【正文】 現(xiàn)行的市場中，必須通過激烈競爭才能獲得。不少設(shè)計單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟效益，缺乏精品意識。目前，由于全過程，全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導(dǎo)致工程投資中損失浪費的現(xiàn)象比較普遍，為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會效果，必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程造價。影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資（價格）規(guī)模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。從建國初期至今造價管理已有五十年之久的歷史了，現(xiàn)階段我國 對工程造價管理的認(rèn)識工程造價管理體系不斷改進，不斷趨于完善、不斷適應(yīng)社會發(fā)展。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設(shè)。再者鑒于工程項目的龐體性及大額性因素的影響。為了確保整個工程的質(zhì)量，加快工程項目的發(fā)展，用最低的投資創(chuàng)最大的效益，做最好的產(chǎn)品。鑒于我國當(dāng)時的實際情況，沒有制定出一套比較完整的計價辦法。對促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。： 影響工程造價的因素工程造價即工程價格，影響工程造價的因素主要有：它的大額性以及動態(tài)性。就工程建設(shè)中存在的一些普遍性問題及原因進行剖析，并提出相應(yīng)的對策。于是有的結(jié)構(gòu)設(shè)計過于保守，以至出現(xiàn)肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，結(jié)構(gòu)系數(shù)過大；有的漏項、錯位等問題大量存在。 總之，工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理。施工企業(yè)依法取得合理消耗和必要利潤愈發(fā)顯得重要，而施工企業(yè)的造價管理就直接關(guān)系到企業(yè)的盛衰存亡，尤其是對構(gòu)成工程制造成本的工程直接費的管理體制尤為重要，因為直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費，占工程總造價的80%～90%，因此工程造價管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心工作。 工程造價管理存在的問題及對策　　　?。ㄈ┤狈こ淘靸r管理的全過程監(jiān)控 工程造價管理存在的問題及對策　　　　當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。 設(shè)計對工程造價的影響（二）改革現(xiàn)行的工程計價方式，實施工程量清單計價方法　　　　工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。： 施工技術(shù)對工程造價的影響實際方案：位于福建省福州地區(qū)的金龍大廈的地下室結(jié)構(gòu)，巧妙的運用了逆作法施工，開創(chuàng)了軟土地基超深地下室施工的先例，為施工技術(shù)的發(fā)展起到了積極的作用。長期以來，我國承發(fā)包計價、定價以工程預(yù)算定額為主要依據(jù)。工程量清單計價作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，對于規(guī)范招標(biāo)人計價行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作，以及保證工程款的支付都會起到重要的作用。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內(nèi)容、了解工程價格的市場行情和各種應(yīng)繳稅費的情況。 招標(biāo)文件是造價控制的關(guān)鍵。工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。另外也要克服只看單價不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價要重點研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價格數(shù)據(jù)，對其進行對比分析，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低，必要時可運用回歸法確定合理報價。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。而工程造價確定的基礎(chǔ)是編制工程概（預(yù)）算，我們把編制工程概（預(yù)）算配以相應(yīng)的造價動態(tài)管理作為確定建設(shè)工程投資，撥付工程款和竣工決算的主要依據(jù)。粗略地說，概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟活動為前提的，企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)測、事中控制。各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。另外一方面是積極推行限額設(shè)計方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。：工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。在此過程中，造價工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟活動中解脫出來，還可以充分發(fā)揮工程造價專業(yè)人員的工作主動性和創(chuàng)造性。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。許多工程造價咨詢公司或?qū)W會及學(xué)術(shù)團體也堅持多年地公開發(fā)行各種最新的造價資料和價格信息，達到造價信息資源的社會共享。作為行業(yè)管理機構(gòu)，工程造價學(xué)會團體應(yīng)該周期性地進行在職人員的繼續(xù)教育。只有對工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價控制工作。只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價。教育機構(gòu)和行業(yè)管理機構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。這些經(jīng)過發(fā)達國家數(shù)十年經(jīng)驗證明是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍②要成立為廣大工程造價人員服務(wù)的協(xié)會組織或?qū)W術(shù)團體。由此可見，造價工程師除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)、計算機應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。這種限額設(shè)計能有效地控制整個項目的工程造價。③工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程，但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。由于工程建設(shè)一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產(chǎn)出。由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進的基本建設(shè)概預(yù)算制度。2003年10月16日，由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織的首批國家標(biāo)準(zhǔn)《計價規(guī)范》配套軟件評審工作會議在北京召開，共十一家軟件企業(yè)的工程量清單計價軟件參加了評審。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項日，以防止日后的工程造價追加。一個成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控；一個不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起