【正文】 動(dòng)評(píng)審為核心，以電子 標(biāo)書編制系統(tǒng)和招標(biāo)文件備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以 “ 深圳市 建設(shè)局金建工程”數(shù)字證書 （ 以下簡(jiǎn)稱數(shù)字證書 ） 為安全保障工具，實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)的自動(dòng)評(píng)審、技術(shù)標(biāo) 和 資信標(biāo) (輔助 )評(píng)審的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。 9．招標(biāo)文件前附表 1第 20 項(xiàng)評(píng)標(biāo)方法：在招標(biāo)文件中必須明確評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)按己確定的方法進(jìn)行評(píng)審。 ２ 2．招標(biāo)文件前附表 1第 3項(xiàng)建設(shè)規(guī)模應(yīng)描述整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模情況和使用功能。本示范文本自2020 年 1 月 1 日起發(fā)布試行。同 時(shí)，應(yīng)明確注明是對(duì)招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進(jìn)行的補(bǔ)充或修改。 7．招標(biāo)文件前附表 1第 17項(xiàng)投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎媚甓韧稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函，投標(biāo)擔(dān)保至投標(biāo)有效期滿后 28天內(nèi)有效。 11．招標(biāo)文件前附表 2第 6項(xiàng)投標(biāo)有效期是指從投標(biāo)截止之日起的一段時(shí)間內(nèi)投標(biāo)文件保持有效，投標(biāo)有效期不宜過(guò)短，因在這段時(shí)間內(nèi)要保證開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案、簽訂合同等，一般投標(biāo)有效期在 90～ 120 天之間。 三、采用“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的目的 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審，減少評(píng)標(biāo)專家主觀因素對(duì)評(píng)標(biāo)公正性的干擾，限制專家的自由裁量權(quán)； 通過(guò)對(duì)代碼識(shí)別、標(biāo)書編制 工具 特征檢查、雷同性分析等手段，捕獲圍標(biāo)、串標(biāo)行為； 通過(guò)對(duì)清單報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報(bào)價(jià)分析、雷同性分析等清標(biāo)措施，發(fā)現(xiàn)異常投標(biāo)報(bào)價(jià)； 通過(guò)設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上、下限，遏制抬標(biāo)和惡意低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象； 通過(guò)選擇科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，對(duì)各標(biāo)書報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，選擇合適的中標(biāo)人，達(dá)到擇優(yōu)的目的； 通過(guò)全過(guò)程采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書，減少 招投 標(biāo)成本 ，達(dá)到節(jié)約資源、環(huán)保目的； 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)或輔助評(píng)標(biāo)，降低評(píng)標(biāo)專家的工作強(qiáng)度，使評(píng)標(biāo)過(guò)程快速高效，節(jié)省時(shí)間。 C 招標(biāo)文件備案 作為電子招標(biāo)文件的合法性、數(shù)據(jù)一致性檢驗(yàn)并進(jìn)行文件備案的工具。 計(jì)算公式：偏離度 P = |評(píng)審要素?cái)?shù)值 – 基準(zhǔn)值 | / 基準(zhǔn) 值。 再將任意的正態(tài)總體轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布 F(x) = Φ ((xu)/σ )，基于標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布表，區(qū)間取值概率 P(x1 x x2) = Φ (x2) Φ (x1)，根據(jù)概率的分布 P(0 x x2)查表，依據(jù)公式 (zμ )/σ = x2 計(jì)算出合理區(qū)間，并以 1/n 的概率落入或者接近該區(qū)間的對(duì)象即為基準(zhǔn)值。窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件時(shí)，電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝。如果從窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)文件已加密但未成功解密，則視為此投標(biāo)文件無(wú)法讀取導(dǎo)入； 建議投標(biāo)人使用投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的加密功能對(duì)網(wǎng)上傳輸?shù)耐稑?biāo)文件中各部分內(nèi)容進(jìn)行加密 ,用于投標(biāo)文件加密的數(shù)字證書必須是本單位的任意一個(gè)深圳金建數(shù)字證書，包括機(jī)構(gòu)數(shù)字證書、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書、機(jī)構(gòu)個(gè)人數(shù)字證書。簽名的時(shí)候，需要將所簽名的證書簽署到相應(yīng)的位置中。編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意： 1．投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件 。 １４ 2．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá) 深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心指定網(wǎng)站和窗口 。 本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守該中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定 （ 規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容可查詢 ）。 21 履約擔(dān)保 金額 中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)上限 (無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的 )的差額，且不得低于中標(biāo)價(jià)的 15% 22 支付擔(dān)保 金額 中標(biāo)價(jià)的 15% １９ (二 )投標(biāo)須知前附表 2 項(xiàng)號(hào) 條款號(hào) 內(nèi) 容 規(guī) 定 2 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 詳細(xì)地點(diǎn)： 4 公布標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限、投標(biāo)報(bào)價(jià)下限 網(wǎng)址：深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) 時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 5 投標(biāo)文件遞交和 招標(biāo)文件 收費(fèi) 地點(diǎn)： 深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)和深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心窗口 截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)向所有提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人各收取 元人民幣。 根據(jù)法院的《司法建議函》，列入名 單的施工企業(yè)不得承接政府投資工程。對(duì)電子投標(biāo)文件加密的，需攜帶用于加密的數(shù)字證書在開標(biāo)會(huì)上進(jìn)行解密； ⑹投標(biāo)人在窗口遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須在截標(biāo)當(dāng)日的截止時(shí)間前，按下列 要求到深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心指定窗口辦理投標(biāo)手續(xù)： ①由投標(biāo)人 （ 聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)為聯(lián)合體代表，下同 ） 法定代表人或投標(biāo)員持企業(yè)信息卡，投標(biāo)員 須 同時(shí)驗(yàn)證指紋信息； ② 遞交 投標(biāo)文件 （ 含資格后審文件 ） ； ③將本次招標(biāo)工程擬派項(xiàng)目經(jīng)理 （ 建造師 ） 的姓名告知窗口工作人員。 ２６ 附件三 投標(biāo)文件否決性條款摘要 提示招標(biāo)人： 如招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新編寫本章節(jié)內(nèi)容，將新增否決性條款摘要列入本章節(jié)，并發(fā)布新的完整的《投標(biāo)文件否決性條款摘要》。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中擅自修改招標(biāo)文件 （包括 補(bǔ)遺文件 ） 中規(guī)定不可競(jìng)爭(zhēng)的固定單價(jià)或合價(jià)的，如安全文明措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價(jià)、材料設(shè)備暫估價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。未入圍的投標(biāo)人應(yīng)退回相應(yīng)投標(biāo)文件，不得進(jìn)入下一步程序； 抽簽原則：大號(hào)入圍，按抽簽號(hào)碼從高至低進(jìn)行排序；當(dāng)抽簽號(hào)碼出現(xiàn)重號(hào)且影 響入圍投標(biāo)人數(shù)量時(shí)，此類重號(hào)者應(yīng)當(dāng)重新抽簽。 ⑵抽簽入圍 招標(biāo)人在開啟投標(biāo)文件前，組織投標(biāo)人通過(guò)抽簽入圍方式，選擇抽取號(hào)碼排序前 名（ 不少于 10名 ） 為入圍投標(biāo)人，參與后續(xù)程序。 所有評(píng)標(biāo)方法中，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo) 、資信分 的評(píng)分規(guī)則詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)方法附件。 標(biāo)底相應(yīng)清單的單價(jià)及其構(gòu)成要素按照如下公式計(jì)算： ３５ ijBDX ＝ ijBX BD/B ijBDX －標(biāo)底的單價(jià)或者單價(jià)構(gòu)成要素 ijBX －單價(jià)或者單價(jià)構(gòu)成要素的基準(zhǔn)值 ( ijBRG , ijBCL , ijBJX , ijBSB , ijBGL , ijBLR , ijBQD ) BD－標(biāo)底總價(jià) B－各投標(biāo)人總報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)值 說(shuō)明：如果標(biāo)底沒(méi)有提供各項(xiàng)清單的價(jià)格明細(xì)，就需要根據(jù)標(biāo)底總價(jià)以及各投標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)推算標(biāo)底的各個(gè)清單數(shù)據(jù)，便于將標(biāo)底數(shù)據(jù)作為一份標(biāo)書參與到相關(guān)的綜合評(píng)估中。 對(duì)總價(jià)排序 1BS … iBS … mBS ，去掉前、后各 N個(gè)標(biāo)書為 1?nBS … iBS … nmBS? , 計(jì)算平均值： nnm BSBS nmn i??? ? ??1 ； 如果 iBS BS ,評(píng)標(biāo)價(jià)iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP),否則iBSPBJ= iBS *(1綜合iBSP) 二、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法： iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP) ３８ 評(píng)標(biāo)方法附件 2： 一、由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中另行制定《投標(biāo)人資信標(biāo)評(píng)審評(píng)分表》，建議對(duì)列入對(duì)應(yīng)招標(biāo)專業(yè)預(yù)選承包商名錄的投標(biāo)人適當(dāng)加分。 4. 工程造價(jià)在 1億元人民幣以上的建設(shè)工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人可對(duì)建造師 （ 項(xiàng)目經(jīng)理 ） 答辯，答辯題目限一至二題。各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容須具體，評(píng)分權(quán)重科學(xué)合理，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的客觀評(píng)判性。 四 施工總體部署、施工資源需求計(jì)劃表及相關(guān)說(shuō)明 25 施工總體部署、施工總平面布置圖及相關(guān)說(shuō)明 施工總體部署應(yīng)包括：對(duì)施工標(biāo)段進(jìn)行合理的分片分區(qū)安排； 對(duì)各片區(qū)的主要人員及 機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配置。有下列偏差之一的各扣 1 分：①所列工序不全或太繁；②工序搭接明顯不合理。 施工總平面布置圖應(yīng)包括主要機(jī)械設(shè)備、堆場(chǎng)、加工場(chǎng)、臨時(shí)道路、臨時(shí)供水供電、臨時(shí)排水排污設(shè)施等的布局；主要施工階段總平面圖齊全合理。 0 扣 技術(shù)標(biāo)篇幅 （ 含正文、正文中插圖、插表以及附圖、附表，不含封面、扉頁(yè)、目錄、封底以及相關(guān)人員和業(yè)績(jī)的證明材料 ） 不符合規(guī)定的扣 3 至 5 分；正文的字體或行距不符合規(guī)定的， 或暗標(biāo)評(píng)審部分出現(xiàn)可能識(shí)別投標(biāo)人的標(biāo)記和內(nèi)容 各扣 1～ 2 分。 專家簽名： ４０ 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表 （ 定性 ） 投標(biāo)人： 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容 是否合格的標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審結(jié)果 不合格理由 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 技術(shù)標(biāo)是否合格 說(shuō)明： 。 三、資信標(biāo) 評(píng)審內(nèi)容中設(shè)有企業(yè)或人員獲獎(jiǎng)加分的， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)分別按國(guó)家、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置不同的分值 ， 不允許只設(shè)置一個(gè)級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng) 加分 。 各樣本數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)差 nPPn i 21 )(210。 2 分別計(jì)算所有清單的偏離度 ijijLRijijGLijijSBijijJXijijCLijijRGQD QDLRPQDGLPQDSBPQDJXPQDCLPQDRGPPijijijijijijij ???????????? 說(shuō)明：這里將每個(gè)清單的價(jià)格構(gòu)成要素按照其在清單價(jià)格中的比重，折算到清單偏離度中，如果清單沒(méi)有構(gòu)成要素，參見(jiàn)“注 1”的處理方式。 抽簽順序：按截標(biāo)時(shí)間從前至后排序。 招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)上根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定，對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)行審查，然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別根據(jù)招標(biāo)文件 無(wú)效標(biāo)情形 的規(guī)定，對(duì)所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 （ 招標(biāo)人對(duì)上述內(nèi)容有修改或補(bǔ)充的，以下述條款為準(zhǔn) ） 四、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的投標(biāo)文件不予受理的情形： 五、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的無(wú)效標(biāo)情形： 六、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的廢標(biāo)情形： ２８ 附件四： 評(píng)標(biāo)方法 本招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)辦法采用： 評(píng)標(biāo)方法 對(duì)招 標(biāo)人的有關(guān)說(shuō)明 1 平均值法 可不要求編制技術(shù)標(biāo) 2 綜合評(píng)估法 須填寫有關(guān)事項(xiàng) 3 先評(píng)后抽法 不編制商務(wù)標(biāo)書 4 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 可不要求編制技術(shù)標(biāo) 5 其他評(píng)標(biāo)方法 須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn) （ 注：無(wú)論采用何種評(píng)標(biāo)方法，招標(biāo)人均應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限和下限，超過(guò)上下限范圍的投標(biāo)文件均不予受理 。 提示投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 本章節(jié)是本工程招標(biāo)文件 (含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等 )中涉及的所有否決性條款的摘要，否決性條款包括：招標(biāo)文件不予受理 （ 開標(biāo)會(huì) ）， 無(wú)效標(biāo) （ 初步評(píng)審 ） 、廢標(biāo) （ 詳細(xì)評(píng)審 ） 條款。 對(duì)電子投標(biāo)文件加密的，需攜帶用于加密的數(shù)字證書在開標(biāo)會(huì)上進(jìn)行解密。 擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體代表派出。 開標(biāo)會(huì) 地點(diǎn) 及時(shí)間 ： 詳見(jiàn)“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中 會(huì)議安排。 投標(biāo)人須對(duì)投標(biāo)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件時(shí)，電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝；網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件時(shí)，電子標(biāo)書必須在截標(biāo)前通過(guò)深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)成功上傳，上傳后必須打印回執(zhí)單作為網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的憑證。 2．投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有不同意見(jiàn)或不明之處，應(yīng)通過(guò)“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”（ ）， 以不記名方式向招標(biāo)人質(zhì)疑，求得徹底澄清。 網(wǎng)絡(luò)支持： 咨詢： 202036600, 202071166 電話咨詢： 075583134038, 83134598 １０ 目 錄 第一章 致投標(biāo)人 …………………………………………………… 1 3 第二章 投標(biāo)須知 …………………………………………………… 1 6 一、投標(biāo)須知前附表 ……………………………………………… 1 6 (一 )投標(biāo)須知前附表 1 …………………………………………… 1 6 (二 )投標(biāo)須知前附表 2 …………………………………………… 1 9 (三 )投標(biāo)須知前附件 ……………………………………………… 20 附件一：建設(shè)工程施工招標(biāo)公告 ……