重慶市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法(完整版)
【正文】 交易。 確有特殊情況且理由充分，并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)同意的，也可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。 從事建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行 資格認(rèn)定，具備與招標(biāo)工程相適應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。 第二十一條 招標(biāo)人若需對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，可在要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前組織答疑會(huì)，并可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況組織投標(biāo)人踏勘工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 第二十五條 未在本市依法登記注冊(cè)的市外、境外施工單位申請(qǐng)參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)驗(yàn)證審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可參加投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 第三十四條 無(wú)標(biāo)底的建設(shè)工程施工招標(biāo)，可采用合理低標(biāo)價(jià)法，條件招標(biāo)法，無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)等方式進(jìn)行。 第三十九條 合理標(biāo)價(jià)的浮動(dòng)范圍： 土建工程： +3%～ 5% 裝飾裝修工程： +3%～ 10% 設(shè)備安裝工程： +3%～ 7% 土石方及構(gòu)筑物工程： +3%～ 10% 若招標(biāo)項(xiàng)目中包括上列兩部分以上工程內(nèi)容的，則以工作量為主要部分的為準(zhǔn)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，分包單位就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。 第四十五條 下列工程可以采取直接發(fā)包的方式： （一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的工程； （二）涉及專(zhuān)利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇，以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)投標(biāo)人報(bào)名投標(biāo)的工程； （三）本辦法第二條規(guī)定的限額以下的工程。 第四十一條 定標(biāo)后，中標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)在五日內(nèi)到招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理中標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)。 第三十六條 評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為不少于五人的單數(shù)，其中招標(biāo)人的代表不得超過(guò)成員總?cè)藬?shù)的三分之一，其余專(zhuān)家由招標(biāo)人在有形建筑市場(chǎng)設(shè)立的 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?中隨機(jī)抽 取產(chǎn)生。 第三十一條 投標(biāo)文件必須在封口處加蓋單位和單位法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印章（或簽名），由投標(biāo)人密封后，在投標(biāo)截止日期前，送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。 任何特殊行業(yè)不得以專(zhuān)業(yè)特殊為理由，強(qiáng)行承接分包工程。 第二十二條 發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止的期限，最短不得少于二十日。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一） 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金，擁有與建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員； （二）具有編制招標(biāo)文件的能力； （三） 具有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。 第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： （一）招標(biāo)人申請(qǐng)報(bào)建核驗(yàn)； （二）發(fā)布招標(biāo)公告或者邀請(qǐng)書(shū)； （三）編制招標(biāo)文件； （四）遞交投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)； （五）選定符合條件的投標(biāo)人； （六）舉行招標(biāo)會(huì)議； （七）編制和遞交投標(biāo)文件； （八）編制和審核標(biāo)底； （九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （十）舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議；
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