執(zhí)行中限制出境措施之適用(完整版)
【正文】 情況 《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第二十三條和《中華人民共和國(guó)公民出境入境法》第八條規(guī)定，對(duì)外國(guó)人和中國(guó)公民在大陸境內(nèi)有未了結(jié)的民商事案件的，人民法院可以決定其限制出境措施。一年以下(含一年)不準(zhǔn)出境的決定，由區(qū)、縣級(jí)通報(bào)備案機(jī)關(guān)作出。對(duì)需要掌握出入境動(dòng)態(tài)的邊控對(duì)象，控制期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。對(duì)未持有護(hù)照或者其他出入境證件的，可要求公安機(jī)關(guān)在限制出境期限內(nèi)不予批準(zhǔn)被執(zhí)行人的出國(guó)(境)申請(qǐng)等方式。 目前，人民法院適用限制出境多是因被執(zhí)行人將要出境而臨時(shí)性采取的一項(xiàng)應(yīng)急措施，或在某一特定時(shí)期專(zhuān)門(mén)采取的行動(dòng),這種措施尚未進(jìn)入常態(tài)化。但是，對(duì)已經(jīng)控制財(cái)產(chǎn)且能足夠執(zhí)行的案件，對(duì)沒(méi)有離境可能性的被執(zhí)行人沒(méi)有必要采取該措施，否則，不但起不到應(yīng)有的威懾作用，還會(huì)影響法律的嚴(yán)肅性。(2)人民法院可直接扣留被執(zhí)行人身份證或者護(hù)照，其不得離境。限制出境措施威懾力發(fā)揮如何，關(guān)鍵是公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，因?yàn)榉ㄔ簝H是采取措施，而實(shí)施部門(mén)是公安機(jī)關(guān)。由于被執(zhí)行人出境口岸的不確定性，法院采取邊控勢(shì)必通知所有的邊防檢查站，法院如無(wú)公安機(jī)關(guān)協(xié)助很難做到。(4)對(duì)未持有護(hù)照或者其他出入境證件的，基層法院可裁定在一年內(nèi)不予批準(zhǔn)報(bào)備被執(zhí)行人出國(guó)(境)申請(qǐng)，中級(jí)法院可裁定在五年內(nèi)不予批準(zhǔn)報(bào)備被執(zhí)行人出國(guó)(境)申請(qǐng)，具體時(shí)限人民法院可根據(jù)案情而定?！ 《盐障拗瞥鼍车某绦蚝途葷?jì)。 三、執(zhí)行中限制出境措施的正確適用 民事訴訟法明確了限制出境措施系強(qiáng)制執(zhí)行措施的一種，人民法院是決定作出機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)是義務(wù)協(xié)助機(jī)關(guān)，只要人民法院
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1