倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系(完整版)
【正文】 有60 家，其中：中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)52家，從業(yè)人員1140余人；勞動(dòng)合同簽訂有770余人，基本上都建立了勞動(dòng)規(guī)章制度，職工工資能按時(shí)支付，工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育五大保險(xiǎn)多數(shù)企業(yè)僅購(gòu)買1－2項(xiàng)。昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”管委會(huì)）成立以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“兩區(qū)”工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。一是用人單位管理程序不規(guī)范。還有些實(shí)行全日制工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)主為完成工作任務(wù)不斷加班。（二）社會(huì)保障擴(kuò)面難，職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，凡是以工資收入為主要生活來(lái)源的職工都應(yīng)參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。其工作平臺(tái)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家“網(wǎng)格化建設(shè)”要求。另一方面“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)層次總體不高，大部分企業(yè)員工屬普工，文化水平較低，法律知識(shí)貧乏，不少員工不顧勞動(dòng)合同的約束，隨意跳槽，造成勞資關(guān)系的緊張。年底將為社會(huì)輸送技能人才2500余人，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要以非公企業(yè)就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，有關(guān)職能部門應(yīng)綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)的征收力度。三是支持各級(jí)工會(huì)健全組織，發(fā)揮法律賦予的職責(zé)。要加大公共服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面，研究解決工業(yè)區(qū)交通難和企業(yè)員工看病難問(wèn)題，要研究解決外來(lái)員工子女入學(xué)人數(shù)不斷增多帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題；加強(qiáng)政府職能部門工作作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)，攻堅(jiān)克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，著力創(chuàng)建溫馨、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)“兩區(qū)”和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的新局面。要以工會(huì)為主導(dǎo)，由勞動(dòng)者、工會(huì)、企業(yè)共同協(xié)商解決內(nèi)部個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議。（四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，強(qiáng)化年終勞動(dòng)執(zhí)法年審力度一是充實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察力量，建立健全勞動(dòng)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行合同，規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同訂立、履約情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察，同時(shí)，鑒于“兩區(qū)”企業(yè)同行業(yè)同區(qū)域間用工情況差異較大，建議有關(guān)職能部門支持工會(huì)推進(jìn)行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商范圍。三、對(duì)策和建議（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳和加大對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》和《職工帶薪年休假條例》于2008年先后實(shí)施，今年7月1日，《社會(huì)保險(xiǎn)法》已正式實(shí)施，此法是黨和政府履行“人人享有社會(huì)保障”莊嚴(yán)政治承諾的法律保障，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法律基礎(chǔ)和保障，“兩區(qū)”人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真組織實(shí)施，在群眾趕集日利用宣傳欄、橫掛宣傳
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