【正文】 器，創(chuàng)新的概念。所以我們的經(jīng)濟(jì)要在四陣痛當(dāng)中加快轉(zhuǎn)型。五是企業(yè)信息化。所以投資在09年保增長中間做出了92%的貢獻(xiàn)。就業(yè)在城市，戶籍在農(nóng)村，勞動在城市，家屬在農(nóng)村，收入在城市，積累在農(nóng)村。打個比方，耐克鞋過去國際市場是200美金，但是設(shè)計耐克鞋的人拿著90美金，品牌商渠道商拿著90美金，留下來給生產(chǎn)耐克鞋的制造商只有10多美金，耐克鞋就是典型的微笑曲線。所以有人認(rèn)為新能源技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化是在2020年以后實現(xiàn)，生物技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化要到2030年，所以不可能像前面講的那些來的那么快，但是這些事情在國外是很快。另一個是相關(guān)技術(shù)的不斷成熟，這是可能性。第三次工業(yè)革命典型特征是一場綠色革命，比如剛才講的能源革命，這是典型的綠色革命，是一場實體經(jīng)濟(jì)的革命，像制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的脊梁，是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，將來第三次工業(yè)革命中間制造業(yè)就面向服務(wù)業(yè)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的邊界淡化，影響更為深遠(yuǎn)，對人的素質(zhì)要求更高，國際經(jīng)濟(jì)競爭更為激烈。第三種觀點是英國雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》麥基里提出來，制造業(yè)的數(shù)字化發(fā)展會是第三次工業(yè)革命，他認(rèn)為數(shù)字化發(fā)展有五大方向。所以樓市管理有效避免了人思暴利，大家可以心無旁騖的做制造業(yè)。蘋果現(xiàn)在從外包走向內(nèi)包，富士康轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型，要使用幾十萬機(jī)器人。所以奧巴馬找經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論，為什么會在美國爆發(fā)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴他是因為美國的產(chǎn)業(yè)空心力，所以奧巴馬提出的對策是從過度依賴金融和虛擬經(jīng)濟(jì)，重新轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，他有三個回歸，回歸制造，回歸創(chuàng)新，回歸出口。它是有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。最近西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融機(jī)構(gòu)都在談?wù)摾羁藦娊?jīng)濟(jì)學(xué)，像巴克萊經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為李克強經(jīng)濟(jì)學(xué)有三根支柱，一是財政不搞經(jīng)濟(jì)刺激。大家歡迎。二是實現(xiàn)這樣一種方向必須要有新的引擎，要用好城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這四化內(nèi)需最大的潛力，他曾經(jīng)講過，城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力，還有一個是創(chuàng)新驅(qū)動，和我們這次會議主題緊密相連。因為第三次工業(yè)革命和智慧城市是緊密相連的概念，我們要把大的背景弄清楚。其亮點之一便是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，高生產(chǎn)效率、低成本的人型機(jī)器人，作為從中國奪回工廠的王牌，富士康提出未來30萬機(jī)器，因為他最大的困擾是跳樓現(xiàn)象，機(jī)器人不會去跳樓，機(jī)器人效率很高，成本很低，也不要社保。拉美是實用的衰落。第一種解釋是美國羅徹斯特大學(xué)教授杰里米二是里夫金提出的，指互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源結(jié)合，他認(rèn)為歷史上工業(yè)革命均是通信技術(shù)與能源技術(shù)的結(jié)合。中國是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所以第三次工業(yè)革命還需要時日。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼指出中國工人平均工資是美國工人的40%。我們的城鎮(zhèn)化是半城鎮(zhèn)化，是沒有市民化的城鎮(zhèn)化。我們經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的力量是要素驅(qū)動和投資驅(qū)動，不是創(chuàng)新驅(qū)動。四是產(chǎn)業(yè)高端化，制造業(yè)不能露出微笑，在于它是低端和中端。去年美國80%的投資移民是中國人，所以現(xiàn)在有人講我們是第三次移民潮，上個世紀(jì)八十年代是留學(xué)移民潮，上個世紀(jì)九十年代是技術(shù)移民潮，現(xiàn)在是企業(yè)家移民潮，所以我們要高度重視企業(yè)家移民潮，有過多的企業(yè)家移民海外，這是全球化不可避免的，但是過多的企業(yè)家移民應(yīng)該引起重視。智慧城市和智慧的城鎮(zhèn)化。所以我們剛才講到城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，不僅要重視規(guī)模和速度，也就是量，同時要重視它的質(zhì)量。智慧城市是城市治理的新模式，智慧城市建設(shè)必須依托技術(shù)的創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智慧城市是創(chuàng)新驅(qū)動的，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力的。所以這樣就可以大大的節(jié)省時間，有人統(tǒng)計，%的病人免于死亡。智慧城市已經(jīng)掀起了一個浪潮，現(xiàn)在我國提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已經(jīng)達(dá)到150個以上，預(yù)計這150個城市里頭投資規(guī)模將超過一萬億。智慧城市的技術(shù)變革，這是會議希望我講的。要開放數(shù)據(jù)中心，打開智慧城市的鑰匙，智慧城市非常重要的是要共享、互通。所以信息消費國務(wù)院最近發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，提出來信息消費的規(guī)模在2015年要超過三萬億，每年平均增長20%以上，信息的消費規(guī)模要快速增長，信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，信息消費市場要健康活躍。所以我們要以應(yīng)用，要以需求，來拉動智慧城市的建設(shè)，體現(xiàn)應(yīng)用為王。但是我們現(xiàn)在要靠技術(shù)的進(jìn)步來支撐城鎮(zhèn)化，來發(fā)展智慧城市，然后要四化同步，城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步?！竟紕僮妗浚耗氵@個問題很好，李克強經(jīng)濟(jì)學(xué)是外國人提出來的，當(dāng)然我們國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界也在討論，共同的地方就是改革，他認(rèn)為李克強經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中有三根支柱，有一根支柱是改革，我的第三點也是強調(diào)改革，最大的不一樣，我認(rèn)為如果有李克強經(jīng)濟(jì)學(xué)，他最重要的東西是要用轉(zhuǎn)型來打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版，這個是他在“兩會”的記者見面會上提出來的，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版是最重要的，它涉及到中國經(jīng)濟(jì)的方向，方向在哪，一定要升級版。今天講了經(jīng)濟(jì)形勢，站的角度很高，很深刻，也很受啟發(fā)。所以智慧城市一定要頂層設(shè)計，自上而下，從一個領(lǐng)域里面來看，另外要自下而上，武漢市市長講智慧城市就是城市的形象，所以智慧城市建設(shè)一定要市長親自抓，他才能實現(xiàn)智慧的整合，才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的社會管理。我總結(jié)城鎮(zhèn)化涉及到公共服務(wù)的體制改革，戶籍制度的改革，財政體制的改革，金融體制的改革，涉及到一系列改革?！局鞒秩恕浚涸俅沃x謝辜主任。實際上我在講科技計劃，在講重大專項的時候，我每次都要告訴大家，在規(guī)劃綱要當(dāng)中實際對科學(xué)技術(shù)發(fā)展是有一個整體的部署，首先規(guī)劃綱要當(dāng)中確立了立足我國國情和實現(xiàn)現(xiàn)實需求所要發(fā)展的11個重點領(lǐng)域、68個優(yōu)先主題。重大專項從06年規(guī)劃綱要頒布實施以來，08年每一個規(guī)劃綱要的實施方案，重大專項的實施方案都經(jīng)過了非常認(rèn)真的論證，08年開始正式啟動。大就是要影響巨大，效益顯著，這種影響巨大不簡簡單單是像載人航天、探月這樣一個工程，它這種效益顯著還要有巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。我一再強調(diào)它的定位和使命，它不同于一般性探索性的科研項目。應(yīng)該說重大專項在整個實施過程當(dāng)中它覆蓋了技術(shù)研發(fā)、成果評價、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、示范推廣、市場培育，我們通常所說的創(chuàng)新管理這樣的全鏈條，它就是要推動創(chuàng)新要素向?qū)ｍ椚蝿?wù)、攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化集聚，在這些重點領(lǐng)域來做這樣的事情。寬帶移動通信專項在08年立項，當(dāng)時我們正著眼于第三代通信技術(shù)，近期我們已經(jīng)可以看到4G牌照，今年國務(wù)院即將發(fā)放，在這里TDLTE成為國際主流標(biāo)準(zhǔn)，目前國際上只有兩個主流標(biāo)準(zhǔn)，3G時代3個主流標(biāo)準(zhǔn)，今天我們的TDLTE不僅在中國，在全球20幾個國家，在策劃和采用這樣的技術(shù)。三是推廣示范了一批適用技術(shù)，直接服務(wù)于民生改善和生態(tài)文明建設(shè)。民口重大專項企業(yè)牽頭課題，從“十一五”%增長到“十二五”%，比如承擔(dān)集成電路裝備這個專項任務(wù)企業(yè)已有6家中小企業(yè)上市，2家登陸新三板，3家進(jìn)入上市準(zhǔn)備。在戰(zhàn)略部署上，我們強調(diào)橫向上相互支撐，縱向上要突出戰(zhàn)略重點。比如說我們的寬帶移動通信專項，他就提出了在標(biāo)志性成果上專門提出TDLTE，也就是今年年底要發(fā)放牌照，它在國際上的標(biāo)準(zhǔn)文稿要占到20%以上，同時對移動互聯(lián)網(wǎng)智能終端軟件平臺等這些任務(wù)進(jìn)行了重點部署。核電目標(biāo)，都有嚴(yán)格的工程化管理。第五是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推動企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建設(shè)。我在這里 可以給大家描述一下，今天的題目是對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的影響。我們這里所說的成效就是要解決瓶頸問題，產(chǎn)生重大影響，產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，這個成效。應(yīng)該說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心是要有技術(shù)突破，如果沒有寬帶移動通信的技術(shù)，就不可能有今天大家人人分享的移動互聯(lián)網(wǎng)的這種感受，也不可能有今天的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等大規(guī)模的這些新的概念、新的方式、新的商業(yè)模式的出現(xiàn)。當(dāng)然大家也在說他這個系統(tǒng)可能不如更加開放的Android系統(tǒng)更加有生命力，歸根結(jié)底誰更加有生命力，關(guān)鍵看誰在前面技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上能夠有更好的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。當(dāng)然這個產(chǎn)業(yè)投入巨大，投入什么幾百億的問題，可能作為國家整個投入的規(guī)模每年要拿出一千億人民幣這樣的規(guī)模。這一點我們體會很深，我們由于傳統(tǒng)的科技計劃不一樣，重大專項直接面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，所以它在政策方面也要為市場環(huán)境去努力的工作。例如有些已經(jīng)比較傳統(tǒng)的為什么沒有推廣，這些可能不是科技部的問題，可能國務(wù)院在這方面有問題，專項的經(jīng)費還要提高，事關(guān)民生的東西可能科技部重大專項意義非常大，我覺得比發(fā)改委他們搞的要好。我個人認(rèn)為，中國不缺乏優(yōu)秀的程序員，你到微軟去，你到美國去看，滿大街都是中國的背個小書包，中國缺的是優(yōu)秀的企業(yè)家和創(chuàng)新模式。你的第二個問題，我覺得很重要。謝謝。所以我想拿高性能纖維及復(fù)合材料為例講一下。所以他們常常說，你們碳纖維沒做好所以我們沒做好，不管這個理由是不是充分，但是體現(xiàn)了材料對國家安全戰(zhàn)略的重要性。05年開始，中國材料論文第一，08年中國材料專利第一，研發(fā)人員數(shù)有將近100多萬人，今年730萬左右大學(xué)畢業(yè)生，每年有120萬研究生畢業(yè)，想象一下，如果10萬人為集團(tuán)軍的話，中國大學(xué)畢業(yè)生能組成70萬的集團(tuán)軍，這是巨大的人口紅利。我今天看到很多是研究所研究院的同志在這，希望大家做戰(zhàn)略研究的時候一定要考慮自己的特色。河北省是以鋼鐵、水泥、發(fā)電三大產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為什么我們現(xiàn)在發(fā)展教育，推遲就業(yè)，提高人的整個文化水平，最核心的問題是推遲五到八年就業(yè)，但是問題是隨著中國人口到了一定程度以后，八年以后就變成一個常態(tài)化的700多萬的大學(xué)生，120多萬研究生出來。因此在中國上，在基金委也罷，在發(fā)改委也罷，在工信部也罷，都有這樣類似的，甚至國務(wù)院成立過稀土辦，從來沒撤消過，還在，但是也沒有很好的運行，這兩年又開始活過來了。除了原子彈、氫彈不能出口，除了這些以外，“兩彈一星”之外，還有哪項技術(shù)能夠在全世界出口？只有高鐵。另外中國的煤化工，中國的稀土工業(yè)，中國的鎂合金，都是中國的特有資源，怎么把它用好這都是需要考慮的，這是你有的東西，怎么把它弄好，假如你做戰(zhàn)略你要考慮這個。這個人可以餓三天三夜，大多數(shù)人能活下來，但是如果脫水48小時有可能就死亡。LED的核心技術(shù)是掌握在幾個大的公司手上，芯片技術(shù)是被國外所壟斷的，所以現(xiàn)在我們還是屬于開一個加工行業(yè)，把它封裝，做成產(chǎn)品，十城萬盞，這個有點像汽車工業(yè)，我們希望能用市場換技術(shù)，但是現(xiàn)在看這個情況，汽車工業(yè)很明確了，LED會怎么樣，國家也在做專項，比如2015年替代70%芯片進(jìn)口產(chǎn)業(yè)規(guī)模5000億元年節(jié)電1000億度，世界三強。將來會怎么發(fā)展？有人說3D發(fā)展等等諸如此類的。這是電池，現(xiàn)在我們的移動設(shè)備那么多，所有的電池，包括電動汽車，大家想象一下，你們會發(fā)現(xiàn)，中國的電動汽車工業(yè)和國外的電動汽車工業(yè)走了完全不同的兩條路，做戰(zhàn)略的很重要，如果你戰(zhàn)略錯了就全錯了，戰(zhàn)略對了，如果戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)布置錯了也錯，所以一步一步都要做到位。在材料領(lǐng)域另外一個是稀土功能材料，國家控制了一下全世界叫。如果人家電池做好了，人家核心技術(shù)做好了，一次充電走500公里的話，最后的結(jié)果還是被人家控制在手上，我們不喜歡養(yǎng)孩子，我們喜歡抱人家的孩子過來看。死掉的時候會有新的技術(shù)替換，這個技術(shù)來自于哪我不知道，但是TFT到今年17個年頭了，當(dāng)然也可能不是到二十年，可能二十五年，二十三年，不好說。說萬一開奧運會那天不亮了怎么辦，那就砸了，所以即使你給我我也不做。如果你們有機(jī)會去測測北京的重金屬離子你就知道了，看看能不能喝，很多鉻和錳都來自于當(dāng)年的電池。最后一個領(lǐng)域是國防，沒有是不行的，太多了會沉積一部分資金，所以有一個度的把握問題。第二個能源，能源是制約中國發(fā)展一個很核心的要點，能源里邊有很多東西，比如我們西電東輸，支撐計劃其中有一個項目，重慶技術(shù)研究院的一個項目，提到用熱電爐做核堆，我講了一句話，我說核電將來會成為中國能源中最重要的支撐，不管核電有多么不安全，中國的能源不可能依賴煤，石油容易被封鎖，煤對于環(huán)境的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)不亞于油、核電的問題，盡管核電有它的風(fēng)險，但是核電絕大多數(shù)時候還是安全的。中國將來未來發(fā)展5到10年間能夠發(fā)展的基本增長點是什么，這個其實大家要站在國務(wù)院的位置，或者站在頂層層面上，你很容易想的出。因此如何鼓勵我們的企業(yè)增強自己的研發(fā)能力，來使用大量人員，這其實是社會整體布局和安定問題，不是涉及到整個社會安定問題，因為這些人都有文化和有知識，他們?nèi)绻[起事來對社會穩(wěn)定是一個巨大風(fēng)險。還有一個問題，中國材料對外依存度，原油依存度很高，“十二五”規(guī)劃的時候我們在海關(guān)調(diào)查，中國的依存度在高端的，在一些最主要的前端產(chǎn)能上，我們基本上沒有很好的布局，我們習(xí)慣性的跟蹤人家的產(chǎn)品，我們在做鋼鐵，粗鋼部分，包括打量初級產(chǎn)品上，我們非常能干，我們可以把價格做的很低。大家知道，全世界美國人天天念叨中國你們排出了全世界最多的二氧化碳，但是這是工業(yè)發(fā)展期。中國材料經(jīng)過幾十年建設(shè)，形成了非常明確的區(qū)域，當(dāng)然不是說這個區(qū)域就沒有其他材料，其實很多不同的區(qū)域里邊，比如珠三角地區(qū)，能源、有機(jī)化工、建衛(wèi)陶瓷、以及一些先進(jìn)材料方面，長三角地區(qū)生物醫(yī)藥、電子信息、汽車新材料等等，有了自己區(qū)域發(fā)展特色。其實材料總體來講，在全世界都有一個基本趨勢，這個基本趨勢可以用一個iPad反映，非常清楚，結(jié)構(gòu)功能是走向復(fù)合功能，比如我們用iPad希望用手指一放大就放大，觸摸屏，但是在五年以前很少有觸摸屏概念，但是現(xiàn)在幾乎沒有不是觸摸屏的手機(jī)了，也很少沒有iPad這樣的娛樂系統(tǒng)了。我拿一個小的例子跟大家去分享一下我們怎么樣做一個產(chǎn)業(yè)和機(jī)制。因為我知道地方也在搞重大專項，有些經(jīng)驗也可以借鑒，也可以協(xié)同創(chuàng)新，國家的這些重大專項和地方的重大專項怎么來資源整合。比如說62個新藥證書，價格比國際上便宜，前兩天我們家屬在醫(yī)院，我上醫(yī)院去了，我說我知道這個藥，你給我開，他說不能開，因為沒有進(jìn)入醫(yī)保，沒有進(jìn)入醫(yī)藥體系。最近我們正打算一次性的啟動，我在科技部沒見過這樣的項目，一次性的啟動70億，中央投入20億，做什么？來做我們的CPU。【許 倞】：謝謝你，你提的像發(fā)動機(jī)和操作系統(tǒng)，我先講操作系統(tǒng)。我們講重大專項06年規(guī)劃并不是一成不變的，最近我們正在組織中期評估，啟動了中期評估，面向2020年未來的七年，如何適應(yīng)現(xiàn)在我們國家產(chǎn)業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的需要來進(jìn)行調(diào)整，正在做這方面的工作。重要是表現(xiàn)在企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。最后我講一下重大專項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策建議。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和新興企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，成長壯大的過程與我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動是一種協(xié)同創(chuàng)新，需要強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，也就是說要強化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，特別是注重產(chǎn)業(yè)鏈的有