【正文】 工程造價(jià)。 本標(biāo)準(zhǔn)作為20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報(bào)價(jià)的編制和費(fèi)用計(jì)算依據(jù)，應(yīng)與20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額配套使用。附件：1．~20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(另發(fā))2．(20kY及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》(另發(fā))電力工程造價(jià)與定額管理總站(印)二00九年四月二十八日為做好本標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用工作，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家能源局同意，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：1．本標(biāo)準(zhǔn)是編制和審核20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單報(bào)價(jià)和工程結(jié)(決)算的基礎(chǔ)依據(jù)。20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及各種費(fèi)率關(guān)于施行20千伏及以下配電網(wǎng)工程定額及費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知2．本標(biāo)準(zhǔn)自2009年5月1日起施行。1．0．42．1一也指在初步設(shè)計(jì)階段編制、測(cè)算和確定概算文件的過程。2．2．2建筑工程建筑工程是指構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程。2．2．6．3輔助工資輔助工資是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，病假在6個(gè)月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期間的工資，女工哺乳期間的工資。2．2．8材料預(yù)算價(jià)格材料預(yù)算價(jià)格是工程所需材料從項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)物料倉(cāng)庫(kù)的出庫(kù)價(jià)格，其價(jià)格范圍包撼，材料原價(jià)(或購(gòu)置價(jià)格)、材料運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)保價(jià)費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)及倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)等。2．8．6倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)是指在儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行存放、保管過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。2．2．9．6操作人員人工費(fèi)操作人員人工費(fèi)是指機(jī)上司機(jī)(司爐)和其他操作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。2．2．10．4冬雨季施工增加費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)是指按照正常的施工組織計(jì)劃安排，必須在冬季、雨季期間進(jìn)行施工時(shí)需要增加的費(fèi)用。12．1社會(huì)保障費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)是指按照國(guó)家建立社會(huì)保障體系的有關(guān)要求，施工企業(yè)必須為職工繳納的保險(xiǎn)、保障費(fèi)用，由養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)組成。辦公經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)正常管理辦公所使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、通信、書報(bào)等費(fèi)用，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、集體取暖(包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、衛(wèi)生保潔等費(fèi)用。辦公車輛的車船稅費(fèi)、燃料費(fèi)，是指施工企業(yè)為管理辦公用車輛支付的車船稅費(fèi)及燃料費(fèi)等。2．2．14利潤(rùn)利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。2．4．2建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)是指為獲得工程建設(shè)所必需的場(chǎng)地并達(dá)到正常施工條件和施工環(huán)境而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。2．4．3項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家行政主管部門核準(zhǔn)后，自項(xiàng)目籌建至竣工驗(yàn)收合格并移交生產(chǎn)的合理建設(shè)期內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作所發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)。2．4．4．2工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)是指委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，按照工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、測(cè)量，編制工程初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、竣工圖文件，以及設(shè)計(jì)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)所支付的費(fèi)用。 動(dòng)態(tài)費(fèi)用術(shù)語(yǔ)2．5．1 建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息是指籌措債務(wù)資金時(shí)在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按照規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息。2．6．2箱式變電站箱式變電站是配電站的一種，是將變壓器、高壓電氣設(shè)備、低壓電氣設(shè)備等進(jìn)行成套緊湊組合，配置在一個(gè)或幾個(gè)封閉箱體中的配電站。建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)3．1一 本標(biāo)準(zhǔn)中所稱的“以下”，均包括“”在內(nèi)，其下限截止至下一擋“以下”的上限之上。3。23．2．2．2 1 其他費(fèi)用的構(gòu)成3．2．4．1 招標(biāo)費(fèi)。3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額編制管理費(fèi)。計(jì)算公式：建筑安裝工程費(fèi)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金3．3．213．3．3．3 安裝工程 鄉(xiāng)村 6．563．3．4．3 施工工具用具使用費(fèi)費(fèi)率 V費(fèi)率％建筑工程 7．45 安裝工程 建筑 的以工資總額為基數(shù)計(jì)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率之和。 費(fèi)率％表3．3．8利 15計(jì)算公式：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備費(fèi)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)3．4．2 其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括：建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)，工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)。 余物清理費(fèi)費(fèi)率項(xiàng) 30 金屬 60 注1：費(fèi)率中不包括運(yùn)距超過5km部分的渣土運(yùn)雜費(fèi)。 招標(biāo)費(fèi)計(jì)算公式：工程招標(biāo)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi))0．32％注1：本費(fèi)用按照集中招標(biāo)方式考慮，由項(xiàng)目法人單位集中使用。注3：不需要進(jìn)行工程勘察的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目不計(jì)工程勘察費(fèi)。 50萬(wàn)元以下3．5．4．4 設(shè)計(jì)階段4 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)劃分4．1 一般規(guī)定4．1．1 配電站、開關(guān)站工程費(fèi)用，性質(zhì)劃分4．2．1 各種直埋設(shè)施的土方、墊層、支墩，各種溝道的土方、墊層、支墩、結(jié)構(gòu)、蓋板，各種涵洞，各種頂管措施。 設(shè)備基礎(chǔ)、地腳螺栓。37 凡屬于設(shè)備的一個(gè)組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個(gè)制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場(chǎng)加工配制的，均屬于設(shè)備。6 架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程屬于建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝程。4．4．2 編制工程建設(shè)預(yù)算時(shí)，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目的工程名稱不得任意簡(jiǎn)化，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全名填寫。 城市地下或半地下配電站、開關(guān)站的項(xiàng)目劃分參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊項(xiàng)目可在相關(guān)擴(kuò)大單位工程或單位工程項(xiàng)目下補(bǔ)充。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分，在可行性研究階段編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段編制初步設(shè)計(jì)概算，施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。 編 工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中的建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)置執(zhí)行建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分。6．2．6 配電站、開關(guān)站建筑工程中的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、消防、采暖加熱站(或鍋爐)等安裝項(xiàng)目按所采用定額規(guī)定的方法計(jì)算，對(duì)其中的風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)(包括風(fēng)機(jī)盤管)和水泵等設(shè)備，參照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算辦法計(jì)列設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，在建筑工程匯總表(表二乙)中將設(shè)備費(fèi)單獨(dú)列出，在總預(yù)算表(表一)中統(tǒng)一列入建筑工程費(fèi)。 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容由編制說(shuō)明、總 建筑專業(yè)匯總預(yù)算表(表二乙)、安裝工程單位工程預(yù)算表(表三編制說(shuō)明的內(nèi)容一般應(yīng)工程概況。 工程設(shè)計(jì)依據(jù)：改、擴(kuò)建工程的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費(fèi)用，可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物等工程情況。 其他需要說(shuō)明的重大問題。 √ √ √ √ “*”標(biāo)示內(nèi)容作為編制單位的原始資料，可不作為成品出版。 算6．4．12 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法必須符合國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)稅制度。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)明確表達(dá)以下內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)表；所有基本財(cái)務(wù)報(bào)表(包括現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表等)；所有輔助財(cái)務(wù)報(bào)表(包括流動(dòng)資金估算表、投資使用計(jì)劃與資金籌措表、借款還本付息計(jì)算表、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費(fèi)用估算表等)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)一覽表；敏感性分析表。專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程量負(fù)責(zé)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員有義務(wù)參照同等或類似規(guī)模項(xiàng)目施工圖工程量進(jìn)行核查，并提出反饋意見。 外委設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資估、概算文件資料。根據(jù)工程建設(shè)和審批程序的需要，“四通一平”或單項(xiàng)工程提前開工項(xiàng)目概算可先行編審。6．5．3 設(shè)備價(jià)格按照招標(biāo)合同價(jià)格或電力工程定額管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)格計(jì)算，費(fèi)用匯總計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。 制定施工圖預(yù)算編制原則時(shí)；應(yīng)注意與初步設(shè)計(jì)概算在價(jià)格水平、定額使用、工程量計(jì)算規(guī)則和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的一致性。36．6．6表A．1 一般土建 成套式變電站建筑 元／座3 站區(qū)排水 包括材料運(yùn)輸電纜排管工程包括材料運(yùn)輸，排管敷設(shè)、混凝土澆制等元／km 施工防護(hù)措施表A．21變壓器安裝3成套式變電站元/kVA一、配電站(開關(guān)站)工程 2 1 元／km 通信系統(tǒng) 集中抄表系統(tǒng)其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分見表A．3。 主要內(nèi)容及范圍說(shuō)明 1．1 線路施工賠償費(fèi) 2．2 3．4 6(五)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 計(jì)20kV及以下配電網(wǎng)安裝工程專業(yè)匯總表表二甲 中單位數(shù)量指標(biāo)主要材料費(fèi)人工費(fèi)一配電站(開關(guān)站)工程1變壓器安裝2配電裝置安裝3成套式變電站4控制保護(hù)系統(tǒng)5直流系統(tǒng)6站用電系統(tǒng)7站用電纜8全站接地9分系統(tǒng)調(diào)試與試驗(yàn)二架空線路工程1桿塔工程2架線工程3桿上變配電裝置 計(jì)20kV及以下配電網(wǎng)建筑工程專業(yè)匯總表表二乙 工程項(xiàng)目名稱 價(jià) 項(xiàng)目名稱單位數(shù)量(三)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi) 3．2 工程監(jiān)理費(fèi) 1．3 編號(hào) 調(diào)試與試驗(yàn) 接地裝置安裝 避雷及接地工程 電纜防火元／t 包括運(yùn)輸及調(diào)試 二、架空線路工程 9．1 7．4 7．2元/kVA2．110kV(20kV)配電裝置 元／m 三、電纜線路工程 元/m336．4 圍墻及大門 欄柵及地坪 站區(qū)道路及地坪 站內(nèi)消防設(shè)施包括變壓器消防、建筑物消防等2．1 元／m31．26．6．74 編制施工圖預(yù)算主要以建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)為主，施工圖預(yù)算的編制口徑應(yīng)與工程結(jié)算相對(duì)應(yīng)，應(yīng)按照承發(fā)包雙方合同范圍確定施工圖預(yù)算編制界限。 主要材料價(jià)格按照招標(biāo)合同價(jià)格或電力工程定額管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)格編制；消耗性材料及機(jī)械臺(tái)班價(jià)格按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》計(jì)算，費(fèi)用分別匯總計(jì)入建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)。6．5．4 編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供的資料如下：1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)資料，如項(xiàng)目所在電網(wǎng)過去3年的銷售電量，平均銷售電價(jià)的統(tǒng)計(jì)值，未來(lái)5年的銷售電量、平均銷售電價(jià)的預(yù)測(cè)值等。6．4．6 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的說(shuō)明應(yīng)包含以下內(nèi)容：采用國(guó)家和本行業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量結(jié)果是否合理及項(xiàng)目是否可行；分析測(cè)算電價(jià)的水平及市場(chǎng)對(duì)電價(jià)的承受能力；通過敏感性分析找出影響效益的最敏感因素，最終得出工程項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 計(jì)算使用的各種成本數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。3經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額，沒有特殊原因不得突破。 建設(shè)預(yù)算的其他費(fèi)用附表應(yīng)完整，包括建設(shè)期貸款利息計(jì)算表(可行性研究估算可不附)、非標(biāo)設(shè)備價(jià)格計(jì)算表等，還應(yīng)有必要的附件。 √7 √5 √3 建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)包括表6．3．4的內(nèi)容。 編制原則及依據(jù)：建設(shè)預(yù)算編制所使用的定額，定額人工工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù)，材料、機(jī)械計(jì)價(jià)依據(jù)，設(shè)備及主要材料價(jià)格的計(jì)算依據(jù)。采用箱式變電站時(shí)，應(yīng)詳細(xì)描述箱式變電站的型號(hào)及配置情況、進(jìn)出線規(guī)模、基礎(chǔ)形式、安裝位置、開工日期、計(jì)劃竣工日期等。 四)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(表五)以及相應(yīng)的附表、附件的順序進(jìn) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件等組成，相關(guān)表格中應(yīng)有單位造價(jià)水平指標(biāo)。在編制建設(shè)預(yù)算時(shí)，凡根據(jù)具體工程情況進(jìn)行調(diào)整或作補(bǔ)充的，編制單位應(yīng)編寫具體說(shuō)明，并提供充分依據(jù)。6．2．4定額的調(diào)整及補(bǔ)充應(yīng)遵守以下規(guī)定：1 工程實(shí)際技術(shù)條件與定額中基價(jià)報(bào)依據(jù)的技術(shù)條件有較大差異時(shí)，可根據(jù)工程的技術(shù)條件及定額規(guī)定調(diào)整套用相應(yīng)定額。 規(guī) 工程建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序方可成為正式文件。 安裝工程項(xiàng)目劃分5．3．11．45 建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分5．1 一般 桿上布置的變壓器、配電箱(柜)屬于設(shè)備，電桿(塔)、電線、絕緣子、金具及其附件均屬于材料。7 凡屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)備成套供應(yīng)的，無(wú)論是由該設(shè)備廠供應(yīng)，或是由其他廠家配套供應(yīng)，或在現(xiàn)場(chǎng)加工配置，均屬于設(shè)備。凡設(shè)備安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入安裝工程的項(xiàng)目。4 建筑專!業(yè)