【正文】 務(wù)。從中我們可以看出宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)就是使宗教信仰問(wèn)題成為公民個(gè)人自由選擇的問(wèn)題。(10)所有宗教團(tuán)體和宗教界人士都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。(4)國(guó)家依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。1固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》(財(cái)稅字[1999]299號(hào))規(guī)定，自2000年起新發(fā)生的投資額，暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)估算開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)應(yīng)包括項(xiàng)目所負(fù)擔(dān)的與房地產(chǎn)投資有關(guān)的各種稅金和地方政府或有關(guān)部門征收的費(fèi)用，主要包括：土地使用稅、市政支管線分?jǐn)傎M(fèi)、供電貼費(fèi)、用電權(quán)費(fèi)、綠化建設(shè)費(fèi)、電話初裝費(fèi)、分散建設(shè)市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。各部分建筑面積、單價(jià)及造價(jià)詳見(jiàn)表14。在明顯、易取用部位，配置適量的手提式滅火器。通訊線路及有線電視線路架設(shè)到建筑物，數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全區(qū)，由用戶向電信和廣電部門申請(qǐng)安裝。所有室外照明回路均需設(shè)漏電保護(hù)裝置。擬在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)10KV／，配置1臺(tái)100KVA干式變壓器，以滿足項(xiàng)目實(shí)施的供電要求。城東基督教堂擴(kuò)建項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 項(xiàng)目主要建設(shè)指標(biāo)1項(xiàng)目建筑面積平方米27582項(xiàng)目占地面積平方米20213項(xiàng)目總投資萬(wàn)元4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度年15容積率6建筑密度%45 三、公用配套工程給排水（1）設(shè)計(jì)依據(jù)①建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI588](1997年版)②室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI487](1997年版)③室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI386](1997年版)④建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB500162006](2006年版)⑤建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范[GB501402005](2005年版)（2）生活給水系統(tǒng)本項(xiàng)目給水由市政給水管網(wǎng)供水，進(jìn)水管管徑為DNl00。均采用混凝土路面。（1）2幢樓東西向排列在地塊內(nèi)。抗震（安全）系數(shù)高，可達(dá)7度。規(guī)劃方案教堂、禮拜堂、聚會(huì)處、聚會(huì)所，都是指基督教徒門聚會(huì)所使用的建筑物，尤指禮拜天主日崇拜時(shí)所使用的空間，且都屬于“教會(huì)空間”。預(yù)測(cè)未來(lái)20年，江蘇省基督教信徒在全省總?cè)丝谒急壤粫?huì)超過(guò)6%。為全面江蘇省基督教整體素質(zhì)，1985年經(jīng)國(guó)家宗教局和省政府批準(zhǔn)，建立了江蘇省基督教圣經(jīng)?？茖W(xué)校，10年來(lái)培養(yǎng)了600多名基層傳道人，現(xiàn)有在校學(xué)生110多名，專職教師14人，圣經(jīng)還專門開(kāi)辦了為提高基層傳道人講道水平的教牧班，在校生120人。同年成立了江蘇省基督教協(xié)會(huì)。第三節(jié) 江蘇省基督教現(xiàn)狀與發(fā)展預(yù)測(cè)基督教傳入江蘇始于1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后。宗教自養(yǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式，發(fā)揮著特殊的經(jīng)濟(jì)功能，在各宗教內(nèi)部蘊(yùn)涵有深層次宗教經(jīng)濟(jì)倫理思想、宗教經(jīng)濟(jì)倫理觀，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)倫理思想具有正面負(fù)面雙重影響性，克服其負(fù)面性，挖掘發(fā)揮其正面，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理思想有著重要意義。全年累計(jì)在教堂中開(kāi)展科技講座200多場(chǎng)次，受教人達(dá)4萬(wàn)多人次，為眾信徒與社會(huì)主義相適應(yīng)打造平臺(tái)，引導(dǎo)信教群眾學(xué)科技、用科技，走勤勞致富之路。保持宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定，在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，影響著民族團(tuán)結(jié)和對(duì)外開(kāi)放。,建筑密度45%。三、項(xiàng)目概況基督教堂是宗教協(xié)會(huì)辦公所在地。基督教發(fā)源于猶太教，與佛教、伊斯蘭教并稱世界三大宗教，估計(jì)現(xiàn)在全球共有15億至21億的人信仰基督教，占世界總?cè)丝?5%30%。城東教堂是經(jīng)某縣民族宗教事務(wù)局2007年2月登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，其登記證號(hào)碼為：宗場(chǎng)證字（蘇）J090810033 號(hào)。目前，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃方案己通過(guò)某規(guī)劃部門的審批，其它有關(guān)審批手續(xù)正在報(bào)批。沿海大通道高速和京滬高速分別從縣城東、西穿過(guò),寧鹽靖高速向南直達(dá)寧通高速和滬寧高速。2009年統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的基督教徒人數(shù)達(dá)60450人（含其慕道友近10萬(wàn)人），其總?cè)藬?shù)、堂點(diǎn)數(shù)均為全市第一，其中：聚會(huì)處51382人，安息日3023人，長(zhǎng)老會(huì)6045人。是落實(shí)宗教政策，實(shí)現(xiàn)宗教自養(yǎng)的需要“自治、自養(yǎng)、自傳”，是新中國(guó)成立后在我國(guó)基督教愛(ài)國(guó)人士的倡議下提出的宗教政策。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，弘揚(yáng)宗教文化精華，充分發(fā)揮宗教文化的控制作用、整合作用、心理調(diào)節(jié)和交往作用，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和世界和平，促進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)，具有多么重要多么深遠(yuǎn)的意義！有利于發(fā)揮宗教在公益慈善事業(yè)方面的倡導(dǎo)作用　　宗教自古以來(lái)就有服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人群的優(yōu)良傳統(tǒng)，幾乎所有的宗教都包含了扶危濟(jì)困、救苦救難、慈悲行善的思想。1958年5月13日，江蘇省基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在南京成立。在最近幾年中,基督教人數(shù)增加及發(fā)展仍十分迅速,每年基督教信徒人數(shù)都是呈上升的趨勢(shì),而且基督教內(nèi)部信徒的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,諸如信徒的年齡越來(lái)越年輕,文化程度在往中高檔的方向發(fā)展,又由于城市化進(jìn)程的加速,外地流動(dòng)人口的不斷涌入城市,基督教的信徒中外地人口比例也趨于急劇的上升之勢(shì)?；浇膛c我省政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體相適應(yīng)，和睦相處。（3）減少不安全因素，內(nèi)部交通流暢，形成環(huán)道，進(jìn)出口要通暢。建筑設(shè)計(jì) 根據(jù)鹽阜地區(qū)夏季炎熱，冬季寒冷、漫長(zhǎng)的氣候特點(diǎn)，設(shè)計(jì)注重節(jié)能，大力推廣“四新”技術(shù)的應(yīng)用?？偲矫娌贾迷擁?xiàng)目地塊大體呈長(zhǎng)方形，建設(shè)內(nèi)容主要是擴(kuò)建2幢教堂?？偲矫娌贾迷斠?jiàn)總平面圖交通組織(1)入口設(shè)計(jì)城東基督教堂擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)1個(gè)出入口，面向東側(cè)的水泥路。二、土建工程設(shè)計(jì)依據(jù)（1）鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500172003]（2）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB500162006](2006年版)（3）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500102002]（4）建筑樁基技術(shù)規(guī)范[JGJ9494]（5）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500112001]（6）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范[GB182692001]工程內(nèi)容本項(xiàng)目土建工程主要是營(yíng)業(yè)用房、辦公用房及配套設(shè)施組成。④糞便污水經(jīng)化糞池處理后，與廢水匯總排入市政污水管。（5）照明設(shè)計(jì)①商業(yè)用房及配套用房的室內(nèi)照明采用熒光燈。本工程利用建筑物基礎(chǔ)作為接地極，避雷帶采用鍍鋅圓鋼10，引下線利用柱內(nèi)兩根主筋，其余接地線采用－254鍍鋅扁鋼。總平面布置時(shí)，建筑物的間距應(yīng)滿足防火間距要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要道路，應(yīng)形成環(huán)狀，使其滿足消防車道的要求。三、投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額包括土地取得成本、工程費(fèi)用、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。詳見(jiàn)表13。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，包括可能的政府增加收費(fèi)、建筑材料價(jià)格上漲及開(kāi)發(fā)過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生，按工程概算投資額的5%計(jì)算。(2)宗教信仰自由受憲法保護(hù)，公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。要有計(jì)劃、有組織地培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍。任何強(qiáng)迫不信教的人去信教的行為，如同強(qiáng)迫信教的人不信教一樣，都是侵犯了別人的信仰自由，都是違法的行為。而是要求他們?cè)谡紊蠠釔?ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)教與愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，做到宗教活動(dòng)有利于維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，從而有利于社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。二、自然資源土地資源?？h境施莊的沙崗、新溝的北沙灣等地有優(yōu)質(zhì)黃沙，面積 公頃，相當(dāng)于全縣土地總面積的 ％。2011年，某縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16153元，比上年增長(zhǎng)2382元。因此本項(xiàng)目建設(shè)用地符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。三、基礎(chǔ)設(shè)施及交通條件公路――城河路在該地塊的北側(cè)，阜陽(yáng)路在該地塊的西側(cè)，交通極為便捷。生態(tài)化工園澳洋熱電廠和東益園區(qū)熱電廠正在籌建中。航空――距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)300公里，上海虹橋、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)350公里。二、水、電資源該項(xiàng)目建成后主要能耗為用電、用水，經(jīng)初步估算，項(xiàng)目建成交付使用后，水、電消耗見(jiàn)下表：序號(hào)能源品種單位正常年耗能量備注1電萬(wàn)Kwh2水m317000根據(jù)某縣現(xiàn)狀和規(guī)劃以及項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目交付使用后所需的電、水均可保證供應(yīng)。營(yíng)運(yùn)期：供水系統(tǒng)用加壓泵、電機(jī)、電梯及用戶家用電器等。辦公按每天8小時(shí)，**8*104=。該項(xiàng)目是民用建筑，建筑節(jié)能是能源節(jié)約的重點(diǎn)領(lǐng)域，該項(xiàng)目的用地性質(zhì)為居住用地，住宅是建筑領(lǐng)域節(jié)約資源非常重要的環(huán)節(jié)。合理規(guī)劃空間布局及體型系數(shù)如果是依靠自然通風(fēng)降溫的建筑，空間布局應(yīng)比較開(kāi)敞，開(kāi)較大窗口以利用自然通風(fēng)，而利用空調(diào)系統(tǒng)的建筑，其空間布局應(yīng)十分緊湊，盡量減少外表面積和窗洞面積，這樣減少空調(diào)負(fù)荷。（2）隔離太陽(yáng)輻射熱除了對(duì)垂直墻面可使用外廓、陽(yáng)臺(tái)、挑檐陽(yáng)等遮陽(yáng)設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物綠化覆蓋等，還可以使用簡(jiǎn)易活動(dòng)遮陽(yáng)棚，做到冬季和夏季有合理的太陽(yáng)照射。在滿足采光、通風(fēng)和造型等功能的前題下盡量減少窗墻比。選用節(jié)能降耗型分體式空調(diào)設(shè)備項(xiàng)目建成后鼓勵(lì)用戶除選用節(jié)能降耗的空調(diào)設(shè)備外，同時(shí)分體式空調(diào)器的能效除與空調(diào)器的性能有關(guān)外，與室外機(jī)的合理布置有很大關(guān)系，為保證空調(diào)器發(fā)揮最大的功效，應(yīng)將室外機(jī)設(shè)置在通風(fēng)良好的地方，避免陽(yáng)光直射，或有障礙物使進(jìn)、排風(fēng)不暢和短路，而造成空調(diào)器能效降低。優(yōu)化給水工程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工管理，減少管網(wǎng)的漏失率。目前已辦理了建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)等。為保障公共利益，應(yīng)對(duì)征地拆遷及移民安置方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)給環(huán)境會(huì)帶來(lái)一定程度的影響。建筑工地?fù)P塵對(duì)大氣的影響范圍主要在工地外圍200 m以內(nèi)。水土流失施工期間采用人工圍攔及其它臨時(shí)防護(hù)措施，防止或減少棄渣流入河道造成水土流失。項(xiàng)目建成投入使用后，周邊交通量的增加，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，也必然會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目建成后，隨著商住戶的增加，交通量也將隨之增加，必然會(huì)使該區(qū)域的交通噪聲增加，項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)采用優(yōu)化的機(jī)動(dòng)車流組織，并在運(yùn)營(yíng)中限制車輛喇叭的使用，最大限度地降低交通噪聲。物管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，機(jī)動(dòng)車輛在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)指定位置停放，盡量避免車輛尾氣對(duì)商戶的傷害。為此，本項(xiàng)目建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害主要包括：雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水、高溫、冰凍、地震、龍卷風(fēng)等，其主要危害因素有：如果房屋沒(méi)有按照地震基本烈度的要求設(shè)防，一旦發(fā)生地震，各建、構(gòu)筑物在地震中均可能遭受危害，存在地震災(zāi)害的可能性。第七節(jié) 環(huán)境影響分析結(jié)論及建議本項(xiàng)目所造成的污染，屬于污染因素簡(jiǎn)單、污染物種類少的無(wú)特別環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目。該地塊無(wú)礦床和文物，不影響防洪、排澇設(shè)施，沒(méi)有等級(jí)河流不影響通航，周圍沒(méi)有軍事設(shè)施，不影響國(guó)家安全。三、 項(xiàng)目的可行性分析 1 .項(xiàng)目建設(shè)條件分析項(xiàng)目選址經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，已經(jīng)分析了周圍環(huán)境、人文、交通、及配套設(shè)施等因素，一些制約因素在辦理土地手續(xù)前已經(jīng)解決，不會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。（3）動(dòng)員附近青年參加現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)，提供更多的崗位給本地村民，改善當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖霔l件。項(xiàng)目實(shí)施盡管存在一定的不安全因素，但只要采取一定的措施，完全可以解決。就基督徒而言，抽象概括地說(shuō)，一個(gè)人一旦接受基督信仰便意味著他或她有愿意聆聽(tīng)耶穌基督教導(dǎo)，接受基督教教規(guī)和道德規(guī)范約束的意向?；浇陶J(rèn)為，正是神的這個(gè)要求使無(wú)際星空中的萬(wàn)有得以有序與和諧。在宗教越來(lái)越寬松和開(kāi)放的環(huán)境條件下，我們應(yīng)該正確對(duì)待宗教文化，全面貫徹黨的宗教政策，發(fā)揮宗教文化在社會(huì)主義文化中的積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在比較和選擇工程方案時(shí)力爭(zhēng)做到優(yōu)先考慮技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案，以提高施工質(zhì)量，降低造價(jià)。本項(xiàng)目在招投標(biāo)階段應(yīng)該擇優(yōu)選定承包商和工程監(jiān)理單位，應(yīng)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有組織地通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到節(jié)省投資，同時(shí)獲得高質(zhì)量的工程。項(xiàng)目投資方案可行，資金來(lái)源有保證，協(xié)會(huì)管理有序。宗教文化是最為悠久而又最普遍的文化現(xiàn)象，作為文化的載體已滲透到了人類生活的各個(gè)層面，發(fā)揮著其特有的社會(huì)作用，貢獻(xiàn)出了獨(dú)特的精神文化財(cái)富。假如基督徒能夠切實(shí)實(shí)踐這些道德規(guī)范，孝敬父母，愛(ài)人如己，不行不義，奉公守法，那么他們就是好公民好市民好村民，就是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的多種因素之一。結(jié)論：該項(xiàng)目出現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可行，風(fēng)險(xiǎn)可控。建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，夜間不準(zhǔn)施工，減少擾民。 四、 項(xiàng)目的安全性分析 1. 社會(huì)影響效果分析（1）項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)有違規(guī)作業(yè)等不安全性因素存在，但只要加強(qiáng)施工安全管理即可解決。3 . 征地拆遷安置方案擬建項(xiàng)目用地是凈地，不涉及拆遷和移民安置。從項(xiàng)目區(qū)周圍環(huán)境現(xiàn)狀分析，擬建地的環(huán)境質(zhì)量能夠滿足項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的要求。暴雨引起積水、洪澇，如果不預(yù)先采取防范措施，可能造成項(xiàng)目區(qū)道路被淹沒(méi)，引發(fā)環(huán)境污染。第五節(jié) 水土保持方案水土資源是人類賴以生存的基本條件，水土大量流失，可能會(huì)加劇洪澇災(zāi)害，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目中的設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等均選用低噪聲產(chǎn)品，機(jī)房采取隔離措施，機(jī)房?jī)?nèi)墻、頂棚設(shè)置吸聲材料，以降低噪聲并減少其對(duì)外界的影響，振動(dòng)大的設(shè)備在安裝時(shí)設(shè)置減震器，以減少振動(dòng)。主要污染物質(zhì)是機(jī)械噪聲、交通噪聲、交通廢氣、粉塵及污水。做好擾動(dòng)范圍內(nèi)的植被恢復(fù)工作，完善道路排水系統(tǒng)；應(yīng)加強(qiáng)土方調(diào)配及臨時(shí)堆土的防護(hù)及排水工程。若路面為砂土，揚(yáng)塵量將比較大，運(yùn)輸?shù)缆废嘛L(fēng)向20 m以內(nèi)的TSP平均貢獻(xiàn)濃度將超過(guò)二級(jí)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設(shè)備安裝調(diào)試等。項(xiàng)目用地的符合性分析該項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃用地將按照某縣建設(shè)局建設(shè)用地規(guī)劃要求核定的面積進(jìn)行、并嚴(yán)格按照《鹽城市國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》要求，按照規(guī)定的容積率、建筑密度、綠化率等規(guī)劃設(shè)計(jì)；符合江蘇省及鹽城市實(shí)施辦法中的相關(guān)原則。土地使用的法律、