【正文】 一、委托書二、報(bào)告附表： 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況表；項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況表；項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表；項(xiàng)目區(qū)水保治理措施現(xiàn)狀及任務(wù)表項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表工程量、物資及投勞情況表估算附表：工程單價(jià)計(jì)算表三、報(bào)告附圖：各項(xiàng)措施典型設(shè)計(jì)圖；土地利用現(xiàn)狀圖；水土流失強(qiáng)度分級(jí)圖水土保持措施布設(shè)圖；咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報(bào)告 第一章 綜合說明項(xiàng)目區(qū)地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，塬、坡、溝地貌類型并存，水土流失十分嚴(yán)重。其地理坐標(biāo)為北緯34176。 km2,侵蝕模數(shù)為5000t/km2水土流失治理程度累計(jì)達(dá)到80%以上，減沙效益達(dá)到70%以上；到設(shè)計(jì)水平年，林草植被面積占宜林宜草面積的80%以上，使林草覆蓋率提高到80%以上，綜合治理措施面積保存率達(dá)到85%以上；通過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)人均純收入和人均產(chǎn)糧比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?0%以上。（二）在塬面的村旁、路旁修建水窖，以滿足人畜飲水的需要，同時(shí)控制水不下溝，減輕溝蝕，最大限度的發(fā)揮其減輕水土流失的作用。監(jiān)理方法：現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢驗(yàn)、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)。，,%；,%；,%；,%；,%。 陜西瀚川水利水保設(shè)計(jì)咨詢有限公司 11 第二章 項(xiàng)目背景根據(jù)《關(guān)于開展全省20092010年煤炭石油天然氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目前期工作的批復(fù)》（陜水發(fā)[2010]64號(hào)），本項(xiàng)目名稱為**縣太峪河中段綜合治理工程。其地理坐標(biāo)為北緯34176。%。 二、有成熟的防治技術(shù)項(xiàng)目區(qū)水土流失治理開始于上世紀(jì)五十年代，特別是改革開放以后，當(dāng)?shù)卣浞终J(rèn)識(shí)到了水土保持工作的重要性，做出了一系列決定，積極帶領(lǐng)群眾開展了大規(guī)模的水土保持生態(tài)環(huán)境治理，%，%，對(duì)控制水土流失起到了一定作用。第三章 編制總則貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，以小流域?yàn)閱卧?gòu)不成流域的項(xiàng)目區(qū)，要集中連片）集中、規(guī)模、綜合治理，建設(shè)多目標(biāo)、多功能的水土保持防護(hù)體系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從維護(hù)和建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源區(qū)的優(yōu)良水質(zhì)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，坡耕地和宜林宜草荒草地為治理重點(diǎn)，發(fā)展水土保持林和經(jīng)果林，有條件的配套水利設(shè)施，加強(qiáng)植被建設(shè)，搞好生態(tài)修復(fù)，完善措施體系，合理開發(fā)和保護(hù)水土資源，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。水土保持圖》（）；五、《水土保持工程概算定額》（水利部2003）；六、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部2003）；七、《水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（SL4482009）。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平年為2019年。25176。%，15176?！?5176。～15176。冬季寒冷干旱，夏季炎熱多雨，晝夜溫差較大，℃，極端最高氣溫40℃，極端最低氣溫－℃，≥10℃℃，%，無霜期180天。黃綿土主要分布于溝道兩岸坡面及塬咀地帶，土質(zhì)疏松，遇水易分解，透水性強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)涉及太峪鄉(xiāng)、新堡子鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)，9個(gè)行政村。工副業(yè)以**長(zhǎng)煤炭開發(fā)為中心，發(fā)展起運(yùn)輸、貯存等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著，并成為當(dāng)?shù)乩^蘋果產(chǎn)業(yè)后的第二大經(jīng)濟(jì)收入。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失強(qiáng)度以中度和強(qiáng)度侵蝕為主，水土流失各強(qiáng)度等級(jí)所占比例為：，%；，%；，%。面蝕為主。二、人為水土流失（一）人為因素引起的水土流失項(xiàng)目區(qū)人為水土流失主要是當(dāng)?shù)厝罕姴缓侠淼母N坡耕地活動(dòng)加劇了水土流失。他們多年來一直從事水土保持工程的建設(shè)管理，特別是黃土高原水土保持二期世行貸款項(xiàng)目的實(shí)施，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行管理等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，抓出了一批成功的治理典型示范，造就了一支過硬的技術(shù)隊(duì)伍，技術(shù)力量較強(qiáng)，完全能夠勝任本項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。（一）堅(jiān)持以流域單元綜合治理。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，提高水土保持工作水平，大力推廣機(jī)修寬幅梯田、筑壩。（二）缺乏治理資金，每年投入的水保資金很有限，致使治理措施標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，不能形成規(guī)模，達(dá)不到預(yù)期的治理效果，致使損毀程度加快。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在繼續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大林地面積，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，開發(fā)溝坡荒山，合理配置農(nóng)林牧各業(yè)用地，使其達(dá)到結(jié)構(gòu)合理。經(jīng)過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整后，建設(shè)期末各類用地的面積為：，；，；，；疏林地全部封禁治理， hm2；，； hm2，；， hm2；其他用地和交通用地沒有變動(dòng)。五、植物措施要盡量選用適合當(dāng)?shù)氐钠贩N，并考慮綠化、美化的原則。以上坡耕地全部發(fā)展雜果經(jīng)濟(jì)林。一、建設(shè)條件梯田一般建設(shè)在土質(zhì)較好、坡度（相對(duì)）較緩、距村莊較近、交通便利、地勢(shì)較低的地方。梯田的斷面設(shè)計(jì)一般是地面坡度越陡，田面寬度越小，相應(yīng)的田坎高度越大；坡度緩則相反。不同坡度水平梯田斷面要素設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)見表本項(xiàng)目共新修（10176。四、斷面設(shè)計(jì)以圍埂式溝頭防護(hù)為主，采用梯形斷面， (根據(jù)來水量具體確定)，內(nèi)外坡比1：1。攔蓄地表徑流。（二）水窖工程設(shè)計(jì)水窖設(shè)計(jì)防御標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇3h最大暴雨。本項(xiàng)目擬建中型淤地壩2座，壩址分別位于新堡子鄉(xiāng)上川溝高程944m處和太峪鄉(xiāng)蔣家坡溝高程928m處。壩基及壩肩均位于離石黃土之間，地質(zhì)條件尚好，壩基及繞壩滲漏較小。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)水位—庫容曲線（詳見附圖4），初擬上川溝淤地壩壩高為20m，查水位—，根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/，工程為3等3級(jí)建筑物。（1）壩體設(shè)計(jì)①依據(jù)萬分之一地形圖，繪制水位庫容、水位面積曲線圖（詳見附圖4）。壩坡依據(jù)《淤地壩設(shè)計(jì)》壩高大于20m時(shí)從上向下10m設(shè)置馬道,，并設(shè)置縱橫向排水溝，其尺寸見設(shè)計(jì)圖。筑壩前需清除表層土及草皮、樹根、亂石等雜物。取土場(chǎng)坡腳易遭受水流沖刷的地方，設(shè)置坡腳擋墻，采用漿砌石砌護(hù)。③輸水明渠第一段長(zhǎng)10m,底坡1/100。（二）水位及庫容,。 主要工程量根據(jù)道路典型設(shè)計(jì)，每公里工程量為：開挖土方425m3，碎石350m3，排水溝80 m3；栽植紅葉李666株。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路、河道、水渠、自然與行政邊界等，通過地形分析與專家訪談，設(shè)計(jì)田塊。當(dāng)?shù)卦O(shè)有輸電線路可以滿足灌溉用電。造林樹種選擇選擇鄉(xiāng)土樹種與適生優(yōu)良樹種相結(jié)合，首選耐旱、耐瘠薄，適生性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)的樹種，其次，選擇優(yōu)質(zhì)，實(shí)用性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹種，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際地形，防護(hù)林栽植在福銀高速沿線的兩邊溝坡，其陽向坡度多在25176。沿等高線布設(shè)，上下兩行坑口呈“品”字形錯(cuò)開排列。造林時(shí)間分為春、秋季栽植，春季3月10左右開始，4月底結(jié)束，秋季10月初開始11月上旬結(jié)束。新造幼林一般要經(jīng)歷緩苗、扎根、生長(zhǎng)并逐步進(jìn)入速生的過程，對(duì)以后林木快速生長(zhǎng)影響極大。 造林原則（1）有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)，合理利用土地資源減輕水土流失，鞏固治理成果；（2）能提高土地產(chǎn)出率和商品率，有利于激發(fā)群眾治理的積極性；（3）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)民脫貧致富，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；（4）有利于發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)水保產(chǎn)業(yè)化。田面宜向內(nèi)傾斜3176。定植當(dāng)年要松土除草一、二次。根據(jù)流域的自然地理?xiàng)l件，人工草布設(shè)在立地條件較好，坡度小于25度坡耕地內(nèi)，以適生的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的鄉(xiāng)土草種為主。（4）管理要求：播種后，地面板結(jié)時(shí)應(yīng)及時(shí)松土，以利于出苗，出苗后對(duì)缺苗地塊應(yīng)及時(shí)補(bǔ)種或移栽；齊苗一月后應(yīng)中耕松土，除去雜草，抗旱保墑，以利于主苗生長(zhǎng)。特別要嚴(yán)禁毀林、毀草、陡坡墾荒等違法行為。告示語為“封山育林、嚴(yán)防火災(zāi)”、“保護(hù)水利設(shè)施、共建和諧社會(huì)”等內(nèi)容。 監(jiān)理內(nèi)容本工程施工分期進(jìn)行，本報(bào)告主要監(jiān)理工作范圍包括：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的荒山荒坡造林、坡耕地造經(jīng)濟(jì)林、坡耕地人工種草、工程措施的實(shí)施。四、編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。十二、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，移交所提供的文件資料和設(shè)備。二、監(jiān)測(cè)原則本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循以下原則：（一）全面監(jiān)測(cè)，突出重點(diǎn)。二、監(jiān)測(cè)時(shí)段根據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》，建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)分為建設(shè)期和林草恢復(fù)期。（六）水土保持效益監(jiān)測(cè)為了給項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定性或定量的分析項(xiàng)目區(qū)水土流失治理程度、土壤流失量、林草覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境和減輕自然災(zāi)害程度?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法：對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、自然環(huán)境、地形地貌、原生土壤侵蝕強(qiáng)度進(jìn)行實(shí)地調(diào)查結(jié)合原有資料方法分析；對(duì)防治措施的數(shù)量和質(zhì)量、林草成活率、保存率、生長(zhǎng)情況及覆蓋度、防護(hù)工程的穩(wěn)定性、完好程度和運(yùn)行情況及各項(xiàng)防治措施的保水保土效果等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)采用實(shí)地樣方調(diào)查結(jié)合量測(cè)、計(jì)算的方法進(jìn)行。將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修路、采礦、采石、取土、挖沙場(chǎng)地及在建和擬建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入監(jiān)督管理對(duì)象，共同把好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)；對(duì)違反規(guī)定或破壞水土保持設(shè)施案件,縣級(jí)水保監(jiān)督部門要嚴(yán)格依法查處。一、施工準(zhǔn)備期（一）法人制：**縣水利局是該項(xiàng)目的建設(shè)單位，其主要職責(zé)為：組織開展工程前期準(zhǔn)備工作，按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模，組織開展項(xiàng)目實(shí)施，資金的使用和管理，技術(shù)培訓(xùn)，自查、協(xié)助驗(yàn)收等。公示共兩次，即開工前和驗(yàn)收后。項(xiàng)目區(qū)主要在太峪河兩岸，并且多處溝道均有常流水。項(xiàng)目區(qū)干部、群眾對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)到位，有迫切要求改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件愿望，參與意識(shí)強(qiáng)，投工投勞積極性高。項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織進(jìn)行自查初驗(yàn)，按《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T 157732008)、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 2232008)等要求編寫評(píng)估報(bào)告，向原審批機(jī)關(guān)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后方可投入使用，驗(yàn)收不合格項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在限期內(nèi)整改完成。（二）招投標(biāo)制：建設(shè)單位在選擇施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位、供貨商時(shí)，應(yīng)公開向社會(huì)招標(biāo)，選擇信譽(yù)度好、技術(shù)過硬、價(jià)格相對(duì)適中單位，監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位還應(yīng)具備專業(yè)資質(zhì)。表72 監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備一覽表監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備數(shù)量備注土壤侵蝕量、地表徑流量折疊式鐵鍬2把簡(jiǎn)易徑流小區(qū)地質(zhì)羅盤2個(gè)鐵皮㎡木板㎡隔水材料若干集水容器8套土壤侵蝕量沉沙池1座沉沙池法試樣分析50ml試管20個(gè)泥沙含量測(cè)定移液管2個(gè)標(biāo)簽紙5袋1臺(tái)濾紙若干烘箱1臺(tái)擾動(dòng)面積100m皮卷尺3個(gè)面積小，地塊零碎GPS定位儀1個(gè)面積大，地塊完整植物情況胸徑尺2把胸徑游標(biāo)卡尺2把地徑測(cè)高儀1個(gè)樹高100m皮卷尺2個(gè)測(cè)冠幅樣方格2個(gè)草本覆蓋率氣象情況自記式雨量計(jì)2個(gè)降雨量及過程EL型電接風(fēng)向風(fēng)速儀2個(gè)風(fēng)速、風(fēng)向其他數(shù)碼照相機(jī)1臺(tái)記錄影像資料筆記本電腦1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)處理及分析西安市臨潼區(qū)驪山北麓水土流失治理一期工程可行性研究報(bào)告 陜西瀚川水利水保設(shè)計(jì)咨詢有限公司 72咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報(bào)告 第八章 組織管理按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等要求，該工程建設(shè)將以質(zhì)量為中心，不斷加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，健一全建管機(jī)構(gòu)，規(guī)范建管程序，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生水土流失量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為，坡耕地和建設(shè)淤地壩的溝道土壤流失量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在每年汛前1次，汛期過后1次，雨季（6～10月）每月1次，全年12h降雨量≥50mm的暴雨時(shí)加測(cè)一次，平均每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年監(jiān)測(cè)次數(shù)為8~10次。具體為：沉沙池法：在淤地壩溝道下游設(shè)置控制站（沉沙池），分別測(cè)出通過沉沙池的后的輸沙量和沉沙池的沉積量，然后推算溝道侵蝕量。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法和頻次一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，水土保持監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目區(qū)水土流失因子監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)屬于水力侵蝕區(qū)，主要監(jiān)測(cè)降水因子，利用**縣氣象站氣象資料，計(jì)算項(xiàng)目區(qū)降雨量、降雨歷時(shí)和降雨強(qiáng)度。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在大量坡耕地，造成大面積裸露土層，水土流失嚴(yán)重。完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況；二、發(fā)布文件。六、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理單位和機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成立“項(xiàng)目監(jiān)理部”，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，設(shè)置辦公地點(diǎn)，駐點(diǎn)監(jiān)理；監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，即在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各單位工程的監(jiān)理工作，本著“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”原則，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工程進(jìn)行有效控制。 撫育管理：結(jié)合封禁，在殘林、疏林中進(jìn)行育苗補(bǔ)植，平茬復(fù)壯，修枝疏伐，擇優(yōu)選育，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，加快植被恢復(fù)；定期檢查植被生長(zhǎng)情況，加強(qiáng)病蟲害防治；建立封山育林技術(shù)檔案，除記載有關(guān)基本情況外，著重記載封育效果、植被演替，林木生長(zhǎng)、野生動(dòng)物繁衍變化等情況?，F(xiàn)狀植被覆蓋相對(duì)較好，坡面較緩的區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，采用半封的方式進(jìn)行治理即在保證林木不受破壞的前提下，實(shí)行季節(jié)性封育，在林木生長(zhǎng)季節(jié)封山，在林木休