【正文】 ..........162 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素 ...........................................................................................162 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 ...................................................................................................164 風(fēng)險(xiǎn)防范對策 ...................................................................................................165第十五章 結(jié)論與建議 ..................................................................................................168 結(jié)論 ...................................................................................................................168 建議 ...................................................................................................................1691第一章 總 論 項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心。二期增加處理規(guī)模 萬噸/年，其中一般工業(yè)固體廢物 9 萬噸/年(其中綜合利用 7 萬噸/年，填埋處置 2 萬噸/年)，嚴(yán)控廢物 萬噸/年(其中綜合利用 萬噸/年；填埋處置 萬噸/年,電子廢物中轉(zhuǎn)處置 萬噸/年)，危險(xiǎn)廢物 萬噸/年(其中中轉(zhuǎn)處置量 萬噸/年；綜合利用量 萬噸/年)。某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心是按照《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及《某某市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》成立的集中、統(tǒng)一處理某某市一般工業(yè)固體廢物、嚴(yán)控廢物，以及危險(xiǎn)廢物、電子廢物貯存、利用、中轉(zhuǎn)處置的定點(diǎn)單位，得到廣東省及某某市的政策支持，項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域：某某市及珠江三角洲、粵西地區(qū)。3）環(huán)保礦渣磚及環(huán)保鋼化磚生產(chǎn)車間：占地面積 2760m2；建設(shè)面積 2100m2，利用冶煉渣（含有色金屬冶煉渣 HY17） 、選礦渣（含有色金屬選礦渣 HY20） 、粉煤灰等生產(chǎn)環(huán)保礦渣磚；利用五金打砂渣、拋光渣、水磨渣、氧化鋁渣等生產(chǎn)環(huán)保鋼化磚。（4）電子廢物綜合利用及貯存轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目項(xiàng)目占地面積 3330m2；建筑面積 2210m2，內(nèi)分為：1）電子廢物分選貯存車間（建筑面積 700m2）廢電池、廢光管、燈泡收集后全部中轉(zhuǎn)，不進(jìn)行單獨(dú)處理處置。表 13 危險(xiǎn)廢物綜合利用處理種類及數(shù)量一覽表編號(hào) 廢物類 別 廢物來源 處理處置方式一期處理量(噸/年)二期增加量(噸/年)HW06 有機(jī)溶劑廢物 有機(jī)溶劑生產(chǎn)企業(yè)及配制、使用單 位 分餾回收溶劑， 殘?jiān)修D(zhuǎn) 1000 300HW08 廢礦物 油石油開采、冶煉加工企業(yè)及機(jī)械加工、維修廠、動(dòng)力、運(yùn)輸單位等設(shè)備所產(chǎn)生的廢油（渣、泥）分餾回收礦物油，殘?jiān)修D(zhuǎn) 1000 500HW09 廢乳化 液從機(jī)械加工、設(shè)備清洗等過程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢油水混合物的單位分餾回收礦物油，殘?jiān)修D(zhuǎn) 500 200HW16 感光材料廢物 從攝影化學(xué)品、感光材料的生產(chǎn)、 配制、使用中產(chǎn)生的廢物 物理化學(xué)方法 處理利用 1500 500HW17 表面處理廢物 從金屬和塑料表面處理過程中產(chǎn)生 的 9000 5000HW22 含銅廢 物 含有銅化合物的廢物 14000 6000HW23 含鋅廢 物 含有鋅化合物的廢物中和沉淀，污泥冶煉得到金屬，殘?jiān)鞯V渣磚1000 500HW33無機(jī)氰化物廢物從無機(jī)氰化物生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)生的含無機(jī)氰化物的廢物(不包括HW07 類熱處理含氰廢物)氧化破氰，污泥冶煉得到金屬，殘?jiān)鞯V渣磚800 500HW34 廢酸從工業(yè)生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢酸液、固態(tài)酸及酸渣(pH＜2的液態(tài)酸)與廢堿中和，污泥冶煉得到金屬，殘?jiān)鞯V渣磚200 150HW35 廢堿從工業(yè)生產(chǎn)、配制使用過程中產(chǎn)生的廢堿液、固態(tài)堿及堿渣(pH＞的液態(tài)堿)與廢酸中和，污泥冶煉得到金屬，殘?jiān)鞯V渣磚200 150HW46 含鎳廢 物 含鎳化合物的廢物中和沉淀，污泥冶煉得到金屬，殘?jiān)鞯V渣磚　800 500　合計(jì) 30000 14300（1）危險(xiǎn)廢物進(jìn)料貯存車間（占地面積 2760m2，建筑面積 1690m2） ，內(nèi)分為：可回收利用廢物貯存區(qū)和待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)貯存區(qū)。本項(xiàng)目分期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容見表16。（5） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，2022 年 10 月修訂。（13） 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 ，2022 年 10 月 28 日修訂。（8） 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 （國家環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部 環(huán)發(fā)[1998]089 號(hào)） 。13（16） 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 ，國務(wù)院國發(fā)[2022]39號(hào)，2022 年 12 月 3 日。（7） 《廣東省碧水工程計(jì)劃》 ，粵府辦[1997]29 號(hào)。（15） 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》 ，1997 年 12 月。14（23） 《廣東省農(nóng)業(yè)保護(hù)條例》 ，1998年10月1日。（31） 《某某市大氣環(huán)境容量研究》 ，某某市環(huán)境科學(xué)研究所，2022 年 12 月。（2） 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5749－1985） 。（10） 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GBl5618—1995） 。（8） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095－1996）及其修改單。（24） 《廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行） 》 （HJ/T1812022） 。（29） 《某某市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》 ，某某市人民政府，2022 年。（21） 《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》 ，2022年8月。（13） 《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》 ，2022 年 5 月。（5） 《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020 年） 》 ，2022 年。（14） 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》 （國務(wù)院令第 408 號(hào)） 。（5） 《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 ，中華人民共和國國務(wù)院令第284號(hào)，2022年3月20日。（11） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ，1997 年 11 月 1 日頒布，1998 年 1 月 1 日實(shí)施。（3） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 ，2022 年 4 月 29 日頒布，2022 年 9 月 1日實(shí)施。一期總占地面積為 167400 平方米，處理處置規(guī)模 萬噸/年，其中一般工業(yè)固體廢物 萬噸/年(其中綜合利用 萬噸/年，填埋處置 萬噸/年)，嚴(yán)控廢物 萬噸/年[其中綜合利用 萬噸/年（含電子廢物利用 萬噸/年）；填埋處置 萬噸/年,電子廢物中轉(zhuǎn)處置 萬噸/年]，危險(xiǎn)廢物 萬噸/年(其中中轉(zhuǎn)處置量 萬噸/年；綜合利用量 萬噸/年)。 危險(xiǎn)廢物綜合利用及貯存轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心危險(xiǎn)廢物綜合利用及貯存轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目具體內(nèi)容包括：一期處理危險(xiǎn)廢物 萬噸/年(其中綜合利用 萬噸/年，中轉(zhuǎn)5490 噸/年)；二期處理危險(xiǎn)廢物 萬噸/年(其中綜合利用 萬噸/年，中轉(zhuǎn)73400 噸/年)。2）填埋污泥穩(wěn)定化/固化處理區(qū)：對需要填埋的污泥、焚燒爐焚燒殘?jiān)ㄉ?活垃圾焚燒）（HY16）通過加入石灰、礦渣等調(diào)整劑使污泥穩(wěn)定，使之達(dá)到填埋要求。將一般工業(yè)固體廢物實(shí)行分區(qū)、分類堆放，同時(shí)分選為可回收利用部分及不能利用部分兩類。承辦單位法人代表：***。（5）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目分二期建設(shè)。（2）管理和建設(shè)單位本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營的方式建設(shè)和運(yùn)營，投資建設(shè)和運(yùn)營管理單位均為某某市工業(yè)廢物回收處理有限公司。2某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心采用如下方式處理處置工業(yè)固體廢物：一、收集、貯存、處理處置二類工業(yè)固體廢物和嚴(yán)控廢物，處理處置方式為資源利用和無害化填埋處置；二、電子廢物（嚴(yán)控廢物類）收集貯存，并進(jìn)行資源化減量化回收利用，不能利用的電子廢物中轉(zhuǎn)至**廢舊電子電器處理中心進(jìn)行無害化處置；三、危險(xiǎn)廢物收集、貯存并進(jìn)行資源化、減量化回收利用，不能利用的危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)至到***危險(xiǎn)廢物處理中心進(jìn)行無害化處置。本項(xiàng)目建設(shè)資金以某某市工業(yè)廢物回收處理有限公司自籌解決為主，不足部分爭取省、市環(huán)保專項(xiàng)資金扶持。4）一般工業(yè)廢物填埋處理工程（一期填埋區(qū)占地面積 45380m2預(yù)留二期填埋區(qū)用地 30000m2）:不能利用的廢物經(jīng)穩(wěn)定/固化處理后，進(jìn)行無害化填埋處置。待電子廢物貯存量達(dá)到一定數(shù)量時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至**廢舊電子電器綜合處理中心進(jìn)行無害化處理處置。8（2）危險(xiǎn)廢物綜合利用車間（占地面積 6620m2，建筑面積 3430m2） ，內(nèi)分為：1）有機(jī)溶劑廢物綜合利用車間（建筑面積 250m2） ；2）廢礦物油、廢乳化液綜合利用車間（建筑面積 550m2） ；3）金屬廢液綜合利用車間（建筑面積 800m2） ；4）感光材料廢物綜合利用車間（建筑面積 300m2） ；5）廢包裝桶綜合利用車間（建筑面積 1300m2） ；6）生產(chǎn)廢水預(yù)處理車間（建筑面積 280m2） 。表 16 本項(xiàng)目分期建設(shè)規(guī)劃一覽表建設(shè)期限 一期(2022 年前) 二期(2022 年前)項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目內(nèi)容占地面積（m 2）建設(shè)規(guī)模（萬噸/年）占地面積（m 2）建設(shè)規(guī)模（萬噸/年）（1)一般工業(yè)固體廢物分選貯存 4330（2）一般工業(yè)廢物綜合利用(環(huán)保礦渣磚及鋼化磚生產(chǎn))項(xiàng)目 27608000一般工業(yè)固體廢物綜合利用及填埋處置工程 （3）一般工業(yè)廢物填埋處理項(xiàng)目 45380(綜合利用；填埋) 30000 (綜合利用7；填埋2)（1）嚴(yán)控廢物進(jìn)料貯存項(xiàng)目 3310（2）嚴(yán)控廢物綜合利用項(xiàng)目 75901）有機(jī)肥料生產(chǎn) *10002）廢油脂利用及處理 *3003）電鍍/線路板污泥綜合利用及處理 *10004）廢電線電纜、廢電機(jī)、廢五金利用處理 *8005）廢橡膠、廢輪胎、廢塑料利用及處理 *800（3）電子廢物綜合利用及貯存中轉(zhuǎn)工程 　1）電子廢物分選貯存中轉(zhuǎn)車間 *7002）電子廢物綜合利用車間 *1510廢舊家電綜合利用車間○ 1 *800廢電路板、廢覆銅板利用○ 2 *710（4）生產(chǎn)廢水預(yù)處理車間 *320（5）穩(wěn)定化/固化處理 286013000嚴(yán)控廢物綜合利用及處置工程(含電子廢物綜合利用及貯存中轉(zhuǎn)工程)（6）嚴(yán)控廢物填埋處理工程 30000(綜合利用；填埋。（6） 《中華人民共和國放射性污染防治法》 ，2022 年 6 月 28 日頒布，2022 年 10月 1 日實(shí)施。（14） 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ，1989 年 12 月 26 日頒布，1990 年 4 月 1 日實(shí)施。（9） 《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》 （國家環(huán)?？偩至畹?5 號(hào)） 。（17） 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 ，2022 年。（8） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案） 》 ，粵府函[1999]553 號(hào)。（16） 《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》 ，粵府[1999]74 號(hào)。（24） 《漠某某水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃》 ，中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)系，2022 年 6 月。（32） 《某某市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 （20222020 年） ，某某市人民政府，2022 年 12 月。（3） 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （CJ3020－1993） 。 污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)（1） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB8978－1996） 。15（7） 《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB1160789） 。（3） 《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行） 》 ，國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部，2022 年5 月 17 日。（28） 《某某市土地利用總體規(guī)劃（19972022） 》 ，2022 年 4 月。（20） 《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 ，2022年3月。（12） 《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》 ，2022 年 9 月。（4） 《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十一五”計(jì)劃》 ，2022 年 11 月。（13） 《關(guān)于執(zhí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》 （國家發(fā)改委、環(huán)保總局等五部委發(fā)改價(jià)格[2022]874 號(hào)） 。（4） 《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 ，國務(wù)院國發(fā)[2022]38 號(hào)，2022 年 11 月 26 日。12（10） 《中華人民共和國土地管理法》 ，1986 年 6 月 25 日頒布，1998 年 8 月 29 日修訂。（2） 《中華人民共和國水污染防治法》 ，1996 年 5 月 15 日修正并實(shí)施。表 15 輔助設(shè)施一覽表序號(hào) 設(shè)施名稱 占地面積（m 2） 建筑面積（m 2）1 維修車間 940 4902 辦公及分析化驗(yàn)室 1660 22003 食