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正文內(nèi)容

交通運輸部關(guān)于印發(fā)港口和航道建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告(完整版)

2025-06-18 01:13上一頁面

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【正文】 主 讓 就 是 訓(xùn) 為 高 記 變 這 義 訴 訂 放 說 良 認(rèn) 率 方U 并 聞 馮 關(guān) 前 半 閏 站 冰 間 部 曾 商 決 普 帝 交 瓣 親 產(chǎn) 立 妝 閃 北 六I 江 池 漢 尖 肖 法 汪 小 水 濁 澡 漸 沒 沁 淡 學(xué) 光 泊 灑 少 洋 當(dāng) 興 漲 注O 煤 籽 烴 類 粗 灶 業(yè) 粘 炒 燭 熾 煙 燦 斷 炎 迷 炮 煌 燈 烽 料 婁 粉 糨 米P 寬 字 ★ 害 家 守 定 寂 宵 審 宮 軍 宙 官 災(zāi) 之 宛 賓 寧 客 實 安 空 它 社N 民 敢 怪 居 ★ 導(dǎo) 懷 收 悄 慢 避 慚 屆 憶 屢 忱 懈 怕 ★ 必 習(xí) 恨 愉 尼 心B 陳 子 取 承 陰 際 衛(wèi) 恥 孫 陽 職 陣 出 也 耿 遼 隱 孤 阿 降 聯(lián) 限 隊 陛 防V 毀 好 媽 姑 奶 尋 姨 叟 錄 旭 如 舅 妯 刀 靈 巡 婚 ★ 雜 九 嫌 婦 ★ 姆 妨C 戲 鄧 雙 參 能 對 驪 ★ ★ 騍 臺 勸 觀 馬 ╳ 駝 允 牟 驃 矣 駢 艱 難 ★ 駐X 紅 弛 經(jīng) 頃 級 結(jié) 線 引 紗 旨 強 細(xì) 綱 紀(jì) 繼 綜 約 綿 ★ 張 弱 綠 給 比 紡A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y翀芶啟啟赟劼弢燚犇猋骉蟲麤毳淼掱焱垚煊烜烜煐焓烓焺煒烓焜琰瑛珅璟琀瑋珄瑢瑱琤玽玭玚玚琨媖婭媭妍嫚婻嬛婋翙翮翯珝翾昫昉晞昍昱暄晢晗旸暔暎晟晹升甠暒眚凊浛湜汧沄湦瀅沕沕陹竔琞祎庥勰忻愨屾奡鄔仝锳骎甯寗郬虓蘇莜筱鹍靘鎏飏誩臸競喆棽燊顕峣鹐瑒雛a啊阿呵吖嗄腌錒錒ai愛矮挨哎礙癌艾唉哀藹隘埃皚呆嗌嬡璦曖捱砹噯锿靄乂乃伌僾儗凒剴剴叆呃呝啀嘊噫噯堨塧壒奇娭娾嬡嵦愛懓懝敱敳昹曖欬欸毐溰溾濭烠焥璦皚皧瞹硋磑礙絠薆藹諰譪譺賹躷醷鎄鑀閡閡阨阸隑靄靉餲馤騃鯦鱫鴱崖an按安暗岸俺案鞍氨胺廠廣庵揞犴銨桉諳鵪埯黯侒儑匼厈咹唵啽垵垾堓婩媕屽峖干晻洝玵痷盒盦盫碪罯chi吃尺遲池翅癡赤齒恥持斥侈弛馳熾匙踟坻茌墀飭媸豉褫敕哧瘛蚩啻鴟眵螭篪魑叱彳笞嗤傺佁侙俿剟勅卙卶叺呎呬呮呹哆嘯喜喫嘨嘯噄噭坘垑奓她妛屟岻彨彲徲恜恥慗慸憏懘扡抬抶拆拕拖拸捇提搋摛摴攡杘柅柢樆欼歗歭歯汖沱沶治泜淔湁滯滯漦灻烾熾狋瓻痓痸瘈癡眙瞝祇離移竾筂箈箎粚糦絺翄翤翨耛肔胝胣胵脪腟芪茬荎莉菭蚇蚳蛇蝭袲袳裭訵誀誃誺謘謻貾赿趍趐趩跅跢跮踅踶軧迡迣遅遟遫遲邌鉓鉹銐鍉離雴飭飾餝饎飾馳騺驪驪鳷鴟鵄鵣鶒鶗鶙鷘麶黐齒齝郗腤荌菴萻葊蓭裺誝諳豻貋遃鉗銨錌鉗闇陰隂隌雸鞌韽頇頞頇馣鮟鴳鵪鶕 ang昂骯盎仰卬岇昻枊醃醠骯 ao襖凹傲奧熬懊敖翱澳囂拗媼廒驁嗷坳遨聱螯獒鏊鰲鏖岙厫嗸噢嚻囂垇墺墽奡奧媼嫯岰嶅嶴慠扷抝摮擙柪梎棍泑澆滶澆澚熝爊獓璈眑磝磽礉翶翺芺蔜蝹襖謷謸軪郩鏕镺隞驁鰲鴁鴢鷔鼇 ba把八吧爸拔罷跋巴芭扒壩霸叭靶笆疤耙捌粑茇岜鲅鈀魃菝灞仈伯叐哱哵坺垻墢壩夿妭峇弝抜抪捭朳杷柭欛湃炦犮玐癹皅矲笩紦罷羓胈茷萆蚆覇詙豝跁軷釛釟鈀颰魞鮁鮊鲃鲌鼥 bai百白擺敗柏拜佰伯稗捭唄掰唄庍扒拝挀排擺敗栢派猈竡粨粺絔薜薭襬贁鞁鞴韛 ban半辦班般拌搬版斑板伴扳扮瓣頒絆癍坂鈑舨阪瘢並分坢埿姅岅怑搫攽斒昄朌柈湴瓪秚籓粄絆肦蝂螁螌褩覂豳跘辦辧辨辯辬辯鈑鉡闆靽頒魬鳻 bang幫棒綁磅鎊邦榜蚌傍梆膀謗浜蒡並嗙垹埲塝嫎峀崗幇幚幫彭徬挷捠搒旁棓牓玤硥稖紡綁縍紡艕蚄蛖蜯螃謗邫鎊鞤騯髈 bao包抱報飽保暴薄寶爆剝豹刨雹褒堡苞胞鮑炮瀑齙孢煲褓鴇趵葆佨儤剝勹勽呆嘐嚗堢報媬嫑寚寳寶忁怉曓枹珤砲窇笣簿緥菢蕔藵虣蚫袌袍裒裦襃賲鉋鑤铇闁靌靤飹飽駂骲髱鮑鳵鴇齙宀 be萡 bei被北倍杯背悲備碑卑貝輩鋇焙狽憊臂褙悖蓓鵯鐾唄邶鞴孛陂碚俻俾偝偹備僃哱唄喺垻埤怫愂憊揹昁杮柸桮梖棑棓椑波牬犕狽珼琲痺盃禙箃糒苝茀菩萆萯葡藣蛽蜚襬誖諀貝跋軰輩鄁鉳鋇錍鐴骳鵯 ben本奔苯笨夯錛賁畚坌體倴喯夲奙捹撪桳楍泍渀炃燌犇獖翉蟦賁輽逩錛鐼 beng蹦繃甭崩迸蚌泵甏嘣伻俸傍傰唪嗙埄埲堋塴奟嵭平抨挷搒旁榜漨熢琣琫痭祊絣綳繃菶跰逬錋鏰镚閍鞛 bi比筆閉鼻碧必避逼畢臂彼鄙壁蓖幣弊辟蔽斃庇敝陛毖痹秘泌秕薜荸芘萆匕裨畀俾嬖狴篳箅篦舭蓽襞庳鉍蹕吡愎賁潷濞璧嗶髀弼妣婢仳佊佖佛偪匂卑咇啚嗶坒埤堛復(fù)夶奰妼娝媲嬶屄崥幅幣幤庀廦弻彃怭怶悂愊拂捭斃旇服朼枇枈柀柲梐椑楅檗殍毴沘波湢滭潷煏熚獘獙珌畁畐畢疕疪痺皀皕瞥禆稫笓筆箃箄箆篳粃粊紕紴綼縪繴紕罷罼翍聛肶肸胇脾腗腷苾?nèi)]蓽蘗慮蜌螕袐被襅襣觱詖诐豍貏貱費賁贔費赑跛踾蹕躃躄邲鄨鄪鈚鉍錍鎞鏎鐴鐾閇閈閉閟闬陂陴鞁鞞鞸韠飶饆馝馥駜驆髲魓魮鮅鮩鰏鲾鴓鵖鶝鷝鷩鸊鼊 bia髟 bian邊變便遍編辯扁貶鞭卞辨辮忭砭匾汴碥蝙褊鳊籩芐窆弁緶煸変封峅徧惼抃拚揙昪汳炞牑猵獱甂疺稨稹箯籩糄編緶臱艑萹藊覍覵變豍貶辡辦辧辮辯邉邊邲釆鍽閞鞕頨鯾鯿鴘鶣髟 biao表標(biāo)彪膘杓婊颮飆鰾瘭飚鑣裱驃鏢俵僄儦剽墂嫖幖徱摽標(biāo)檦淲滮漂瀌灬熛爂猋穮篻脿膔臕苞蔈藨褾諘謤贆錶鏖鏢鑣颮颷飆飇飈飊驃驫骉鰾麃髟 bie別憋鱉癟蹩別咇彆徶扒拔捌撆撇柭柲猰癟秘穪苾莂蔽虌蛂蟞襒鱉鼈龞 bin賓瀕擯彬斌濱豳臏殯繽髕儐檳鬢鑌玢份儐擯椕殯氞汃浜濱濵瀕瑸璸砏繽臏虨蠙訜豩賓賔贇赟邠鑌霦頻顮頻髕髩鬂鬢bing并病兵冰丙餅屏秉柄炳摒檳稟邴並仌併倂偋傡冫垪寎平幷庰怲抦拼掤昞昺枋栟栤梹棅檳氷燷燹琕痭癛癝眪稟窉竝絣綆綆苪蛃誁跰鈵鉼鋲陃靐鞆鞞鞸餅餠鮩疒 bo撥波播泊博伯駁玻剝薄勃菠缽搏脖帛般柏舶渤鉑箔膊魄卜礴跛檗亳鵓踣啵蕃簸鈸餑擘仢佛侼僠僰剝募哱噃嚗壆妭孛孹嶓帗彴怕愽懪拍拔挬撥擗暴服柭桲榑檘欂殕潑浡淿湐潑潘瀑煿爆牔犦犻狛猼瓝瓟番癶發(fā)白百皪盋砵碆磻礡秡穛笩箥簙簿糪紴缽肑胉艊艴苩茀茷菩葧蒲蔔蔢薜蘗蘗蚾袚袯袹襎襏襮詙譒豰趵跑蹳郣鈸鉑鉢鋍鎛鑮镈餑餺馎馛馞駁駮驋髆髉鮁鮊鱍鲅鲌鵓掰 bu不步補布部捕卜簿哺堡埠怖埔瓿逋晡鈽钚醭卟佈僕勏吥咘埗婄尃峬庯廍悑抪拊捗捬撲擈柨歨歩溥獛秿箁篰荹蔀薄補誧踄輹轐郶鈈鈽附陠鞴餔餢鯆鳪鵏鸔 ca擦拆礤嚓傪囃攃橴磣礸蔡遪 cai才菜采材財裁猜踩睬蔡彩倸偲啋埰婇寀戝扐採揌棌綵縩纔財跴 can蠶殘摻參慘慚餐燦驂璨孱黲粲傪儏參叄叅喰嘇噆囋嬠嬱嵾慘慙慚憯戔摲朁殘淺湌澯燦爘穇篸薒蝅蠶蠺謲港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法  按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,為進(jìn)一步規(guī)范港口建設(shè)項目可行性研究及報告編制工作,提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平,保障港口健康、持續(xù)發(fā)展,在認(rèn)真總結(jié)1988年頒布的《港口建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來港口發(fā)展與建設(shè)的實際,制定本辦法?! ∥濉㈩A(yù)可行性研究應(yīng)對港口建設(shè)項目是否可行進(jìn)行初步判斷,依據(jù)港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃,分析腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求,預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平,論證項目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模?! 【?、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,需要在預(yù)可行性研究報告或工程可行性研究報告中增加專項內(nèi)容的,可在研究報告中增設(shè)專門章節(jié)。文件各冊封面,預(yù)可行性研究報告為淡黃色,工程可行性研究報告為墨綠色。   主要研究結(jié)論  概述研究的綜合結(jié)論,從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟和社會影響評價等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況?! 「攀龈劭诟沟馗鞣N運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃,分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目,應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃,提出主要貨類典型航線的合理運輸船型。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定?!  庀蟆 『喪鲑Y料來源、使用資料的年限及其代表性?! 。?)初步分析工程所在岸線或河段穩(wěn)定性?!  〗ㄔO(shè)可能性  根據(jù)港址的自然條件、外部條件以及項目的符合性分析,綜合論證項目建設(shè)的可能性?! 。?)說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求,列出設(shè)計船舶主尺度?!  「鄢?、航道沖淤變化預(yù)測  根據(jù)總平面布置方案,結(jié)合必要的模型試驗分析,研究工程實施后港池、航道回淤強度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施,估算港池、航道維護(hù)疏浚量。   水工建筑物   建設(shè)內(nèi)容  說明水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出初步的治理措施,對各項措施預(yù)期的治理效果進(jìn)行初步分析?! 。?)多方案比選時應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。  (3)估算財務(wù)效益與費用,包括項目運營期內(nèi)營業(yè)收入及各項補貼、建設(shè)總投資和項目總成本費用等。   社會影響分析  簡述擬建項目建設(shè)、運營可能產(chǎn)生的社會影響,研究相關(guān)利益群體對項目建設(shè)的態(tài)度,針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險的措施。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 ?。?)圖紙名稱、實際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,分幅繪制時,應(yīng)給出拼接示意圖。附件中列出為配合本項目所做的勘察、科學(xué)試驗報告名稱、承擔(dān)單位及完成時間?! 。?)簡述項目實施及組織管理方案。重點闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況?! 母沟刭Y源、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面,闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點;結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃,闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預(yù)測表?!  〈皖A(yù)測  根據(jù)預(yù)測的港口吞吐量及流量流向,結(jié)合港口、航道條件以及運輸船舶發(fā)展趨勢,確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。   建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機  根據(jù)擬建工程的吞吐量預(yù)測及推薦的設(shè)計代表船型,結(jié)合碼頭布置及裝卸工藝方案,研究確定工程的建設(shè)規(guī)模,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級、數(shù)量、能力等。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點,對自然條件分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究?!  ∠鄬穸取 √卣髦导凹竟?jié)分布。 ?。?)氣象增、減水。 ?。?)各水流測點的流矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化?! 牡孛蔡卣骱退畡恿l件等方面,綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化,結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗,研究工程建設(shè)對地形、地貌環(huán)境的影響,提出工程治理措施。對位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險區(qū)(高烈度區(qū))的重大建設(shè)項目和重要建筑物,應(yīng)進(jìn)行專門的地震安全性評價。研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目的影響。項目建議書已批復(fù)或者已編制預(yù)可行性研究報告的,說明有關(guān)港址比選的結(jié)論性意見;未進(jìn)行預(yù)可行性研究的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行港址專題論證?! 。?)論證并確定其他水上設(shè)施:防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度,口門寬度以及錨地尺度等?!  ″^地  根據(jù)航道建設(shè)情況及水域條件,計算并提出本工程所需的錨地要求,包括水深、錨地數(shù)量、位置等。   主要指標(biāo)及工程量  列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。列出各方案的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 第7章 陸域形成及道路、堆場   陸域形成   設(shè)計條件  說明設(shè)計荷載(堆場均載、裝卸運輸設(shè)備荷載等)、地形和地質(zhì)條件以及當(dāng)?shù)鼗靥盍锨闆r等?!  「蹍^(qū)道路、鐵路等   港區(qū)交通概況  簡述本工程外部的道路、鐵路、內(nèi)河、管道等集疏運設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)情況?!  ∮秒娯?fù)荷及設(shè)備選擇  選擇主要用電設(shè)備,確定總安裝容量、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級等。本工程采用中水回用的,應(yīng)說明中水水源、用途、可供水量、管道敷設(shè)方式等。   火災(zāi)危險性分析  根據(jù)工程性質(zhì)及運行特點,分析生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的火災(zāi)危險性,各場所發(fā)生火災(zāi)的危險性,確定工程火災(zāi)類別?!  ∮嬎銠C管理系統(tǒng)  說明計算機管理系統(tǒng)的建設(shè)原則、目標(biāo)及規(guī)模,系統(tǒng)的主要功能及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的配置。項目含有圍填海(灘)工程的應(yīng)明確具體范圍并計算造陸面積?! “措?、煤、油、燃?xì)獾确诸愑嬎沩椖繉嵨锬芎目偭俊?第11章 安全   工程概況及設(shè)計依據(jù)  簡述工程性質(zhì)、規(guī)模及安全風(fēng)險程度,列出設(shè)計依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。 第13章 環(huán)境保護(hù)   設(shè)計依據(jù)  列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!  ∑渌绊懙闹卫泶胧 τ诮ㄔ诘刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,應(yīng)分析擬建項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。   環(huán)境保護(hù)投資  簡述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容,列出主要設(shè)備和工程量,估算環(huán)境保護(hù)投資。  改、擴建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀,包括各類污染物排放、環(huán)境容量,已采取的環(huán)保措施,現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴建的情況,分析存在的問題。 第12章 勞動衛(wèi)生   設(shè)計依據(jù)  列出設(shè)計依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。   生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險因素分析 ?。?)分析生產(chǎn)過程中危險、危害等不安全因素?! ∮嬎沩椖烤C合能耗總量和單位綜合能耗總量。項目建設(shè)對現(xiàn)有用?;顒佑杏绊懙?,應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。   生產(chǎn)及輔助建筑物  列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、面積和功能,說明擬由社會化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項目,提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式?! 。?)說明消防用水的水源、管網(wǎng)布置、流量和壓力、最大用水量等?!  ∮晁潘到y(tǒng)  給出暴雨強度公式,包括重現(xiàn)期、集水時間等主要參數(shù),計算和分析雨水排水強度和排水量,說明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分,雨水收集及排放方式、去向,主要排水處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力?!  》览准胺漓o電措施  確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建筑物等的防雷等級和措施,對要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施?! ?鐵路  擬建工程需建鐵路設(shè)施的,應(yīng)預(yù)測鐵路到發(fā)量,確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置等。說明地基處理方案的計算方法和主要設(shè)計參數(shù),給出穩(wěn)定性計算和沉降量計算結(jié)果,提出主要工程量。 第6章 水工建筑物   建設(shè)內(nèi)容  說明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建筑物安全等級。推薦總平面布置方案并說明理由,方案比選可列表表示。   總平面布置方案  詳細(xì)闡述擬建工程的總平面布置方案,包括碼頭岸線、駁
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