【正文】 020 到 2020 年，全市共發(fā)生各類(lèi)刑事案件總數(shù)分別為8342 起、 11358 起和 14780 起；各類(lèi)治安案件總數(shù)分別為 5895 起、 7419起和 9198 起，呈逐年急劇上升態(tài)勢(shì)，需要進(jìn)行有效的遏止。 交警大隊(duì)交警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀 交警監(jiān)控系統(tǒng)從 1999 年開(kāi)始建設(shè)，到目前為止共建有交通監(jiān)控點(diǎn)89 個(gè)，其中接到交警指揮中心的有 72 個(gè)；接到市局指揮中心有 12 個(gè)；無(wú)法運(yùn)行的有 5 個(gè)。 重點(diǎn)單位 9 所學(xué)校， 51 個(gè)金融單位及其網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)院 1 家，地下商城， 3 個(gè)大型超市。 其他 鎮(zhèn)郊結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)為 社會(huì)治安監(jiān)控的主要防范區(qū)域。 第一節(jié) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)總論 一、設(shè)計(jì)思路 （一）前端接入的設(shè)計(jì)思路 系統(tǒng)前端分布于 某 市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各主要治安復(fù)雜（案件多發(fā)）地段、街面、市場(chǎng)內(nèi)外、政府辦公場(chǎng)所出入口、車(chē)站、小區(qū)主要出入口等處，采用模擬方式，使用智能球機(jī)（可預(yù)留固定攝像機(jī)、語(yǔ)音廣播和監(jiān)聽(tīng)的接口）監(jiān)視路面情況，通過(guò)光纖集中傳送到派出所的監(jiān)控中心。 設(shè)計(jì)時(shí)需考慮到統(tǒng)一的用戶(hù)管理、權(quán)限管理、設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理、報(bào)警聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，要考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的整合、周邊系統(tǒng)和將來(lái)的擴(kuò)容作預(yù)留。 （四）開(kāi)放性 系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)劃，能提供 用于系統(tǒng)集成的軟、硬件接口， 使系統(tǒng)具備良好的靈活性、兼容性、 可擴(kuò)展性 。系統(tǒng)維護(hù)人員可隨時(shí)方便地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)。這要求系統(tǒng)具備 良好的可擴(kuò)性，因而在建設(shè)初期，除了滿(mǎn)足現(xiàn)有要求之外，還必須考慮系統(tǒng)的可擴(kuò)容性，以保證今后發(fā)展的需求。 派出所分控中心的數(shù)字錄像機(jī)將視頻信號(hào)采集壓縮后保存在硬盤(pán)上，錄像資料保存的時(shí)間為不少于 15 天，數(shù)字錄像機(jī)同時(shí)作為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接在局域網(wǎng)上 ，局域網(wǎng)上的授權(quán)電腦可遠(yuǎn)程瀏覽實(shí)時(shí) /回放圖象及相關(guān)資料，并可以對(duì)錄像資料進(jìn)行截取或備份。 （一）派出所及交警監(jiān)控系統(tǒng) 派出所及交警監(jiān)控系統(tǒng)是整個(gè) 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)。 立桿和室外機(jī)箱 是前端監(jiān)控點(diǎn)的物理支柱，室外環(huán)境的惡劣加上各種不可預(yù)測(cè)的天氣情況，這都要求室外立桿一定要具有良好的牢固度；室外機(jī)箱內(nèi)需安裝光端機(jī)和專(zhuān)用 UPS 監(jiān)控電源等設(shè)備，并留有空間余量，所以室外機(jī)箱在保證防雨耐高溫的同時(shí)，要具有很強(qiáng)的防撬性能。由于距離較遠(yuǎn)（幾公里至數(shù)十公里之間），因而采用單模光纖作為傳輸介質(zhì)。 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 25 頁(yè) 派出所原理圖 : 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 26 頁(yè) 商城派出所 : 商城派出所分布在五個(gè)市場(chǎng)中不考慮單獨(dú)設(shè)立監(jiān)控中心，在市場(chǎng)的消控中心，按治安監(jiān)控要求增加機(jī)房設(shè)備和前端監(jiān)控點(diǎn)，達(dá)到治安監(jiān)控的要求，提高監(jiān)控覆蓋面。授權(quán)用戶(hù)在授權(quán)電腦上，通過(guò)數(shù)字圖像編碼器和數(shù)字硬盤(pán)錄像機(jī)，在網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)權(quán)限和級(jí)別，能實(shí)時(shí)監(jiān)視監(jiān)控點(diǎn)圖像和查詢(xún)歷史圖像。配置系統(tǒng)管理軟件，在網(wǎng)絡(luò)上能對(duì)數(shù)字錄像機(jī)和數(shù)字圖像編碼器進(jìn)行統(tǒng)一管理， 負(fù)責(zé)系統(tǒng)的用戶(hù)登陸管理、權(quán)限管理、網(wǎng)絡(luò)管理。 技術(shù)要求：傳輸圖像分辨率要達(dá)到 352 288（ PAL），圖像傳輸應(yīng)為實(shí)時(shí) 25 幀 /秒，圖像傳輸和控制延時(shí)不能超過(guò) 5 秒。系統(tǒng)某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 31 頁(yè) 的軟件能方便低成本升級(jí)，以 滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的需求。 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 32 頁(yè) （三）外單位監(jiān)控系統(tǒng)接入 整合社會(huì)資源作為治安監(jiān) 控系統(tǒng)的補(bǔ)充，將企業(yè)、小區(qū)自建的監(jiān)控系統(tǒng)接入轄區(qū)派出所。 每個(gè)派出所交警大隊(duì)監(jiān)控分中心模擬矩陣輸出端經(jīng)光端機(jī)，通過(guò)光纖上傳 816 路 （城區(qū)所 16 路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所 8 路），將派出所轄區(qū)內(nèi)可切換圖像至市局指揮中心模擬矩陣輸入端，這樣市局指揮中心模擬矩陣就容納了所有派出所的監(jiān)控圖像，通過(guò)控制鍵盤(pán)，可在市局指揮中心電視屏幕墻任意切換顯示。 系統(tǒng)組成 數(shù)字視頻圖像網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)由派出所前端數(shù)字圖像采集子系統(tǒng)、圖像網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)、市局中心管理子系統(tǒng)組成。 1)普通用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn) 對(duì)于普通公安專(zhuān)網(wǎng)授權(quán)用戶(hù)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽軟件瀏覽不能控制的、從硬盤(pán)錄像機(jī)輸出的 CIF 圖像（ VCD 級(jí)）。 建成后實(shí)現(xiàn)的功能 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 39 頁(yè) 1)網(wǎng)絡(luò)瀏覽 共享平臺(tái)內(nèi)用戶(hù)經(jīng)授權(quán)后，能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn) Web 瀏覽器瀏覽實(shí)時(shí)和歷史圖像，也可采用系統(tǒng)提供的客戶(hù)端瀏覽軟件實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)功能；瀏覽歷史圖像數(shù)據(jù)時(shí)，可以根據(jù)時(shí)間、事件等信息分類(lèi)進(jìn)行； 2)圖像管理功能 共享平臺(tái)內(nèi)用戶(hù)經(jīng)授權(quán)后，可顯示、存儲(chǔ)、檢索、回放所選攝像機(jī)實(shí)時(shí)圖像；可遠(yuǎn)程回放前端的任一攝像頭的歷史圖像（時(shí)間可設(shè)）；回 放方式有逐幀、慢放、常速、快速以及放大 /縮小等多種方式； 能夠?qū)⑷我庖桓被胤艌D像存放成 JPEG 或 BMP 格式的圖像，供數(shù)據(jù)交換使用。 （四）供電要求 監(jiān)控機(jī)房配電間引入可靠電源到機(jī)房配電箱，各設(shè)備用電由機(jī)房?jī)?nèi)的配電箱進(jìn)行用電分配。 （八）接地系統(tǒng)要求 監(jiān)控機(jī)房接地的好壞，直接影響整個(gè)的工作穩(wěn)定度和監(jiān)控圖像的質(zhì)量，應(yīng)將設(shè)備保護(hù)接地和計(jì)算機(jī)直流接地分開(kāi)，設(shè)備保護(hù)接地可 采用聯(lián)合接地，直流工作地宜采用獨(dú)立接地系統(tǒng)，接地電阻 ≤ 2Ω 。信息流的數(shù)字化、編碼壓縮、開(kāi)放式的協(xié)議，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)與安防系統(tǒng)中其它各子系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，并在統(tǒng)一的操作平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)管理和控制，這也是系統(tǒng)集成化的含義。 2） 已建小區(qū)、寬度 18 米以下寬道路的監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)所需資金由相應(yīng)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資。 4） 重點(diǎn)單位（金融網(wǎng)點(diǎn)）、 聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)、三星級(jí)以上賓館和自愿出資的企業(yè)等周邊部署的監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，所需資金全部由對(duì)應(yīng)的單位出資。 系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化在某種程度上打破了布控區(qū)域和設(shè)備擴(kuò)展的地域和數(shù)量界限。 （九）監(jiān)控機(jī)房靜電泄放系統(tǒng)要求 在機(jī)房靜電地板下面，應(yīng)考慮獨(dú)立的直流靜電泄放回路系統(tǒng)，從獨(dú)立接地處引 BVR16 mm178。 UPS 的功率不小于 10KVA，保證所有監(jiān)控與顯示設(shè)備斷電后能工作 8 小時(shí)。 應(yīng) 自動(dòng)生成系統(tǒng)運(yùn)行日志，可查詢(xún)及以報(bào)表方式打印輸出。 2)高級(jí)用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn) 高級(jí)授權(quán)用戶(hù)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽軟件、視頻分控軟件、模擬矩陣控制軟件瀏覽和控制從硬盤(pán)錄像機(jī)輸出的 CIF 圖像（ VCD 級(jí)），當(dāng)對(duì)某一路圖像需進(jìn)行高清晰圖像訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)通過(guò)圖像編碼器輸出的4CIF 高清晰圖像（ DVD 級(jí)），這個(gè)過(guò)程對(duì)用戶(hù)來(lái)講是完全透明的。 圖像網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)，依托公安專(zhuān)網(wǎng)。交警道路監(jiān)控與市局聯(lián)網(wǎng)上傳、下傳路數(shù)可考慮多些。 工作方式 采用模擬方式接入派出所監(jiān)控分中心，不能用模擬圖像接入派出所的單位，可采用數(shù)字方式接入，再在派出所監(jiān)控分中心設(shè)置解碼器，把圖像還原成模擬信號(hào)后，接入派出所的模擬視頻矩陣。局指揮中心可隨意調(diào)閱和控制任意派出所、交警的任一路模擬圖像，各派出所、交警、監(jiān)控中心之間經(jīng)市局的中心矩陣授權(quán)后也可互相調(diào)閱和控制全市范圍內(nèi)的任一路模擬圖象。 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 30 頁(yè) 市局指揮中心原理圖 （略） 建成后達(dá)到的功能 1）圖像監(jiān)視功能 通過(guò)音視頻矩陣可將來(lái)自三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（如派出所、交警大隊(duì)）的圖像輸出到電視墻上，能清晰監(jiān)視目標(biāo)場(chǎng)所，并能根據(jù)需要對(duì)前端攝像機(jī)進(jìn)行位置和變焦的控制。與市局指揮中心聯(lián)網(wǎng)上傳和下傳各 816 路可切換模擬圖像、輸出 48 路圖像通過(guò)數(shù)字 圖像編碼器（ D1 格式）上傳公安網(wǎng)。通過(guò)數(shù)字圖像錄像機(jī)能保存 15 天以上的圖像錄像，采用先進(jìn)的圖像壓縮方式，把與案件有關(guān)圖像資料保存到資料數(shù)據(jù)庫(kù)中或用光盤(pán)刻錄機(jī)進(jìn)行刻錄備份，用彩色視頻打印機(jī)，打印突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的畫(huà)面 。 商城派出所原理圖 5)無(wú)線(xiàn)移動(dòng)監(jiān)控系 統(tǒng) 公安部門(mén)處置突發(fā)性事件和群體性事件、偵察特殊案件，需要靈活方便的無(wú)線(xiàn)移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，來(lái)監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)全貌，通過(guò)無(wú)線(xiàn)方式傳輸?shù)街笓]中心，有利于領(lǐng)導(dǎo)指揮，通過(guò)錄像有利于事后案件調(diào)查取證。租用光纜配置情況：前端攝像點(diǎn)用 1 芯光纖點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸?shù)礁髋沙鏊O(jiān)控分中心。必要情況下，可增加視頻、數(shù)據(jù)和音頻的路數(shù)，以及以太網(wǎng)口。 各派出所監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是分步實(shí)施的，在建設(shè)過(guò)程中，既要考慮到各派出所監(jiān)控系統(tǒng)建成后的擴(kuò)展性又要考慮與市局指揮中心的聯(lián)網(wǎng)。 監(jiān)控管理軟件增加報(bào)警接口軟件，監(jiān)控系統(tǒng)可以響應(yīng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警信號(hào)，用戶(hù)報(bào)警后，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警主機(jī)通過(guò)報(bào)警接口軟件自動(dòng)切換到報(bào)警用戶(hù)周?chē)谋O(jiān)控圖像到大屏或主監(jiān)視器顯示。 三、設(shè)計(jì)依據(jù) 本系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)為： (1) 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 （ GB 503482020）； (2) 《安全防范工程程序與要求》 （ GA/T7594）； (3) 《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》 （ GA3082020）； (4) 《安全防范系統(tǒng)通用圖形 符號(hào)》 （ GA/T742020）； (5) 《社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 某 省地方標(biāo)準(zhǔn)(DB33/T 5022020)； (6) 《安全防范系統(tǒng)》（ 某 省地方標(biāo)準(zhǔn)）（ DB33/T3342020）； (7) 《民用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 （ GB5019894）； (8) 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GBJ11587）； (9) 《音頻、視頻及類(lèi)似電子設(shè)備安全要求》 （ GB88982020）； (10) 《 測(cè) 量 、 控 制 和 試 驗(yàn) 室 用 電 氣 設(shè) 備 的 安 全 要 求 》 (GB47932020)； (11) 《信息技術(shù)設(shè)備的安全》 （ GB49432020）； (12) 《 郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》。 所有的操 作人員均授予相應(yīng)的級(jí)別及權(quán)限，任何越權(quán)的操作必須被拒絕。 系統(tǒng)在同類(lèi)系統(tǒng)中具有最優(yōu)的性能價(jià)格比。 操作簡(jiǎn)單 ，圖像清晰，不論白天還是夜晚，不論晴天還是雨天，都能正常運(yùn)行；整個(gè)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互控，充分發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的綜合功能 。模擬和數(shù)字相結(jié)合組成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 2. （以下略） （三） 市局指揮中心需 求分析 隨著社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，由各派出所建設(shè)的二千多路治某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 12 頁(yè) 安監(jiān)控圖像、八十多路道路監(jiān)控圖像和外單位接入的監(jiān)控點(diǎn)圖像通過(guò)模擬方式和指揮中心聯(lián)網(wǎng)， 16 個(gè)派出所無(wú)線(xiàn)移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的接收，另外各派出所治安監(jiān)控?cái)?shù)字圖像通過(guò)公安網(wǎng)匯集聚到指揮中心數(shù)字視頻管理共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互控。 建設(shè)需求 需籌建派出所監(jiān)控分中心 1 個(gè)、前端監(jiān)控點(diǎn) 373 個(gè)。建有智能卡口 11套，現(xiàn)有效運(yùn)行的有 8 套；正在安裝的有 3 套。項(xiàng)目包括：接處警子系統(tǒng)、有線(xiàn)調(diào)度子系統(tǒng)、350M 無(wú)線(xiàn)調(diào)度子系統(tǒng)、數(shù)字錄音子系統(tǒng)、 GIS 地理信息子系統(tǒng)、技防報(bào)警聯(lián)網(wǎng)子系統(tǒng)、語(yǔ)音輔導(dǎo)子系統(tǒng)、視頻 WEB 子系統(tǒng)、打一查一系 統(tǒng)、電源系統(tǒng)。 某 市公安局 2020 年 3 月 某 市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案設(shè)計(jì) 第 6 頁(yè) 目 錄 前 言 .................................................................................................................................1 第一章 現(xiàn)狀與需求分析 ..............................................................................................8 一、現(xiàn)狀調(diào)查 ........................................................................................................8 （一） 基本現(xiàn)狀調(diào)查 ..............................................................................8 （二） 監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀 .......................................................................9 二、需求分析 .........................................................