【正文】 排洪渠 最上游溝道現(xiàn)狀 1 表 1 建設項目總體情況 建設項目名稱 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村段易地搬遷安置點排洪渠工程 建設單位 互助 土族自治縣水利項目辦公室 法人代表 雷生娟 聯(lián)系人 李主任 通訊地址 青海省 海東市互助土族自治縣威遠鎮(zhèn)西街 14號 聯(lián)系電話 18909720769 郵編 810500 建設地點 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村 項目性質(zhì) 新建 行業(yè)類別 N7610 防洪除澇設施管理 環(huán)境影響報告表名稱 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村段易地搬遷安置點排洪渠工程 環(huán)境影響報告表 環(huán)境影響評價單位 湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司 初步設計單位 青海云河水利水電設計咨詢有限公司 環(huán)境影響評價審批部門 海東市 互助縣生態(tài)環(huán)境局 文號 互 環(huán)字[2019]147號 時間 2019年 7月16日 初步設計審批部門 互助縣發(fā)展和改革委員會 文號 互 發(fā)改[2018]479號 時間 2018年 11月 8日 環(huán)境保護設施 設計單位 / 環(huán)境保護設施 施工單位 / 環(huán)境保護設施 監(jiān)測單位 / 投資總概算（萬元） 其中：環(huán)境保護投資（萬元） 環(huán)境保護投資占總投資比例（ %） 實際總投資（萬元） 設計生產(chǎn)能力 / 建設項目開工日期 2019年 7月 實際生產(chǎn)能力 / 投入試運行日期 2019年 9月 調(diào)查經(jīng)費（萬元） / 2 項目建設過程簡述 （項目立項 建設完成） （ 1）項目立項： 互助縣 五十鎮(zhèn)土觀村易地搬遷安置點排洪渠工程 ， 位于互助縣五十鎮(zhèn)土觀村上土觀溝 ， 是互助縣實行易地搬遷項目之一 ， 通過實施溝道排洪渠工程 ， 主要保護上土觀溝右岸新搬遷入住農(nóng)戶 29 戶、沿岸農(nóng)戶 14 戶，共 247 人的生命財產(chǎn)安全， 2018年 8 月 22 日，互助縣水務局主持召開了該項目《實施方案》的審查會，與會專家提出修改意見，于 2018 年 10 月 31 日復核了經(jīng)修改的《實施方案》，基本同意修改后的實施方案。 調(diào)查因子 （ 1）生態(tài)環(huán)境：項目建設臨時占地及永久占地占壓植被類型及數(shù)量、占地面積、類型及生態(tài)恢復狀況和已采取的措施及效果；工程建設開挖、擾動破壞原地貌造成的新增水土流失情況，已采取措施的有效性。 本次驗收，根據(jù)工程周邊的主要環(huán)境特征 ,確定本項目的主要環(huán)境保護目標為維 護工程區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整性 ,保護工程區(qū)域的生態(tài)體系的性質(zhì)和功能。運行 期 主要調(diào)查固體廢棄物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，產(chǎn)生量及采取的處置措施。由于該地區(qū)氣候比較溫和，人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動歷史悠久，項目周邊不存在珍稀野生植，不存在原始植被。 9 表 4 工程概況 一、工程概況 工程名稱： 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村段易地搬遷安置點排洪渠工程 建設單位： 互助土族自治縣水利項目辦公室 建設地點： 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村 建設內(nèi)容及規(guī)模： 本次建設項目在土觀村原有溝道基礎上修建矩形排洪渠，治理段為：從骨干壩下游出口開始修建，在樁號 K0+523 處改變原有溝道走向，沿左側硬化路布置，最終垂直排入紅崖子溝河主河道，治理總長 670m。 新建 匯水口 匯水口一座，在排洪渠樁號 K0+425處右岸有灌溉退水渠匯入，本次設計在已建退水渠末端新建 ，高 ，再用 φ600的螺旋焊管與排洪渠相連接。 / 生態(tài) 棄方用于項目區(qū)內(nèi)回填、土石圍堰的填筑 / 二 、實際工程量及工程建設變化情況，說明工程 變化原因 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、查閱工程設計及施工資料，本工程建設實際情況內(nèi)容詳見表 8： 表 8 工程實際建設內(nèi)容與環(huán)評對比的變化情況 工程類別 環(huán)評階段工程 驗收階段實際工程 是否變化 及原因 主體工程 排洪渠 從骨干壩下游出口開始修建，在原有溝道基礎上修建 矩形排洪 渠 ，在樁號 K0+523 處改變原有溝道走向，沿左側硬化路布置，最終垂直排入紅崖子溝河主河道。末端消力采用鉛絲石籠網(wǎng)箱消力，網(wǎng)箱長，寬 ，厚 ，石籠網(wǎng)孔尺寸為 120mm*100mm，紐制部分長度為 5cm。 無變化 11 輔助工程 施生活區(qū) 原環(huán)評報告中 租賃附近民房，不新建生活設施 根據(jù)業(yè)主提供資料，本工程 施工期間 不設施工營地 ， 僅設置一處綜合加工廠和一座綜合倉庫 。 經(jīng)走訪調(diào)查 ，施工期間無噪聲擾民事件發(fā)生。采取以下措施： 1） 分段施工，合理安排施工工期；施工工地應定期灑水，特別是旱季施工；施工現(xiàn)場周邊應設置不低于 2m 的圍擋；竣工后要及時清理場地。 ⑤ 施工期 間在居民點附近設置了減速禁鳴標識牌 。 基坑排水主要有基礎滲水和降水等組成，主要污染物為懸浮物，一般靜置 2 小時后，懸浮物及泥沙自然沉降后，廢水用于周邊植被綠化及抑塵用水。 ⑤ 建設施工單位合理規(guī)劃施工時間 ， 夜間未施工 。建筑垃圾部分回收利用，部分清運至指定地點，施工場地無環(huán)境遺留問題。 已落實 落實施工期揚塵防治措施。 施工機械選擇低噪聲設備，夜間及中午休息時間不施工，運輸車輛進出施工區(qū)及途徑敏感點附近時減速、禁鳴。 根據(jù) 業(yè)主提供資料，本工程按照環(huán)評要求 ， 在 項目施工河段左岸設綜合加工場一處，占地面積200m2，主要承擔工程的鋼筋加工任務。罐體清洗廢水經(jīng) 攪拌機北側修建的 沉淀池 沉淀處理后回用于混泥土攪拌用水 。 納入水土保持措施 植被恢復 ， 撒播草籽 ，種植松樹。在施工過程中，加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲施工作業(yè)，嚴禁晚間 22： 00~6： 00 時段施工；降低施工 設備噪聲，盡量采用低噪聲設備，對動力機械、設備加強定期檢修、 養(yǎng)護； 距離施工敏感點較近的區(qū)域，應盡量避免將大型機械安排在此處施工，避免不了的需調(diào)整施工方案，臨近地點應設置臨時隔聲屏； 降低人為噪聲，按規(guī)定操 作機械設備，盡量減少碰撞聲音，盡量少用哨子、笛等指揮作業(yè)；禁止運輸車輛鳴笛等都可控制噪聲對環(huán)境的影響。此外，施工期間，大量人員和車輛、機械的進場和建設活動將給施工區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的影 響。項目建設工程符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策要求，選址合理，是一項重要的防洪工程建設。經(jīng)專家評審和我局研究，現(xiàn)批復如下 : 一、項 目基本情況 工程位于五十鎮(zhèn)土觀村，在原有溝道基礎上修建矩形排洪渠，治理段為 :從骨干壩下游出口開始修建，在樁號 K0+523 處改變原有溝道走向，沿左側硬化路布置，最終垂直排入紅崖子溝河主河道，治理總長 670m。 落實施工期揚塵防治措施。 安放垃圾收集箱，實現(xiàn)各類垃圾全收集、全清運。 （ 5） 項目采取的生態(tài)保護措施為施工結束后，對臨時占地及時修整，恢復原貌；盡可能縮短施工時 間，提高施工效率，減少裸地的暴露時間和水土流失；嚴格規(guī)劃施工作業(yè)范圍，控制占地范圍。 施工揚塵未對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 6）項目混凝土攪拌過程中，填料采用人工填料方式，在填料之前，對填筑物進行預濕處理，填料過程中采取邊填料，邊放水的濕法作 業(yè)方式，并設專人負責，在大風天氣或空氣干燥易產(chǎn)生揚塵的天氣條件下，合理安排作業(yè)時間，減少揚塵的產(chǎn)生。 聲環(huán)境 污染控制措施 敏感點防護措施：設置禁鳴牌。 ④ 對未利用土石方 全部就近回填 用于土石圍堰的填筑 及護坡外側管理范圍內(nèi)的坑凹內(nèi)。 根據(jù)業(yè)主提供資料，本工程按照環(huán)評要求 ，在 項目施工河段左岸設綜合加工場一處，占地面積 200m2，主要承擔工程的鋼筋加工任務。其覆蓋植被主要是雜草及樹木，且本項目為線性工程，占用土地主要是沿溝道兩岸的細長區(qū)段；項目施工結束后，對臨時用地進行了復墾，恢復其原使用功能，因此項目的建設對周圍植被影響 不大 。 總體上，本工程施工對當?shù)厮h(huán)境 不會造成 影響。廢棄土方，按照主體工程布局， 對未利用土石方 全部就近回填 用于土石圍堰的填筑 及 護坡外側管理范圍內(nèi)的坑凹內(nèi)。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項目所在地主要地表水為紅崖子溝河，為平互公路巴洪村跨河橋 白馬寺村入湟水斷面，為 III 類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標 準》（ GB38382002） III類標準。 二、污染源 項目建成后基本不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（ 3）強化環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境執(zhí)法力度，認真落實工程的環(huán)境管理工作，切實貫徹 “三同時 ”制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)； （ 4）在運營過程中加強對進水口的管理，保證運行通暢； （ 5）建設單位應跟蹤做好植被恢復的管理工作，確保植物恢復效果； 31 表 10 調(diào)查結論與建議 調(diào)查結論與建議 一、結論 工程概況 工程名稱： 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村段易地搬遷安置點排洪渠工程 建設單位： 互助土族自治縣水利項目辦公室 建設地點： 互助縣五十鎮(zhèn)土觀村 建設內(nèi)容及規(guī)模： 本次建設項目在土觀村原有溝道基礎上修建矩形排洪渠 ，治理段為：從骨干壩下游出口開始修建，在樁號 K0+523 處改變原有溝道走向，沿左側硬化路布置，最終垂直排入紅崖子溝河主河道，治理總長 670m。對施工機械設備運行和運輸及施工車輛所排放的廢氣，其主要成分為CO、 NOx 等，屬間歇性無組織排放，施工區(qū)都在空曠的室外，擴散條件好，不會對空氣造成大的影響。 (4)固體廢物環(huán)境影響分析 ： 本項目工程施工產(chǎn)生的固體廢棄物主要為原有溝道垃圾、施工建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾 、開挖產(chǎn)生的棄土方 。因此，工程的建設對野生動物及其生境影響有限。 （ 2）運營期應急搶險引起的生態(tài)破壞，要及時補償恢復，不得減少綠地覆蓋面積 。 （ 7） 落實 排洪渠 外側的綠化工作。 總結論 本工程屬于公益事業(yè)建設，以防洪和排洪工程為重點。 33 (5)施工期對生態(tài)的影響 ： 施工期工程建設對陸生生態(tài)的影響主要體現(xiàn)在工程占地、人員進駐及施工活動等，其影響主要限于施工區(qū)范圍。交通運輸噪聲呈帶狀間歇影響；施工機械噪聲較為集中和連續(xù)。 工程總投資： 萬元，其中環(huán)保投資 萬元。 30 表 9 環(huán)境管理狀況及監(jiān)測計劃 環(huán)境管理機構設置（分施工期和運行期）： 施工期間、運營期間由專人（ 12人）負責工程日常的環(huán)境管理工作。本項目周邊無大型工礦企業(yè)存在，環(huán)境噪聲主要為鄉(xiāng)村公路的少量交通工具造成，對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量影響不大，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。 運行期 生 態(tài) 影 響 本項目為農(nóng)村 防洪工程 ，根據(jù)項目的特點，污染物主要在施工期產(chǎn)生，運營期無廢水和廢氣排放。 經(jīng)調(diào)查核實，本工程均采用低噪聲施工設備，并合理的安排作業(yè)時間，夜間未進行高噪聲設備作業(yè)，施工噪聲經(jīng)過一段距離衰減后，未對工程沿線的 土觀村 村民生活產(chǎn)生明顯影響，未收到施工噪聲投訴。由于施工是暫時的，因此施工活動和施工人員進駐對陸生植物的影響是暫時的。 二 、野生動植物影響 動物 本工程所在區(qū)域陸生野生動物數(shù)量較少，活動的生物大部分為小型飛禽、爬行和嚙齒類動物為主，無珍惜保護的動物。 無環(huán)境遺留問題 。建筑材料、砂石料運輸車輛在居民點集中的路段應適當減速行駛，并禁止鳴高音喇叭；對于距離岸線 50m 以外的居民點，采取措施后，應確保敏感目標不因施工出現(xiàn)環(huán)境噪聲值增加；對于距離岸線 50m 以內(nèi)的居民點，采取措施后，應確保施工引起的環(huán)境噪聲值增量在較低水平（ ΔLAeq＜ 5dB）；加強施工期噪聲跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取跟進措施。罐體清洗廢水經(jīng)攪拌機北側修建 5m3 的 沉淀 池 沉淀處理后回用于混泥土攪拌用水 ， 混凝土攪拌過程中加強管理，基本無攪拌廢水產(chǎn)生。 2） 施工過程堆放的建筑垃圾和渣土必 須有防塵措施并及時清運；屑粒物料與多塵物料堆的四周與上方應封蓋，以減少揚塵；如需經(jīng)常取料而無法封蓋，則應當灑水以減少揚塵。 無歷史遺留問題。 四、項目建設過程中，必須遵守環(huán)?！叭瑫r”制度，即環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 落實施工期水污染防治 措施。工程建設完成后，滿足 10 年一遇的工程級別為 V 級的防洪要求。本項目的建設、選址和布局在環(huán)保角度上是可行的。但是由于施工是暫時的，因此施工活動和施工人員進駐對陸生植物的影響是暫時性的。在建設過程中進水口邊坡養(yǎng)護采用上面鋪布灑水保持濕潤的濕法養(yǎng)護，灑水后基本蒸發(fā)損失，因此養(yǎng)護廢水產(chǎn) 生量極少；攪拌罐體沖洗 廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于混泥土攪拌用水 ， 不外排 ， 混凝土攪拌過程中加強管理，基本無攪拌廢水產(chǎn)生， 基坑排水主要有基礎滲水和降水等組成，主要污染物為懸浮物，一般靜置 2 小時后，懸浮物及泥沙自然沉降后， 19 廢水用于周邊植被綠化及抑塵用水。揚塵主要