【正文】 偵查的案件偵查終結(jié)后，認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微，依照我國(guó)《刑法》規(guī)定對(duì)其不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件，依法向?qū)彶槠鹪V部門提出應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定時(shí)制作的檢察文書 。其中文書簡(jiǎn)稱固定為 “立 ”。 （一）正本。（ 2）準(zhǔn)確引用法律。 事實(shí)要素主要包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、目的、動(dòng)機(jī)、情節(jié)、危害后果等。 二十、什么是要求復(fù)議意見書？ 是指公安機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)人民檢察院的不批準(zhǔn)逮捕、不起 訴決定認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí)，依法要求同級(jí)人民檢察院對(duì)其原決定重新進(jìn)行審議時(shí)所制作的文書。 十二、什么是呈請(qǐng)延長(zhǎng)拘留期限報(bào)告書？ 是指公安機(jī)關(guān)偵查人員在審理拘留案件時(shí)，于 3 日內(nèi)未能獲取證明犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)的語(yǔ)氣，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)拘留期限所制作的文書。 四、刑事案件立案報(bào)告書正文部分應(yīng)寫明哪些內(nèi)容？ 刑事案件立案報(bào)告書正文部分包括案件受理情況、立案根據(jù)，立案理由和偵查計(jì)劃等 四點(diǎn)內(nèi)容。如訊問(wèn)筆錄、調(diào)查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、法庭審理筆錄等等。包括書寫式、填充式、筆錄式三大類。 到目前為止，公安、檢察、審判等機(jī)關(guān)都相應(yīng)出臺(tái)了各自的具體文書，并形成較嚴(yán)密的制作規(guī) 范系統(tǒng)，法律文書的格式日趨科學(xué)、完善。值得提出的 有： 1980 年由司法部普通法院司起草，以司法部名義頒發(fā)的《訴訟文書格式》共 8 類 64 種，為各基層法院以及法律顧問(wèn)處提供了較為完備的統(tǒng)一格式。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，基本上仍用國(guó)民黨法院的法律文書格式，為了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和群眾的文化水平，文書種類有所減少，采用較為通俗的文言，結(jié)構(gòu)上比較穩(wěn)固，如刑、 民判決書包括下列部分：標(biāo)題、案號(hào)、當(dāng)事人、案由、主文（結(jié)果）、事實(shí)、理由、簽署等，和當(dāng)代判決書大體一致。民事判決書則寫明：①訴訟人之姓名。但是唐宋時(shí)期常以文學(xué)語(yǔ)言與手法制作 判詞，重視文采麗偶，以至自唐以來(lái)，科舉考試中“判”這一科目，一直為駢判所壟斷。）該判詞即以 儒家經(jīng)義為斷案的依據(jù)，論證充分，敘事簡(jiǎn)煉，足以說(shuō)明漢代的法律文書制作技巧又得到了提高。當(dāng)即命甲和丙的女兒把丙的尸體運(yùn)送到縣府。解開繩索 時(shí)，尸體的口鼻中排出氣體，象嘆息的聲音。 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。 第二節(jié) 法律文書的歷史流變和分類 一、法律文書的歷史流變法律文書作為應(yīng)用文書的一個(gè)分類，隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，同樣有著沿革流變的發(fā)展過(guò)程，但是有關(guān)于此的研究尚未形成科學(xué)的系統(tǒng)。比如檢察文書中的起訴書中有 一段文字“本案由 (偵查機(jī)關(guān) )偵查終結(jié)，以被告人（姓名）涉嫌罪，于年月日向本院移送審查起訴。 法律文書的內(nèi)容既要符合法律規(guī)范又要遵循要素規(guī)則，才能極大地保證文書的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，這是每個(gè)制作者都應(yīng)嚴(yán)格對(duì)待的。 以上各方面都體現(xiàn)了內(nèi)容的合法性這一特點(diǎn)。這些手續(xù)有的是在訴訟法中有明文規(guī)定的，有的是法律機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定的。大量的法律文書要解決實(shí)體問(wèn) 題，因而在制作時(shí)必須“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，敘述事實(shí)、論證理由、得出結(jié)論都應(yīng)堅(jiān)持與實(shí)體法相適應(yīng)的原則。它以法律公文為研究客體，它是一門法學(xué)分支 學(xué)科。 法律文書不僅包括人們熟悉的公安、檢察、審判等司法文書，而且還包括自然人、法人和司法機(jī)關(guān)以外的國(guó)家機(jī)關(guān)制作的與法律活動(dòng)相關(guān)的文書，例如公證、仲裁 、 專利、工商、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、環(huán)保、勞保、人事、民政等機(jī)關(guān)或組織處理各類非訴訟案件（事件）的有執(zhí)行意義或證明作用的文書都 可列入法律文書范疇，還包括案件當(dāng)事人、律師及律師組織自書或代書的律師實(shí)務(wù)文書。 訴訟文書，顧名思義是指在訴訟活動(dòng)中依法定程序和規(guī)格，制作使用的具有法律效力或法律意義的文書。制作起訴書，向法院提起公訴，是刑事訴訟中必不可少的環(huán)節(jié)，非經(jīng)檢察院提起公訴，法院便不能對(duì)公訴案件進(jìn)行審判，從這個(gè)意義上 看，起訴書具有明顯的法律效力?！熬哂蟹梢饬x”的文書，則是指那種只有某方面的法律意義，而不直接發(fā)生法律效力的司法文書，它是訴訟活動(dòng)或?qū)嵤┓杀O(jiān)督 工作中，不可缺少而又并非據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的文書。其制作主體限于國(guó)家司法機(jī)關(guān)和訴訟參與人。可見法律文書不僅與司法機(jī)關(guān)密切相關(guān)，而且在人們生活的每一方面都發(fā)揮 著重要作用。同時(shí)，法律文書以篇章的形式出現(xiàn)，它對(duì)有關(guān)案件的事實(shí)、理由等眾多內(nèi)容加以敘述、論證，使之 在結(jié)構(gòu)布局、語(yǔ)言運(yùn)用、表達(dá)方式上吸取了文章寫作學(xué)、語(yǔ) 言學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容，可見法律文書既非文學(xué)寫作課，亦非法學(xué)理論課，它是將訴訟法、實(shí)體法與文章寫作學(xué)、語(yǔ)法修辭和語(yǔ)體學(xué)綜合運(yùn)用的交叉學(xué)科。 另外制作法律文書都有一定的法律根據(jù)，主要是依訴訟法而行，尤其是某些重要的法律文書更離不開程序法的規(guī)定。前者如刑事訴訟 法第 67 條：“人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長(zhǎng)決定。 所謂內(nèi)容的規(guī)范性，指法律文書的寫作內(nèi)容每部分都有明確的規(guī)范，只有準(zhǔn)確、完整地寫清各項(xiàng)要素，才符合各種文書的法定要求，才能在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。 2．形式的程式化。”比較準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉地 概括出公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及移送審查起訴的日期。人們只能借助于地下發(fā)掘的古代文物和歷史典籍去考證推測(cè)。 1975 年在湖北云夢(mèng)睡虎地出土的一批秦簡(jiǎn)中，《封診式》堪稱法律文書的結(jié)集，內(nèi)含 23 件法律文書，系戰(zhàn)國(guó)末期秦國(guó)的墓葬品，其中的《賊死》、 《經(jīng)死》、《穴盜》等三例勘查筆錄，制作水平已達(dá)相當(dāng)高度，文字說(shuō)明詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，選詞用語(yǔ)恰當(dāng)?shù)皿w，還有比較規(guī)范的結(jié)構(gòu)程式，一般先在文書開頭寫出標(biāo)題，空 出地位再寫爰書（法律文書程式）。繩索在與身體接觸處留下了瘀血的痕跡，只差頸后兩寸即到一周。 漢代。 魏晉南北朝。到宋代中后期，經(jīng)過(guò)一番革新，漸漸擺脫駢體的羈絆，起用散體，其中王回 的判 詞便屬一例。籍貫、年齡、住所、職業(yè)；②呈訴事項(xiàng)；③證明理由之緣由；④判之理由。在當(dāng)時(shí)最具代表性的如：陜甘寧邊區(qū)高等法院 關(guān)于黃克 功兇殺案的判決書、布告，關(guān)于田芳離婚案的二審民事判決書，關(guān)于侯張離婚案的二審民事判決書，關(guān)于王光勝漢奸案的刑事判決書等等。 1982 年最高人民法院民庭、經(jīng)濟(jì)庭制定了《民事訴訟文書樣式》 70 種，完善了民事審判文書，有力地促進(jìn)了《民事訴訟法（試 行）》的貫徹執(zhí)行。 二、法律文書的分類 可從不同角度對(duì)法律文書加以分類，其中主要有以下四種劃分方法： 1．依制作主體分類。 其中書寫式又稱擬制式 、敘議式，它雖有固定的結(jié)構(gòu)，但其中又包括各種不能固定的具體內(nèi)容，制作時(shí)必須根據(jù)案情或敘述或議論或說(shuō)明，以體現(xiàn)具體案情。 第一種分類 方法，其優(yōu)點(diǎn)是種類清晰，易于掌握，符合案件辦理的程序 ；其不足之處是同類文體的文書有重復(fù)現(xiàn)象，如筆錄類，公、檢、法機(jī)關(guān)都使用，故本書以第一種分類方 法為主，兼及其他分類法。 五、刑事案件破案報(bào)告書正文部分應(yīng)寫明哪些內(nèi)容？ 刑事案件破案報(bào)告書正文部分應(yīng)寫明以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（ 1）案件的偵查結(jié)果；（ 2）破案的理由和根據(jù)；（ 3）破案的組織分工和方法步驟；（ 4）其他破案措施和下一步工作意見。 十三、什么是提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見 書？ 是指公安機(jī)關(guān)向上級(jí)人民檢察院提請(qǐng)延長(zhǎng)犯罪嫌疑人偵查羈押期限時(shí)所制作的文書。 二十一、什么是提請(qǐng)復(fù)核意見書？ 是指公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的意見未被同級(jí)人民檢察院接受，并認(rèn)為同級(jí)人民檢察院的復(fù)議決定有錯(cuò)誤時(shí)，向上級(jí)人民檢察院申明理由，請(qǐng)求對(duì)案件重新審核而制作的文書。（ 3）敘述事實(shí)必須層次分明。（ 3）準(zhǔn)確闡述定罪處罰的傾向性意見。是決定立案?jìng)刹闀r(shí)制作的文書，具有啟動(dòng)偵查程序的作用。例如， X檢反貪立 [2020]6 號(hào) 。 《人民檢察院刑事訴 訟規(guī)則》第二百三十四條第二款規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的案件，偵查人員應(yīng)當(dāng)寫出偵查終結(jié)報(bào)告， 并且制作不起訴意見書。（ 2）立案和采取強(qiáng)制措施情況。要寫明犯罪 嫌疑人的行為涉嫌《中華人民共和國(guó)刑法》第 XX 條構(gòu)成 XX 罪，但是， …… （具體寫明犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰或免除刑罰的具體情形），根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第 XX 條的規(guī)定，不需要判處刑罰（或免除 刑罰），依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百三十五條、一百四十二條第二款的規(guī)定，移送審查不起訴。判決理由應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：（ 1）確定罪名，應(yīng)以我國(guó)刑法和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的規(guī)定為依據(jù)。如果人民檢察院在再審中提出新的意見，也應(yīng)一并寫明。涉外案件時(shí)，各級(jí)法院均應(yīng)冠以我國(guó)國(guó)名。委托中級(jí)法院執(zhí)行的 案件，中級(jí)法院在向高級(jí)法院寫執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)，應(yīng)編原案件順序號(hào)。上述各項(xiàng)之間可用逗號(hào)隔開，如果某項(xiàng)內(nèi)容較多，可視行文需要，另行采用分號(hào)、句號(hào)等等。主要包括：案件由來(lái)即是公訴日期，是組 成合議庭審判還是獨(dú)任審判，公開或不公開審理，到庭參加訴訟的情況。 首先要概述檢察院指控的基本內(nèi)容，寫明被告人的供述、辯解和辯護(hù)人辯護(hù)的要點(diǎn)。依法公開審理的案件，案件事實(shí)未經(jīng)法庭公開 調(diào)查的，不能認(rèn)定。 （ 4）選擇性。案情簡(jiǎn)單或者控辯雙方?jīng)]有異議的，可以集中表述；案情復(fù)雜或者控辯雙方有異議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析、認(rèn)證；一人犯數(shù)罪或者共同犯罪案 件，還可以分項(xiàng)或者逐人逐罪敘述證據(jù)或者對(duì)證據(jù)進(jìn)行分析、認(rèn)證。具體表述依次如 下： （ 1）對(duì)案件事實(shí)分析認(rèn)定。北京市人民檢察院分院起訴指控沈太福犯上述貪污罪、行賄罪；指控孫繼紅犯貪污罪的證據(jù)確實(shí)、充分，定性準(zhǔn)確，應(yīng)予認(rèn)定；但起訴書指控沈太福、孫繼紅共 同非法占有公款人民幣 117 萬(wàn)元的事實(shí)不清，證據(jù)不充分，本院不予認(rèn)定。引用法律條文越準(zhǔn)確，判決書質(zhì)量越高。例如刑法分則條文中凡條下分款、項(xiàng)的一定要寫明第幾條第幾款第幾項(xiàng)，只分項(xiàng)不分款的則寫明第幾條第幾項(xiàng)。 準(zhǔn)確、完整、具體、有序和針對(duì)性是辯證 統(tǒng)一的，有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，是引述法律條文規(guī)范化的必備要素。 三、第一審民事判決書理由部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？ 理由是根據(jù)事實(shí)和法律，對(duì)當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的是非曲直進(jìn)行公正、合理的評(píng)定、判決的重要依據(jù)。 六、第二審民事判決書的理由部分主要應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？ 第二審民事判決書理由部分主要應(yīng)當(dāng)寫明 ：（ 1）對(duì)一審判決是否正確作出結(jié)論；（ 2）對(duì)上訴人的上訴理由是否有理進(jìn)行論證；（ 3）闡明維持原判或者改判的理由；（ 4）判決所適用的法律。 （ 2）文書編號(hào)。這一部分要依次寫明以下內(nèi)容：首先要寫明案由。 （ 2）法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。判決結(jié)果，是人民法院根據(jù)案件的事實(shí)，依照民事實(shí)體法的有關(guān)規(guī)定，就民事訴訟爭(zhēng)議如何解決所作出的具體處理決定。 2．寫作條件 民事調(diào)解書的寫作必須堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是自愿；二是合法或不違反法律禁止性規(guī)定。 （ 2）正文 ①事實(shí)。如果訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)是法院確定的，應(yīng)當(dāng)另起一段單獨(dú)列寫；如果是雙方當(dāng) 事人協(xié)商確定的，可以作為協(xié)議的最后一項(xiàng)內(nèi)容，寫在協(xié)議部分。 三、第一審行政判決書的事實(shí)部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？ 第一審行政判決書的事實(shí)部分應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人行 政爭(zhēng)議的內(nèi)容，經(jīng)法院審理確認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)。判決理由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明的事實(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及行政訴訟的特點(diǎn)，就行政機(jī)關(guān)所做的具體行政行為是否合法，原告的訴訟請(qǐng)求是否有理，進(jìn)行分析、論證，闡明人民法院的觀點(diǎn)。若是檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的，則應(yīng)簡(jiǎn)述抗訴的主要理由，經(jīng)再審認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。判決書中的事實(shí)敘述，應(yīng)該反映出當(dāng)事人對(duì)各種證據(jù)的質(zhì)辯意見和法院認(rèn)證的動(dòng)態(tài)過(guò)程。說(shuō)理必須具有針對(duì)性，具體問(wèn)題具體分析。如果認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤或者認(rèn)定事實(shí)不清，則是小前提不成立；如果適用法律不當(dāng)，則是大前提不成立；如果理由闡述不充分，就是推理不成立。但目前的行政判決書卻存在不少的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在： （ 1）文書格式過(guò)于呆板，缺乏針對(duì)性。 （ 2）判決書內(nèi)容表述不明確。 通過(guò)證據(jù)證明的案件事實(shí)是具體的，法律條文是抽象的。 事實(shí)與理由之間的邏輯聯(lián)系也決定了正確認(rèn)定事實(shí)是基礎(chǔ)、是第一位的。 正是由于事實(shí)與證據(jù)之間這種密切的邏輯聯(lián)系，因此在事實(shí)與證據(jù)的寫作順序安排上，近年來(lái)的裁判文書改革中，越來(lái)越多的法院采取了這樣一種模式：首先，在當(dāng)事人訴辯意見之前，簡(jiǎn)要敘述被訴具體行政行為的主要內(nèi)容；其次，在闡述當(dāng)事人的訴辨意見之后，列明原、被告雙方提交的證據(jù)及擬證明的事實(shí)；然后，詳細(xì)記載法院質(zhì)證及認(rèn)證的經(jīng)過(guò)；最后，在充分質(zhì)證認(rèn)證的基礎(chǔ)上，以居中的語(yǔ)言陳述查明的案 件事實(shí)。闡明應(yīng)予改判、如何改判或者仍然維持原判的理由，寫明判決所依據(jù) 的法律、法規(guī)條款。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，審理行政案件應(yīng)以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，應(yīng)參照國(guó)務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制作、發(fā)布的規(guī)章，以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民 政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)規(guī)定、發(fā)布的行政規(guī)章、如果被訴行政機(jī)關(guān)與受訴人民法院不在同一地區(qū)，人民法院審理行政案件適用地方性法規(guī)時(shí)，應(yīng)以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法所適用的地方性法規(guī)為依據(jù)。法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。 ”如果當(dāng)事人的協(xié)議內(nèi)容法律沒(méi)有明文規(guī)定，但又與現(xiàn)行的法律法規(guī)并不抵觸時(shí)，則可表述為： “上述協(xié)議，不違反法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。由此可見，查明事實(shí)，分清是非，明確責(zé)任，是調(diào)解的基礎(chǔ)和前提。 3．寫作特征 各類調(diào)解書均由首部、正文（包括事實(shí)、協(xié)議內(nèi)容）、尾部三部分組成。 3．尾部 尾部應(yīng)寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院名稱，以及合議 庭成員署名和判決日期等。法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)遵循 “以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 ”的原則。再次寫明審