【正文】 期超過 12個(gè)月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)情況時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法。 13．投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式 本工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第 12項(xiàng)所規(guī)定的方式。 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。并用本企業(yè)的 CA 數(shù)字證書對(duì)生成的內(nèi)容進(jìn)行簽章。 11．投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格審查文件、 《投標(biāo)函》、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、用于評(píng)標(biāo)的業(yè)績、《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與排放方案、《對(duì)投標(biāo)文件編制的承諾》投標(biāo)報(bào)價(jià)文件等 組成。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目→在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊 “提問” →輸入密碼（密碼為： 123456）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。 （ 6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報(bào)和傳真。 現(xiàn)文： 余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。 現(xiàn)文： 招投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān) 編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。電子文件介質(zhì)使用 CDR 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理）給建設(shè)單位。 28 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。截止時(shí)間： 2020 年 2 月 24 日 12 時(shí) 0 分。 ，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。 12 報(bào)價(jià)以及單價(jià)和總價(jià)計(jì)算方式 工程量清單計(jì)價(jià)，按國家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。 項(xiàng)目 條款號(hào) 內(nèi)容 說明與要求 1 1 定義 招標(biāo)人（即發(fā)包人）： 廣州市南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目建設(shè)管理單位： 無 招標(biāo)代理： 廣東高宏建設(shè)監(jiān)理有限公司 設(shè)計(jì)單位： 廣州市公路勘察設(shè)計(jì)有限公司 監(jiān)理單位： / 2 工程名稱 南沙區(qū)東涌鎮(zhèn) 2020 年農(nóng)村路燈建設(shè)工程 石基村 3 建設(shè)地點(diǎn) 廣州市南沙區(qū) 東涌鎮(zhèn)石基村 4 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目工程為南沙區(qū)東涌鎮(zhèn) 2020 年農(nóng)村路燈建設(shè)工程的石基村工程，路燈建設(shè)工程全長約 9560 米，為功能性道路照明。 5 承包方式 包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目）。 18 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資格審查文件、 《投標(biāo)函》、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、用于評(píng)標(biāo)的業(yè)績、《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與排放方案、《對(duì)投標(biāo)文件編制的承諾》投標(biāo)報(bào)價(jià)文件等 組成。 ：廣州公共資源交易中心南沙交易部開標(biāo)室。 29 第一階段企業(yè)綜合誠信評(píng)價(jià)排名計(jì)分 本項(xiàng)目企業(yè)綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分，以 城市及道路照明 排名為準(zhǔn)。 條款號(hào)： （ 3）、（ 7）、（ 11）、（ 12） 修改類型：刪除 原文： （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)注冊(cè)資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令 159 號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)； （ 7）用于資格審查的業(yè)績（設(shè)置業(yè)績要求時(shí)選擇此項(xiàng)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止前按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)的指引選擇用 于資格審查的業(yè)績。 投標(biāo)人不進(jìn)行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場(chǎng)條件，自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的 項(xiàng)目→在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問” →輸入密碼（密碼為： 123456 ）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。應(yīng)包含以下內(nèi)容：施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項(xiàng)目）。 (7)“電子文件 ” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè) 備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、施工圖紙、招標(biāo)控制價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前 18 日停止質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。 招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 資格審查文件主要包括的內(nèi)容： （ 1）法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署應(yīng)同時(shí)附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。業(yè)績資料取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分資料將被視為投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)資料的一部分，投標(biāo)資料不需另行提交） 《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的承諾書》（格式見第四章） 14 余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有 同等的法律效力。 招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的 所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采 17 購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和 協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以退還。 17．投標(biāo)文件 的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況之一的，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 投標(biāo)文件未在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽名和電 子簽章，并進(jìn)行加密的； 投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的； 投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，該投標(biāo)文件將不能參與資格審查和評(píng)標(biāo)。 詳見第二章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 26．評(píng)標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保 21 密。電子文件介質(zhì)使用 CDR光盤，所 有電子文件不能采用壓縮處理）給建設(shè)單位。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除 中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 35． 廣州市本級(jí)財(cái)政性如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審價(jià)的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 條款號(hào)： 附表六 3 修改類型：刪除 原文： 投標(biāo)報(bào)價(jià)與其企 業(yè)注冊(cè)資本金的比值滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 159 號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)。 37．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 22 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有 響應(yīng)性的投標(biāo)。 導(dǎo)入 電子招標(biāo)文件。綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評(píng)價(jià)排名榜中的 60 日誠信分折算，綜合誠信分權(quán)重按市建委的規(guī)定； 確定進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人 資格審查合格的投標(biāo)人大于等于 5名小于等于 12 名的，全部進(jìn)入第二評(píng)標(biāo)階段。 若投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程提出異議，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，該投標(biāo)人代表須同時(shí)出示本人身份證原件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評(píng)審可以由綜合評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。 45．第一階段評(píng)標(biāo)程序 45． 1 計(jì)算第一階段投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分 在通過資格審查的投標(biāo)人中確定第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)。 100分，報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 分；每低于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位 計(jì)算投標(biāo)人的業(yè)績得分。 33 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過 12 名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12 名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按報(bào)價(jià)得分從高到低進(jìn)行排序，得分相同的造價(jià)低的單位排序靠前。 ①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯(cuò)誤時(shí)，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價(jià)不變，修改綜合單價(jià)。 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)總報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 47．第二階段評(píng)標(biāo) 對(duì)參加評(píng)標(biāo)階段的投標(biāo)單位進(jìn)行否決性條款審查（包括串通投標(biāo)情形的核查、澄清及認(rèn)定（如有））。 投標(biāo)人第一階段評(píng)標(biāo)總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +業(yè)績得分 +綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠信分權(quán)重。 若位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于 4 個(gè)時(shí)，將區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行由低到高排序。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審意見不一 致時(shí)，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評(píng)標(biāo)委員會(huì)、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)過半數(shù)成員的意見作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 如通過否決性條款審查的投標(biāo)人少于 3 名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書的遞交情況以及系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)文件的檢索結(jié)果 ,公布以下所有內(nèi)容： a、投標(biāo)人名稱； b、標(biāo)書解密情況； c、電子投標(biāo)文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標(biāo)擔(dān)保； f、投標(biāo)總報(bào)價(jià)； g、安全文明施工費(fèi)； h、余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)； i 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； m、施工方案的承諾書； n、《安全總責(zé)承諾書》或遵守《安全總責(zé)承諾書》的承諾書。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。 投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與企業(yè)庫 、投標(biāo)登記時(shí)的信息不一致的。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。投標(biāo)人有關(guān)澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心備查，復(fù)印件在評(píng)標(biāo)結(jié)束當(dāng)日工作時(shí)間內(nèi)（評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)處于非工作時(shí)間的，應(yīng)于下個(gè)一工作日 12:00 時(shí)前）由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交該項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。 招標(biāo)人在開標(biāo)開始 時(shí)間后， 使用 制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。 條款號(hào)： 附表六 10 修改類型：刪除 原文： 按招標(biāo)文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，請(qǐng)投標(biāo)人自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號(hào)： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 條款號(hào)： 修改類型：刪除 原文： 條款號(hào)： 修改類型：修改 原文： 權(quán)重分配：業(yè)績得分 8 分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重 %；綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重 %。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 27．投標(biāo)文件的澄